Местное самоуправление в г. Москве
РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВРЕФЕРАТМЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В г. МОСКВЕНаписал: студентЮридического факультетаГруппы юю-206Федяев АндрейПринял:_____________________Москва 2000ОГЛАВЛЕНИЕОсновы муниципального праваМестное самоуправлениеПринципы местного самоуправленияОрганы местного самоуправленияГосударственная гарантия местного самоуправленияОсновы деятельности местного самоуправленияПолномочия местного самоуправления Гарантии правомочий местного самоуправленияМестное самоуправление в городе МосквеПринципы организации территориальных общинОрганы и средства общиныПриложениеЛитератураОсновы муниципального праваПонятие муниципального права сравнительно новое для отечественного государство ведения. Слово «муниципалитет» происходит от латинского «municipium», так в эпоху римской республики назывались города, пользовавшиеся правами самоуправления. В настоящие время муниципалитет – это избираемое городское или сельское самоуправление.Понятие «муниципальное право РФ» характеризует вполне самостоятельное правовое образование в системе права РФ, хотя и не относиться к числу основных отраслей права. Таким образом, муниципальное право можно определить, как право местного самоуправления. Местным самоуправление называется организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного характера и управление муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем различных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местной власти.Все отношения, возникающие в процессе организации и действие местных органов управления, и призвано регулировать муниципальное право. В частности оно регулирует:выбор населением организационных форм самоуправления, его структуры, формирования соответствующих органов;управление муниципальной собственностью, хозяйством, формированием и исполнением местного бюджета;осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им в соответствие с законодательными и правовыми актами федеральных органов власти и органов власти субъектов федерации;реализацию органами местного самоуправления конституционного права на судебную защиту, на компенсацию расходов, возникающих в связи с возложением на них дополнительных расходов, а также в связи с неправомерными действиями органов государственной власти.Местное самоуправлениеМестное (муниципальное) самоуправление – одна из демократических основ системы управления обществом и государством, важнейший структурный элемент устройства власти в РФ. Пункт 2 статьи 3 Конституции РФ гласит: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». Статья 12: «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти». Местное самоуправление – одна из основ конституционного строя, основополагающий принцип организации власти, который наряду с принципом разделения властей определяет систему управления. Одна из основных целей местного самоуправления – объединение людей, превращение их в общность с близкими каждому целями. Во всем мире вопросам местного самоуправления отводится значительная роль; оно рассматривается как нижний уровень управления, неотъемлемый признак демократического государства, школа политических лидеров. В нашей стране местному самоуправлению уделяют все большее внимание как одному из атрибутов российской государственности, необходимому элементу демократической организации государственной и общественной жизни каждого государства. Таким образом, местное самоуправление – это одна из форм реализации народом принадлежащей ему власти, предполагающая самостоятельное решение населением (под свою ответственность) вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. В соответствии со статьями 130 Конституции РФ местное самоуправление осуществятся:Через референдумы, выборы, собрания и сходы;Посредством выборных и других органов местного самоуправления.Основные направления муниципальной деятельности характеризуются функциями местного самоуправления. Перечень полномочий органов самоуправления (под полномочиями мы будем понимать правовое выражение их деятельности) позволяет выделить следующие основные функции:обеспечение участия населения в решении местных дел (ст.131)управление муниципальной собственностью (ст. 132)обеспечение развития соответствующей территории охрана общественного порядка (ст.132)защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ (ст. 133)обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугахПринципы местного самоуправленияПринципы местного самоуправления это обусловленные природой местного самоуправления коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения, формируемых ими органов, самостоятельно осуществляющих управление делами. В принципах местного самоуправления на...