Местное самоуправление на современном этапе
СОДЕРЖАНИЕВведение стр.2-31.Исторические корни стр.4-52.Местное управление на современном этапе стр.6-83.Организационная структураместного управления и стр.9-11самоуправления4.Формы и методы управления в административном районе стр.12-155.Местный бюджет – как регулятор управления в районе стр.15-196.Анализ результатов управленияадминистративного района на примере Глусского района стр.19-25 Могилевской области Заключение стр.26-27 Список литературы стр. 28ВВЕДЕНИЕВажнейшую роль в жизни общества играет государство, которое выступает как форма его политической организации. Государство определяет поведение, жизнедеятельность людей устанавливает общественный строй на определенной территории. Его основное назначение состоит в защите существующего строя и порядка посредством политической воли авторитета власти принуждения и других методов.Сегодня государство рассматривается как основное орудие политической власти признаками, которого являются наличие органов и учреждений, осуществляющих функции власти: системы правовых норм и актов определенной территории, на которую распространяется его юрисдикция.Основой государственного управления в любой стране является государственная власть. Сильная дееспособная власть- это первое условие успешного государственного управления.В своем управленческом воздействии государство опирается на право, использует силу права, применяет ту или иную его форму. Так, в соответствии со статьями 6 и 7 Конституции Республики Беларусь, принятой на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года, в республике государственная власть осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную и устанавливается принцип верховенства права. Основанное на силе власти и верховенстве права государственное управление представляет собой очень сложную систему, имеющую комплексный многоплановый и многогранный характер, что требует выделения в его составе отдельных элементов: сторон, сфер, объектов, учета их сложных взаимосвязей и проявлений. По природе и специфике субъектов управление выделяется: государственное управление общественное управление менеджмент (в качестве субъекта выступает собственник предприниматель), муниципальное управление (местное самоуправление). При этом единство сущности государственного управления предполагает логическую согласованность, взаимодействие и взаимосвязь всех перечисленных элементов обеспечивая государственному управлению сложную целостность.Особое место занимает местное самоуправление. Поиск и внедрение оптимальной модели местного управления и самоуправления- одна из ключевых проблем развития государственности, способ привлечения граждан к участию в решении общенародных задач.Конституцией Республики Беларусь предусмотрено, что местное управление и самоуправление осуществляется гражданами через Советы депутатов исполнительные и распорядительные органы, органы территориального самоуправления, референдумы, собрания и другие формы прямого участия в государственных и общественных делах.Целью данной курсовой работы является изучение управления социально-экономическими процессами на местном уровне для создания стабильных условий выполнения заданий государственной программы социально-экономического развития. Объектом исследования является социально-экономическая сфера Глусского района. Предметом исследования является система управления и, в частности, механизм реализации функции управления социально-экономическими процессами районным исполнительным комитетом. 1.ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ.За свою многолетнюю историю Беларусь накопила значительный опыт местного управления и самоуправления. В средние века было вече - народное собрание. Круг вопросов, которые решались на нем, строго не определялся. Это могли быть вопросы войны и мира организации обороны и ополчения призыв и изгнание правителей заключение договоров с другими землями и т.д.В период Великого княжества Литовского в Беларуси складываются постоянно действующие органы власти. В 14-18 веках местные власти в своей деятельности руководствовались общегосударственными нормативными актами и обычным правом. Главной фигурой в системе местных органов был воевода, совмещавший функции представителя центральной власти и местного управления. Он возглавлял административные хозяйственные военные и в значительной мере судебные органы на своей территории. На воеводских и уездных земских собраниях избирались судьи депутаты на всеобщий земский сбор, определялись размеры налогов для нужд уездов, вырабатывались инструкции и наказы, ходатайства и просьбы к правительству.Местное управление и самоуправление имело свои особенности в городах. Это была особая форма управления на основе так называемого Магдебурского права, предусматривающего определенную степень самостоятельности городских сообществ. Во главе такой администрации и суда стоял войт, следивший за поддержанием порядка в городе, соблюдением правил торговли, своевременным сбором налогов, осуществляющий совместно с членами городской Рады правосудие.Во второй половине 18 века, после присоединения территории Беларуси к Российской империи, местное самоуправление было резко ограничено в своих правах. И лишь спустя более сто лет оно стало медленно возрождаться. Начало этому положили реформы Александра 11. Местны...
Другие файлы:
Муниципальное управление и местное самоуправление
Местное самоуправление - особая подсистема в системе государственного управления. Субъекты муниципально-правовых отношений. Правовая и экономическая о...
Местное самоуправление в РФ: организационно-правовые основы местного самоуправления, местные бюджеты
Анализ правовых нормативов, регулирующих местное самоуправление. Нормативные положения и принципы разделения бюджетных полномочий федеральных, региона...
Местное самоуправление как основа конституционного строя
Понятие местного самоуправления. Общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Местное самоуправление в системе институто...
Местное самоуправление в Российской Федерации на современном этапе
Местное самоуправление как форма народовластия населения является важной основой конституционного строя России. Местное самоуправление признано одной...
Местное самоуправление как форма местной публичной власти
Становление местного самоуправления. Организация власти на местах. Ответственность местного самоуправления. Местное самоуправление в Архангельской обл...
