Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств
Вариант 3Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций и крестьянских(фермерских) хозяйствПлан:1.Общая характеристика земель сельскохозяйственных коммерческих организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.22. Основания возникновения прав на землю сельскохозяйственных коммерческих организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.53. Формы и виды собственности на землю у крестьян (фермеров), кооперативов, хозяйственных обществ. Их законодательное закрепление.64. Аренда земельных участков сельскохозяйственными коммерческими организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.95. Использование земли: права и обязанности пользователей.116. Охрана окружающей природной среды в связи с использованием земли.137. Возмещение вреда при загрязнении окружающей среды и нерационального использования природных ресурсов: порядок и условия.15Задача18Литература и нормативные акты21 Общая характеристика земель сельскохозяйственных коммерческих организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств. Сельскохозяйственные организации используют в настоящее времяосновную часть земель сельскохозяйственного назначения, к которымотносятся земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства илипредназначенные для этих целей.Земля в сельскохозяйственном производстве является незамени-мым фактором в силу ряда особенностей, среди которых можно назватьследующие: ограниченность (неизмененность количества); неперемеща-емость; невоссоздаваемость; неуничножаемость; практически неисчер-паемость производительной силы.Земли сельскохозяйственного назначения не случайно ставятся напервое место среди выделяемых в законодательстве семи категории зе-мель земельного фонда страны. Основное их назначение — производст-во сельскохозяйственной продукции. Иначе говоря, здесь земля высту-пает не только в качестве базиса для производственной деятельности,но и производительной силы, главного средства производства. Поэтомупри характеристике данных земель выделяется такое важнейшее ихсвойство, как плодородие. При отсутствии плодородия невозможно про-изводство сельскохозяйственной продукции.В отличие от ранее действовавшего законодательства, которое четковыделяло две основные формы сельскохозяйственного производства —колхозы и совхозы, и довольно подробно определяло правовой режим зе-мель сельскохозяйственного назначения, действующее законодательст-во и практика свидетельствуют о наличии многих неопределенностей вэтой сфере.Отсутствует прочная нормативная база, определяющая правовойрежим земель сельскохозяйственных предприятий. Так, Указом Прези-дента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 2287 “О приведе-нии земельного законодательства Российской Федерации в соответствиес Конституцией Российской Федерации” отменены многие статьи Зе-мельного кодекса 1991 г., в том числе и те, которые затрагивают право-вой режим земель сельскохозяйственного назначения, а взамен не при-няты соответствующие акты. В Федеральном Собрании Российской Федерации обсуждались два конкурирующих проекта федерального законао земле (один из них внесен Правительством, а другой — фракциейВыбор России”). На их базе разработан объединенный проект Земельногокодекса РФ, последний вариант которого принят в мае 1996 г. Государст-енной Думой в третьем чтении. Президент РФ наложил на Кодекс вето.При рассмотрении конкретных вопросов мы будем ссылаться нетолько на действующие нормативные акты, в том числе на неотмененныестатьи Земельного кодекса 1991 г., но и на имеющийся проект.Традиционно интересы сельского хозяйства в области землепользо-вания обставлялись особыми гарантиями. И ныне действующее законо-дательство, и указанный законопроект устанавливают приоритет сель-скохозяйственного землепользования, строго ограничивают возмож-ность изменения целевого назначения этих земель, в том числе изъятиеих из сельскохозяйственного оборота. Земли, пригодные для сельскохо-зяйственного использования, должны предоставляться прежде всего длясельскохозяйственных целей. Иначе говоря, при наличии несколькихпретендентов на определенный участок предпочтение должно быть от-дано тому, кто будет использовать участок для сельскохозяйственныхцелей. Правда, при предоставлении участка для сельскохозяйственныхцелей закон не предусматривает каких-либо преимуществ для тех илииных форм ведения хозяйства. Закон исходит из необходимости обеспе-чения свободы выбора форм использования земли. Поэтому при реше-нии вопроса о том, кому конкретно должен быть предоставлен участокдля сельскохозяйственных делей, по смыслу закона необходимо учиты-вать не форму ведения хозяйства, а то обстоятельство, насколько умелои рачительно будет использовать участок соответствующий претендент.Приоритет сельскохозяйственного землепользования выражается ив тех требованиях, которые должны учитываться при изъятии земель длянесельскохозяйственных нужд. Ранее действовавшее земельное законо-дательство особо жесткий режим охраны земель при их изъятии уста-навливало в отношении пашни, орошаемых и осушенных земель. Дейст-вующее законодательство (ст. 24 ЗК РСФСР) применительно к изъятиюземель для государственных и муниципальных (несельскохозяйствен-ных) нужд выделяет наиболее продуктивные земли двух видов по другимпризнакам:1) сельскохозяйственные угодья с кадастровой оценкой выше сред-него районного уровня;2) особо ценные для данного района продуктивные угодья (в томчисле опытные поля).Изъятие сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой вышесреднерайонного уровня с целью их предоставления для несельскохозяй-ственных нужд допускается лишь в исключительных случаях, связанныхс выполнением международных обязательств, разработкой месторожде-
Другие файлы:
Условия и порядок изъятия земель из крестьянских (фермерских) хозяйств
Анализ нормативно-правовой документации, действующей на территории Российской Федерации. Решение проблем, связанных с деятельностью крестьянских (ферм...
Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций
Товарищество как один из видов коммерческих организаций в Российской Федерации
Место и роль полных товариществ в системе коммерческих организаций. Внутренняя структура и ведение дел полных товариществ: участники и их правовое пол...
Особенности налогообложения крестьянских (фермерских) хозяйств
Налогообложение крестьянских (фермерских) хозяйств при едином сельскохозяйственном налоге, порядок и условия начала и прекращения применения ЕСХН. Нал...
Предприятия агробизнеса
Реформирование государственных сельскохозяйственных предприятий и создание хозяйственных формирований рыночного типа. Категории и типы фермерских хозя...
