Меры обеспечения достойного участия России в глобальном разделении труда

Товарная структура экспорта из Российской Федерации. Россия в мировом рейтинге нефтепереработчиков. Факторы, существенно влияющие на укрепление России своих позиций в сфере разделения труда. Пути совершенствования внешнеэкономической политики страны.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России

Международный коммерческий факультет

Реферат по дисциплине:

Международная торговля товарами и услугами

На тему: Меры обеспечения достойного участия России в глобальном разделении труда

Выполнил: В.В. Деревягин

Москва

2012 г.

В современных условиях эффективность функционирования национального экономического комплекса любого государства во многом зависит от масштабов и характера его включения в процессы международного разделения труда. Качественные и количественные показатели участия того или иного государства в международном разделении труда определяются многими факторами экономического, правового, политического и социального характера, а также состоянием природных ресурсов и природно-климатическими условиями.

Международное разделение труда представляет собой систему многосторонних международных научно-производственных, валютно-финансовых и внешнеэкономических связей между отдельными странами и группами стран, обусловленных их специализацией в производстве тех или иных товаров, услуг, продукции интеллектуальной собственности и пр., для реализации в сфере международного обмена в определенных количественных и качественных пропорциях.

Ситуацию в России в этой сфере трудно признать удовлетворительной и нуждается в коренной модернизации. В эпоху противостояния плановой экономики СССР и рыночных экономик стран капиталистического блока все основные центры и пропорции глобального разделения труда были сложены без России.

По словам В.В. Путина сегодня Россия зависит от мировой экономики, интегрирована в нее очень сильно - сильнее, чем большинство других стран. В данном случае представляется логичным дополнение, что эта зависимость в действительности угрожает ее национальной безопасности. Вовлеченность России в мировую экономику обусловлена, прежде всего, за счет топливно-сырьевого комплекса. Причем, доля сырьевого экспорта, составляющего сырье, энергоносители и полуфабрикаты настолько велика, что превращает Россию в сырьевой придаток развитых стран.

разделение труд внешнеэкономический



За 2000-2011 гг. из России было экспортировано: сырой нефти - 2,684 млрд тонн на $1,047 трлн; нефтепродуктов - 1,171 млрд тонн на $484 млрд; природного газа -- 2,257 трлн. куб.м на $427,158 млрд.



При этом Россию никак нельзя назвать «энергетической сверхдержавой». В мировом рейтинге нефтепереработчиков России находится на 67 месте. И это притом, что Россия в 2010 году вышла на 1-е место в мире по добыче нефти. В среднем в I квартале 2011 года в сутки в РФ добывалось 10,2 млн. баррелей. Объем переработки нефти в первом полугодии 2011 года достиг очередного исторического максимума - 149,6 млн. тонн. При этом количественный рост происходит за счет снижения качества: доля мазута в общем объеме производства нефтепродуктов достигла многолетнего максимума, а глубина переработки нефтяного сырья - многолетнего минимума.

Эти тенденции объясняются во многом ростом мировых цен и спроса на энергоресурсы, которые и делают сверхприбыли, что «успокаивает» энергодобывающие компании, не создает стимулов для развития и модернизации нефтепереработки, то есть ее глубины и качества. Российские НПЗ ориентируются на самую примитивную переработку сырья из-за того, что так гораздо выгоднее. Вывозные пошлины на светлые нефтепродукты составляют 70%, а на темные - 38,1%. То есть государство никак не способствует технологическому развитию данной отрасли.

Более того, казалось бы, при существующей кабальной зависимости от экспорта нефти и газа было бы разумно позаботиться о своевременном пополнении их запасов. Однако практически все месторождения нефти и газа, которые обеспечивают современный уровень добычи, были открыты еще в советские времена. За весь 20-летний период существования государства РФ в промышленную разработку было введено лишь одно крупное нефтяное месторождение - Ванкорское.

После развала СССР было упразднено Министерство геологии, число сотрудников Геологической службы в стране сократилось в 10 раз, в 4-5 раз уменьшился объем разведочного бурения, существенно снизились объемы геофизических работ. Фактически была свернута вся программа наращивания ресурсов минерального сырья. Кроме тог, был отменен налог на восстановление минерально-сырьевой базы (ВМСБ) в 2002 году. До того нефтяные компании на 90% финансировали геологоразведку за счет ВМСБ и лишь на 10% -- за счет собственных средств. Отмена ВМСБ привела к обвальному спаду в и без того коллапсирующей геологоразведке, что отчетливо видно на графике:



Резкое сокращение буровых работ снизило спрос на геологоразведочное и буровое оборудование, оставило без работы массу проектных институтов, сервисные компании просто прекратили свое существование.

Тотальная зависимость от экспорта энергоносителей предопределила эксплуатацию на истощение месторождений Западной Сибири. Их запасы подходят к концу, снижается продуктивность скважин. При форсированном отборе быстро теряется пластовая энергия, падает коэффициент извлечения нефти. В Западной Сибири он составляет в среднем уже 20-25%, тогда как в советское время -- 40-45%.

Что касается газа, то регион традиционной газодобычи - та же Западная Сибирь с месторождениями Медвежье, Заполярное, Уренгойское и др., которые также находятся в стадии падающей добычи. Месторождение Медвежье выработано на 75%, Уренгойское -- на 65%, Ямбургское -- на 54% и т.д. Тем не менее их продолжают эксплуатировать на истощение, а ведь они дают почти 90% годовой добычи газа. Кроме того, есть и проблема попутного нефтяного газа, сжигающегося на факельных установках и наносящего огромный ущерб экологии. В России 27% добываемого ПНГ сжигается в факелах.

Сырьевой характер экономики не может не отразиться на исполнении Федерального бюджета. Направленность топливно-сырьевую специализацию означает не только «проедание национального богатства, научно-технический потенциал нации» Международная торговля товарами и услугами. Учебное пособие для студентов и слушателей ВАВТ. Ю.В. Пискулов. 2011 М. , но и ставит ее экономику, отраженную в Федеральном бюджете под угрозу ее экономической и следовательно национальной безопасности от уровня цен на сырье, то есть от остального мира:

Нефтегазовые доходы составляют 54% всех доходов государства в бюджете на 2011 год. Недостатки зависимости России от сырьевого экспорта наиболее ярко проявились в ходе глобального финансово-экономического кризиса 2008-09 гг. Темпы падения ВВП России оказались максимальными по сравнению с другими странами. Экспорт и импорт сократились сразу на треть.

Таким образом, основной промежуточной задачей для изменения статуса России, как сырьевой страны, и превращения ее в полноправного игрока на мировом рынке является диверсификация существующего экспорта за счет повышения качества обработки продукции, расширение номенклатуры промышленных товарных групп экспорта. Однако, простым переливом доходов от сырья в наукоемкие производства, здесь явно не обойтись, поскольку это, во-первых, обязательно породит новую волну коррупции, объясняя это «удорожанием проекта» (как это было наглядно продемонстрировано на примере многочисленных госкорпораций), а , во-вторых, не видя в этом коммерческих выгод, частный бизнес будет всячески избегать сам инвестировать в эти проекты. Ведь продавать всегда легче, чем производить. Необходимо, по моему мнению, создать некие «естественные условия» для развития этой отрасли путем налоговых стимулов и таможенных преференций, а также создать определенную систему борьбы с ростом числа оффшорных компаний, вовлеченных в топливно-энергетический бизнес.

В долгосрочной перспективе, одной из важных мер для развития как топливно-энергетической отрасли, так и других отраслей в целом является повышения их конкурентоспособности за счет увеличения их инновационного характера. Необходимо обеспечить плотные связи между наукой и производством. В.В. Путин утверждает, что «Восстановление инновационного характера Российской экономики надо начинать с университетов -- и как центров фундаментальной науки, и как кадровой основы инновационного развития. Международная конкурентоспособность нашей высшей школы должна стать нашей национальной задачей. Мы должны иметь к 2020 г. несколько университетов мирового класса по всему спектру современных материальных и социальных технологий. Это значит, необходимо обеспечить устойчивое финансирование университетских научных коллективов и международный характер этих коллективов». Путин В.В. «О наших экономических задачах»,«Ведомости» от 30.01.2012, №15 (3029)

Правда на деле бюджет РФ на 2012-14 гг. предусматривает серьезное сокращение расходов на образование в угоду расходов на оборонный сектор и правоохранительные органы. И достижение результатов в области образования возможно лишь при коренной образовательной реформе, а не путем создания университетов, пополненных с применением спорного метода ЕГЭ. Кроме того, сам по себе уровень образования на сегодняшний день очень низок - бурный рост псевдовузов и массовый отток ученых из России привели к деградации образования и науки. В последние годы наши школьники 7-9-х классов, например, в тестах Международной программы оценки школьников (PISA) занимали места в четвертом-пятом десятке. Ректор ГУ-ВШЭ Ярослав Кузьминов оценивал в 2008 г. масштабы псевдообразования в 20-30%, масштабы «плохого» образования --...