Понятие рационального природопользования. Необходимость привлечения инвестиций в рациональное природопользование. Эффективность экологических инвестиций. Определение значения экономического эффекта. Расчет размера годовых платежей за размещение отходов.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

ВВЕДЕНИЕ

Наиболее актуальная проблема, стоящая перед современным человеком, это сохранение и защита природной окружающей среды. Современный человек оказывает серьезное пагубное воздействие на окружающую среду и тем самым снижает как экономический потенциал отдельных стран, так и всего мирового сообщества. Поэтому приоритетной задачей для создания условий долгосрочного социально-экономического развития России является улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека.

Цель исследования - «изучить эффективность экологических инвестиций в рациональное природопользование».

Задачи исследования:

- Раскрыть понятие рационального природопользования;

- Определить необходимость привлечения инвестиций в рациональное природользование;

- Рассмотреть эффективность экологических инвестиций.



1. Понятие рационального природопользования

В самом общем виде природопользование это использование информации, энергии, времени, вещества и пространства живыми существами конкретной биосферы. Ресурсы, т.е. то, что можно использовать, «находятся» в определенных природных объектах и явлениях. Поэтому природопользование в системе наук о взаимоотношениях человека и природы играет огромную роль [4].

Процесс взаимодействия общества и природы рассматривается как природопользование и охватывает освоение компонентов экосистем и преобразование их (воспроизводство природных комплексов и их отдельных компонентов).

Природопользование включает в себя разнообразные процессы, которые используются для получения продукции человеком (т.е. компоненты природы, которые используются человеком).

Природопользование основывается на следующих принципах:

- Обеспечивается условие существования человека в системе «общество - природная среда»;

- Максимально используется каждая единица природного ресурса, которая служит природопользователю в качестве сырья;

- Предотвращаются и максимально снижаются риски и негативные последствия антропогенной деятельности на данной территории;

- Существует программа восстановления и воспроизводства отдельных компонентов, а также экосистемы в целом с целью сбалансировать наличие природных ресурсов не только в качестве сырья, но и в качестве условий производства [4].

Рациональное природопользование должно осуществляться человеком так, чтобы в первую очередь была «польза» природе и далее себе, как элементу природы.

В качестве показателей такой пользы или рационального природопользования могут выступать:

- Экологическая устойчивость биосферы - способность экосистемы сохранять свою структуру и функционирование при воздействии внешних или внутренних факторов;

- Экологическая устойчивость биосферы;

- Здоровье человека, включая физическое, психологическое и нравственное;

- Экономное использование природных ресурсов;

- Восполнение израсходованных природных ресурсов;

- Преимущественное использование возобновляемых природных ресурсов;

- Повторное использование отработанных ресурсов и ряд других показателей;

Рациональное природопользование это один из процессов взаимодействия человека и природы, основанный на выполнении определенных критериев. Критерии эти могут быть экономическими, социальными, экологическими, нравственными или какими либо другими.

До недавнего времени использовались, в основном, экономические критерии, принцип - что выгодно, то разумно до сих пор является главенствующим в деятельности человека, в том числе и в природопользовании. Результат такого природопользования виден, и он отрицательный. Введение социального критерия, например, создание новых рабочих мест при использовании того или иного ресурса, во многом делает природопользование более гуманным, но не освобождает этот процесс от излишнего давления на экологическую систему [2].

Последние годы во всем мире стали во более использовать критерии экологической безопасности. Так, например, в соответствии с Законом РФ «Об экологической экспертизе» ни один проект не может быть реализован, если он содержит решения, приводящие к отрицательному влиянию на экологические системы. К сожалению даже соблюдение всех норм этого закона не гарантирует полной экологической безопасности для человека и тем более для биотической части экосистемы [1].

Для устранения этих недостатков было введено такое понятия, как комплексное природопользование, т.е. такое использование природно-ресурсного потенциала территории, при котором эксплуатация (добыча, изъятие) конкретного природного объекта наносит наименьший ущерб другим природным объектам, а хозяйственная или иная деятельность в целом оказывает минимальное воздействие на окружающую среду.

Рациональное природопользование должно быть комплексным и поэтому должно обеспечить возрастающие потребности общества в основном за счет ресурсосбережения, неистощительного использования всех природных ресурсов, восстановления или воспроизводства их в интересах здоровья населения и социально-экономического развития качеств окружающей среды. Однако и это полностью не устраняет негативного антропогенного влияния на биосферу.

Ресурсосбережение - производство и реализация конечных продуктов с минимальным расходом вещества и энергии на всех этапах производственного цикла и с наименьшим воздействием на человека и природные экосистемы.

Рациональное природопользование (РП) - это единый (совокупный) процесс охраны, использования и воспроизводства природных ресурсов, в том числе и человека, с целью создания определенной базы для существования и жизнедеятельности следующих поколений.

РП основывается на принципах сосуществования технологических и природных процессов:

- принцип использования дополнительной стоимости;

- квотирование;

- контроль за передвижением (циклическим) товара.

Природопользование рациональным является только тогда, когда общество не игнорирует природное производство, т.е. использует в своём производстве такие технологии, которые максимально приближены к природному естественному производству [2].

Характеристики современного природопользования Российской Федерации:

- Ведомственный узкоотраслевой подход в реализации экономических процессов и ориентация на ведущие добывающие отрасли.

- Единая общегосударственная научно-техническая ориентация политика отсутствует.

- Имеются методы и средства регулирования, контроля природопользования, но существует также несовершенство технических процессов, организации производства.

- Происходит подрыв ценовой политики

- Сырье берется вблизи транспортных средств, продукция реализуется в населенных пунктах, которые располагаются также рядом с транспортной системой, но складские помещения находятся в аварийном состоянии.

- Часто за неумением использовать сырьевую базу (т.е. воспроизводить необходимый компонент в экосистеме) стоит полнейшее разрушение такого экономического фактора как сырьевая база и сырьё как таковое.

Для отслеживания и предупреждения нерационального использования природных ресурсов существует такое понятие организационно-экономический механизм рационального природопользования (ОЭМРПП), который является основой построения производственно-общественных связей в системе «общество - природная среда» и является регулирующим фактором в создании, передвижении готового продукт. Этот механизм включает в себя все экономические и социальные категории, т.е. механизмы реализации экономических процессов, мониторинг, паспортизация, кадастры природных ресурсов, планирование, прогнозирование, экологическое аудирование, экологическое лицензирование, страхование, экологическое предпринимательство, эколого-экономическая экспертиза, экологическая сертификация, метод управления природопользованием, программно-целевой подход, формы отчетности природопользования, экологические платежи в целевые внебюджетные фонды, финансирование и организация мероприятий по рациональному природопользованию и социально-эколого-экономической программы устойчивого развития в системе «общество - природная среда» [15].

2. Необходимость привлечения инвестиций в рациональное природользование

В настоящее время в России в целом, и в некоторых регионах, особенно, наметилась устойчивая тенденция обострения экологического кризиса, которому способствуют такие факторы, как:

- Отсутствие национальной доктрины устойчивого развития, научно обоснованной государственной концепции возобновления природных ресурсов.

- Преобладание ресурсодобывающих и ресурсоёмких секторов в структуре национальной экономики.

- Рост потребления возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов, ускоряющий сокращение их доступных запасов.

- Низкая эффективность контроля за соблюдением природоохранного законодательства, нецелевое использование средств, выделяемых на финансирование экологических мероприятий.

- Рост числа техногенных и природных катастроф.

- Низкая культура производства и недостаточная квалификация работников, в т.ч. высшего и среднего менеджмента.