Содержание и сущность экономического стимулирования. Рациональное природопользование
ОГЛАВЛЕНИЕ:Введение…………………………………………….............................стр. 31.Содержание и сущность экономического стимулирования……..стр. 4-92. Рациональное природопользование………………………………стр.10-14Заключение……………………………………………………………стр.15СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………стр.16ВведениеСущественное значение для обеспечения экологической безопасности, рационального природопользования и охраны природной среды имеет экономическое стимулирование. Без него выполнение планов и программ в области экологии и рационального природопользования может быть весьма затруднено.Термин «стимул» (от латинского слова stimulus) буквально означает «остроконечная палка, которой погоняют животных», «побуждение к действию» Стимул, другими словами, - это то, что вызывает заинтересованность в совершении чего-либо. Сущность экономического стимулирования природоохранной деятельности заключается в создании у природопользователей непосредственной материальной (денежной) заинтересованности в осуществлении мер природоохранного характера.В последние годы стимулированию придается все большее значение, при этом усиливается понимание того, что только административными санкциями наладить дело охраны природы в современных условиях и на современном уровне попросту невозможно. В основополагающем документе - «Национальном плане России действий по окружающей среде» поставлена задача разработать научные основы экономического стимулирования рационального использования земель и других природных ресурсов. Кроме того, отмечено, что разработка общих принципов стимулирования природоохранной деятельности имеет международное значение, так как вытекает из многостороннего Соглашения государств - участников СНГ от 8 февраля . Целесообразно упомянуть и решения известной Конференции ООН . в Рио-де-Жанейро по проблемам охраны окружающей среды, принявшей известную концепцию «устойчивого развития».1. Содержание и сущность экономического стимулирования Основными экономическими стимулами воздействия на природоохранную и ресурсосберегающую деятельность предприятий через установление плановых целей по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов являются поощрительные выплаты (санкции) за выполнение (или невыполнение) плановых целей, а также выделение ресурсов в зависимости от уровня их выполнения и премирование за сокращение удельного расхода ресурсов.Использование ценообразования как экономического рычага в системе хозрасчетного управления производством основано на стимулирующей функции цены.При повышении цен на продукцию возрастает прибыль предприятия, благодаря чему оно материально заинтересовано в увеличении объема производства. Но если рост прибыли чрезмерный, то это может ослабить заинтересованность трудового коллектива в экономии производственных затрат. Увеличение издержек производства наряду с уменьшением прибыли ослабляет роль цены, стимулирующая функция которой прямо пропорциональна размеру обеспечиваемой ею прибыли. Поэтому в настоящее время осуществляется работа по приведению цен в соответствие с уровнем общественно необходимых затрат и отражению в них наиболее полной оценки живого труда, сырья и природных ресурсов, а также расходов по охране окружающей среды, социальному страхованию, профессиональной подготовке кадров.В ценах в полной мере должна отражаться народно-хозяйственная эффективность использования современных достижений науки и техники, мероприятий по сбережению природных ресурсов и утилизации вторичных видов сырья, топлива и энергии. Кроме того, при установлении цен на топливно-сырьевые ресурсы необходимо учитывать активизацию деятельности предприятий по ресурсосбережению. Установление цен на таких принципах позволит предприятиям в условиях самофинансирования обеспечить осуществление природоохранных мероприятий в основном за счет собственных средств, будет стимулировать их к комплексному использованию месторождений полезных ископаемых и минерального сырья, снижению вредного воздействия на окружающую среду и т.п. По мере формирования рынка роль цены будет пересматриваться.Использование финансирования и кредитования как действенных рычагов экономического управления вытекает из их сущности как совокупности распределительных отношений, осуществляемых в денежной форме и обеспечивающих реализацию экономических интересов всех участников общественного производства.В соответствии с мерами по совершенствованию хозяйственного механизма значительно усиливается воздействие финансовых рычагов на лучшее использование производственных ресурсов, в том числе и природных.Впервые в практику хозяйствования предполагается ввести систему платежей за природопользование. В систему платежей за природопользование войдут:- платежи за право пользования природными ресурсами;- платежи за воспроизводство и охрану природных ресурсов, осуществляемые государством или хозрасчетными специализированными предприятиями и организациями;-компенсационные платежи за выбытие природных ресурсов из целевого использования или ухудшение их качества, вызванное деятельностью этих предприятий;- платежи за выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих веществ в природную среду;- дополнительный налог с прибыли предприятий, выпускающих экологически опасную продукцию, применяющих экологически опасные технологии;- штрафы и другие экономические санкции за нарушение правил и норм рационального природопользования;- льготы по налогообложению прибыли.С каждым годом растут затраты на воспроизводство природных ресурсов и на природоохранные мероприятия. Так, потребность в капитальных вложениях на мероприятия по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов на 1991—1995 гг. составила 44,2-48,7 млрд. руб. В то же время источники и методы финансирования этих мероприятий еще не взаимосвязаны в единую систему, что требует своего решения. Предлагается создать экологические фонды как предприятий, так и территорий. Источниками образования экологических фондов предприятий могут быть:- амортизационные отчисления по природоохранным сооружениям и объектам;- доходы (депозитный процент) от хранения в банке средств экологического фонда;
Другие файлы:
Эффективность экологических инвестиций в рациональное природопользование
Понятие рационального природопользования. Необходимость привлечения инвестиций в рациональное природопользование. Эффективность экологических инвестиц...
Организация производства в пространстве. Системы экономического стимулирования создания новой продукции
Принципы организации производства на территории предприятия, необходимость соблюдения прямоточности движения. Механизм экономического стимулирования и...
Сущность, теория и содержание мотивации персонала
Мотивация и стимулирование труда. Характеристика потребностей человека. Сущность мотивации. Теории мотивации. Стратегии управления человеческими ресур...
Механизм формирования фондов экономического стимулирования и этапы их развития
Понятие себестоимости продукции. Предназначение фонда экономического стимулирования предприятия. Анализ методик формирования фондов экономического сти...
