Гражданство республики Казахстан

Правовое положение граждан Республики Казахстан. Основные права, свободы и обязанности иностранцев, основания их ответственности за правонарушения, условия сокращения срока пребывания и выдворения. Причины изменения, прекращения и утраты гражданства.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ГРАЖДАНСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1.1 Основные принципы гражданства

1.2 Правовое положение граждан Республики Казахстан

1.3 Правовое положение иностранных граждан в РК

1.3.1 Общие положения

1.3.2 Основные права, свободы и обязанности иностранцев в РК

1.3.3 Въезд в РК и выезд из РК иностранцев

1.3.4 Ответственность иностранных граждан. Сокращение срока пребывания. Выдворение

2. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА

2.1 Основание прекращения гражданства

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности и основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека и гражданина. С гражданством связаны самые существенные последствия для человека: объем его прав, свобод, обязанностей.

Устойчивость -- основной признак гражданства, проявляющийся во времени и в пространстве. Политико-правовой характер связи человека с государством означает, что государство может вступить в правовые отношения с любым лицом, не являющимся гражданином РК, но политические отношения могут возникать только между государством и его гражданином.

В РК каждый человек имеет право на гражданство. Гражданин РК ни при каких условиях не может быть лишен гражданств, права изменить свое гражданство, а также не может быть изгнан за пределы Казахстана.

Гражданство -- это социально-политическое явление, один из важнейших факторов, обусловливающих образование и существование современной государственности. Гражданство, являясь результатом естественно-исторического развития общества, выступает социальной базой государства.

Между государством и гражданином устанавливаются взаимные права и обязанности.

Документом, подтверждающим гражданство, является паспорт. Если лицо не достигло 16 лет, то гражданство подтверждается свидетельством о рождении или паспортом одного из родителей. Если гражданин РК проживает за ее пределами, гражданство не утрачивается. Некоторые не имеют гражданства или являются иностранными гражданами. Иностранными гражданами считаются лица, имеющие доказательства своей принадлежности к какому-либо иностранному государству. Лица, проживающие на территории Казахстана и не являющиеся гражданами РК и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства, считаются лицами без гражданства. Права и обязанности иностранных граждан могут предусматриваться в межгосударственных договорах РК с другими государствами. Лица без гражданства и документов, как правило, появляются в крайней ситуации. Например, во время острых конфликтных ситуаций и военных действий некоторые жители соседних государств начали мигрировать в Казахстан. В соответствии с законодательством РК в отношении таких людей закрепляются два статуса: беженцы и вынужденные переселенцы. Значительное количество беженцев за последние годы переехало в Казахстан из Таджикистана из-за непрекращающихся там военных действий. Вынужденные переселенцы -- это граждане Казахстана, желающие переселиться на другие территории, в отличие от беженцев -- граждан других стран.

Единство гражданства означает следующие: граждане Казахстана, постоянно проживающие на территории республики, являются одновременно и гражданами этой республики. В соответствии с Законом о гражданстве РК прекращение гражданства влечет за собой и прекращение гражданства республики в ее составе.

Конституцией провозглашается принцип равного гражданства независимо от оснований его приобретения. В законодательстве ряда зарубежных стран наблюдается иная картина: там введены определенные ограничения в приобретении гражданства в зависимости от оснований приобретения.

Проживание гражданина Казахстана за ее пределами не изменяет его гражданства. Заключение или расторжение брака гражданина Казахстана с лицом, не принадлежащим к гражданству РК, тоже не влечет за собой изменения гражданства. Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга. Расторжение брака не влечет изменения гражданства родившихся в этом браке или усыновленных детей.

1. Гражданство Республики Казахстан

РК в лице своих органов и должностных лиц ответственна перед гражданами Республики, а гражданин РК ответственен перед РК. Он обязан соблюдать Конституцию и законы РК, защищать интересы РК ее территориальную целостность, уважительно относиться к обычаям, традициям, государственному языку и языку представителей всех национальностей, проживающих на ее территории, способствовать укреплению могущества, суверенитета и независимости РК.

Гражданство РК регулируется Конституцией РК, настоящим Законом и издаваемыми в соответствии с ними другими законодательными актами РК.

Гражданами РК являются лица, которые:

постоянно проживают в РК на день вступления в силу настоящего Закона(1 марта 1992;

приобрели гражданство РК в соответствии с настоящим Законом.

За гражданином РК не признается гражданство другого государства.

Республика Казахстан создает условия для возвращения на ее территорию лиц, вынужденно покинувших территорию Республики в периоды массовых репрессий, насильственной коллективизации, в результате иных антигуманных политических акций, и их потомков, а также для казахов, проживающих на территории других государств.

1.1 Основные принципы гражданства

Граждане пользуются равными правами независимо от того, имеют ли они гражданство по рождению или приобрели.

Принцип равенства в качестве права гражданина гарантирует всеобщее и равное избирательное право, обеспечивает защиту национальным меньшинствам, защиту от дискриминации, устанавливает запрет выдачи собственных граждан, запрет привилегий и соответственно равенство всех, граждан перед законом. Гражданам предоставляется более широкий объем прав и свобод; в отношении всех остальных, включая иностранцев, проживающих на территории данного государства, допускаются отдельные изъятия. Это главным образом касается политических прав. Только граждане РК могут избирать и быть избранными в представительные органы. Только граждане обязаны защищать Отечество и нести некоторые другие обязанности.

"гражданин РК не может быть выслан за пределы РК или выдан другому государству".

Казахстанские граждане никогда не должны выдаваться другому государству.

Правило Конституции о запрещении выдачи казахстанских граждан направлено на защиту прав, что, однако, не означает освобождение от уголовной ответственности. За совершенные за границей преступления гражданин Республики Казахстан не будет отвечать в РК по казахстанским законам. Компетентные органы Казахстана обязаны возбуждать уголовное преследование против граждан РК, подозреваемых в том, что они совершили преступления на территории затрагивающего государства.

Кроме того, в Законе о Гражданстве говорится о том, что "никто не может быть лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство". Эта норма имеет для нашего общества и его граждан принципиальное значение, ибо исключает из будущего возможность использования этой меры для борьбы с инакомыслием, в целях преследования политических противников, насаждения страха в обществе, что было характерно для 70-летней истории СССР.

Кроме вышеизложенного, гражданин РК находится под защитой государства не только на территории самого государства, но и за его пределами. Это правило имеет особое значение в связи с остро стоящей проблемой правового положения казахстанских граждан, проживающих за границей. Это относится и к государствам - бывшим республикам СССР. Нуждаются в защите и граждане, выезжающие за границу на время - в командировки, по контрактам, по частным делам и тому подобное.

Государственные органы, дипломатические представительства и консульские учреждения РК, их должностные лица обязаны: во-первых, содействовать тому, чтобы гражданам РК была обеспечена возможность в полном объеме пользоваться всеми правами, установленными законодательством государства их пребывания, международным договорам РК, международными обычаями; во-вторых, защищать их права и охраняемые законом интересы; в-третьих, при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав граждан РК.

К функциям дипломатического представительства относятся, в частности, защита интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом. Посольство может консультировать своих граждан по возникающим у них вопросам делать запросы по поводу защиты интересов граждан, заявлять протесты и делать представления властям страны пребывания. Консул ведет учет постоянно и временно прибывающих в его консульском округе российских граждан, имеет право производить усыновление детей, состоящих в гражданстве Казахстана и проживающих вне её пределов, принимает меры к установлению опеки и попечительства над находящимися в его округе несовершеннолетними российскими гражданами, к охране имущества, оставшегося после смерти российского гражданина и так далее. Консул следит, чтобы в отношении арестованного по подозрению в совершении преступления или отбывающего наказание в виде...