Совершенствование организационно-управленческого механизма топливных поставок северного субъе
На правах рукописиБиев Александр АнатольевичСовершенствование организационно-управленческого механизма топливных поставок северного субъекта РФ Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)Авторефератдиссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наукАпатиты2007Диссертационная работа выполнена в Институте экономических проблем Кольского научного центра Российской академии наукНаучный руководитель:кандидат экономических наук, доцент Шпак Алла ВладимировнаОфициальные оппоненты:доктор экономических наук, профессорФедорков Александр Ивановичкандидат экономических наук, доцентХаритонова Галина НиколаевнаВедущая организация:Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка, г. МоскваЗащита диссертации состоится «___» апреля 2007 года в ___ часов на заседании диссертационного совета К 002.185.01 в Институте экономических проблем Кольского научного центра РАН по адресу:184209 г. Апатиты Мурманской области, ул. Ферсмана, 24-а.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономических проблем КНЦ РАН.Автореферат разослан «___» марта 2007 годаУченый секретарь диссертационного совета,кандидат экономических наук, доцент И.А. ГущинаОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. В настоящее время на региональном уровне происходит трансформация систем жизнеобеспечения северных территорий Российской Федерации с целью формирования в новых экономических условиях наиболее эффективного организационно-управленческого механизма поставок важнейших видов товаров. Ключевой составляющей этих поставок является функционирование рынков топливно-энергетических ресурсов на территории северных регионов, где их удельное потребление значительно выше в связи с особыми природно-климатическими условиями и спецификой хозяйствования.Как показывает практика, под воздействием процессов регионализации, исторически сформировавшаяся система поставок топливно-энергетических ресурсов (нефтепродуктов, угля и газа) в районах Крайнего Севера РФ отличается недостаточной степенью устойчивости к воздействию различных региональных факторов. Увеличение автономности в решении задач собственного топливного обеспечения привело во многих северных регионах к возникновению кризисных явлений в организации завоза топлива, что в первую очередь сказалось на условиях проживания местного населения и функционировании территориально-производственных комплексов. Очевидной стала необходимость комплексного рассмотрения проблемы совершенствования организационно-управленческого механизма топливных рынков, их экономической составляющей, в совокупности с другими важнейшими сферами региональной экономики, такими как топливно-энергетический комплекс и жилищно-коммунальное хозяйство, где вопросы топливно-энергетической безопасности территории на региональном уровне тесно увязывается с общей экономической безопасностью.В результате постоянно изменяющейся ценовой конъюнктуры, а также роста транспортных тарифов, становится все более актуальной задача рационализации затрат социально-значимых потребителей внутреннего рынка, осуществляемых ими на закупку и доставку различных видов топлива. Особую значимость государство придает решению вопросов федеральной и региональной финансовой поддержки топливно-энергетического обеспечения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Поэтому важнейшим направлением оптимизации системы поставок топлива на Севере Российской Федерации представляется совершенствование инструментов регулирования топливных рынков, основанных на модернизации существующего организационно-управленческого механизма топливных поставок северного субъекта Федерации в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.Цель диссертационного исследования – решение научно-практической проблемы по совершенствованию организационно-управленческого механизма рынка топливно-энергетических ресурсов северного субъекта РФ.Цель диссертационного исследования определила следующий круг решаемых задач:исследовать теоретические аспекты формирования региональных рынков топливно-энергетических ресурсов;изучить отечественный опыт и зарубежную практику реформирования рынков энергоносителей