Сущность работы специализированных инспекций госэкоконтроля и анализа

Характеристика специализированной инспекции государственного экологического контроля и анализа (СИГЭК и А). Особенности работы отделов по контролю за выбросами в атмосферу, загрязнениями почв и водных ресурсов. Работы маршрутного поста наблюдений.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Сущность работы специализированных инспекций госэкоконтроля и анализа

Введение

Печальные последствия хозяйственной деятельности человека для биосферы являются объективной реальностью. Вместе с тем негативные результаты антропогенных воздействий в условиях развития современной цивилизации не могут быть признаны неизбежными. Ухудшение состояния окружающей природной среды, как правило, связано с нерациональным и «хищническим» использованием природных ресурсов, ошибками в технической и экологической политике, крайне низким уровнем разработки и внедрения безотходных технологий, малой изученностью всех последствий антропогенного воздействия на окружающую среду. В сложившейся ситуации чрезвычайно важным для практических действий и долгосрочного прогнозирования качества окружающей среды являются контроль состояния и определение тенденций ее изменения. Важнейшим вопросом стратегии регулирования качества окружающей природной среды (ОПС) является вопрос создания системы, способной определять критические источники и факторы антропогенного воздействия на здоровье населения и ОПС, выделять наиболее уязвимые элементы и звенья биосферы, подверженные такому воздействию. Такой системой признана система мониторинга антропогенных изменений состояния окружающей среды, способная представить необходимую информацию для принятия решений соответствующими службами, ведомствами, организациями.

Загрязнители оценивались по различным критериям, в том числе по воздействию на здоровье человека; влиянию на климат или экосистемы; склонности к разрушению в природной среде; способности накапливаться в пищевых цепях; возможности химической трансформации во вторичные токсические или мутагенные вещества и другим.

Цель: подробно ознакомиться с сущностью работы СИГЭК и А.

Задачи:

1. дать общую характеристику СИГЭК и А;

2. ознакомиться с руководящей документацией;

3. охарактеризовать все отделы СИГЭК и А;

4. дать характеристику маршрутному и передвижному постам.

Методы исследования: наблюдение, отбор проб, анализ.

Предмет исследования: виды мониторинга.

Объект исследования: объекты, попадающие под мониторинговые исследования, проводимые в СИГЭК и А.

Практическая значимость: создание видеофильма о работе СИГЭК и А.

1 Общая характеристика СИГЭК и А

Государственный аналитический контроль осуществляют три специализированных инспекции госэкоконтроля и анализа (СИГЭК и А) - Бузулукская, Орская и Оренбургская. Возглавляет работу трех СИГЭК и А - заместитель директора по лабораторно-аналитическому контролю - Елена Владимировна Панарина. Все они в 2005 году аккредитованы на техническую компетентность и независимость в проведении количественного химического анализа на объектах окружающей среды и источниках их загрязнения. В область аккредитации включено определение основных специфических загрязняющих веществ региона: 30 компонентов природных и сточных вод, 41 компонент промышленных выбросов, атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны, отработавших газов автомобилей, 24 компонента почвы и отходов. Результаты проводимых лабораторных исследований позволяют более эффективно оценивать негативное влияния на окружающую среду производственной и иной деятельности предприятий.

Специализированные инспекции входят в состав областной сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) ГУ МЧС России по Оренбургской области, а также включены в систему аккредитованных аналитических лабораторий Российской Федерации и зарегистрированы в Государственном реестре.

Работа специализированных инспекций проводится по нескольким направлениям:

· государственный аналитический контроль источников загрязнения и их влияния на окружающую среду;

· оперативный контроль при аварийных и чрезвычайных ситуациях;

· работа по жалобам, поступающим от населения, с целью выявления источников загрязнения окружающей среды;

Особенно серьезную работу аналитические службы проводит при расследовании аварийных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды. Отслеживается концентрация загрязняющих веществ в эпицентре и ареале загрязнения до ликвидации аварийной ситуации. Результаты химических анализов используются при оформлении административных и уголовных материалов, а также для определения суммы ущерба, нанесенного окружающей среде при оформлении исков.

Для оперативного выявления источника загрязнения атмосферного воздуха при финансовой поддержке областного Правительства ГУ «Госинспекция..» приобретены три передвижных экологических поста ПЭП-1, которые оснащены современным оборудованием, позволяющим в кратчайший срок проводить определение концентраций основных загрязняющих веществ в атмосферном воздухе: оксида углерода, оксидов азота, диоксида серы, являющимися продуктами сгорания топлива, а также дигидросульфида (сероводорода) - составляющей части нефти, природного и попутного газов.

В населенных пунктах области усиливается проблема загрязнения атмосферного воздуха выбросами от автотранспорта. В тоже время на государственном уровне отсутствует независимый контроль за качеством нефти и нефтепродуктов. Для решения этих проблем на базе инспекции создана лаборатория по осуществлению контроля за соблюдением экологических требований, предъявляемых к качеству моторного топлива автотранспорта, для работы которой приобретено специальное оборудование.

Орская СИГЭК и А

Экологический аналитический контроль в Восточной зоне Оренбуржья выполняет Орская специализированная инспекция государственного экологического контроля и анализа. В ее составе 14 сотрудников, а руководит ею уже много лет Наталья Владимировна Сергеева. Орская СИГЭК и А укомплектована квалифицированными специалистами с большим опытом, работающими с момента образования учреждения. Специалисты Орской СИГЭК и А участвуют в МСИ (межлабораторные сравнительные испытания) по России, где показывают хорошие результаты. С целью обеспечения аналитической информацией за 2007 год отобрано 6364 пробы, выполнено 19452 определения. В пробах природных и сточных вод проводится определение до 31 ингредиентов, в промышленных выбросах - до 40 ингредиентов, в почвах - до 28 ингредиентов. Планирование, контроль выполнения природоохранных мероприятий, оценка их эффективности невозможны без системы аналитического контроля состояния окружающей среды. Принятие управленческих решений в сфере обеспечения экологической безопасности затруднено без оперативной полной аналитической информации. Эту задачу решает совершенствование приборной базы - средств измерений и вспомогательного оборудования. В 2007 году Госинспекцией для Орской СИГЭК и А приобретены хроматограф «Кристаллюкс - 4000М», спектрофотометр «ЮНИКО», электронные весы, прибор для получения дистиллированной воды «Водолей» и др. [ 1 ]

2. Нормативно-правовые и локальные акты, руководящая документация СИГЭК и А

Процедура управления документацией предназначена для поддержания документа ГУ «Госинспекция» в рабочем актуализированном состоянии.

Процедура распространяется на все документы, обеспечивающие функционирование системы менеджмента качества ГУ «Госинспекция».

ГУ «Госинспекция» полностью обеспечена НД, необходимой для проведения аналитических работ в области аккредитации и решения вопросов МО аналитического контроля.

Структура документов системы менеджмента качества ГУ «Госинспекция» включает документы пяти уровней и состоит из документов внешнего и внутреннего происхождения:

· документы первого уровня - документы, описывающие систему менеджмента качества ГУ «Госинспекция» (Руководство по качеству, Политика в области качества):

· документы второго уровня - документы, разработанные в ГУ «Госинспекция» содержащие описание конкретных процедур, на которые есть ссылки в РК (рабочие инструкции, инструкции по эксплуатации оборудования, инструкции по охране труд инструкции по контролю воды для лабораторного анализа, контролю стабильное! градуировочных характеристик и т.п.);

· документы третьего уровня - внутренние организационно-распорядительные» документы (Положение о ГУ «Госинспекция», Паспорта СИГЭК и А, приказы, распоряженные планы, графики и т.п.);

· документы четвертого уровня - правовые и технические документы:

1. законы, законодательные акты, постановления правительства РФ и другие документы, к сфере распространения которых относится деятельность ГУ «Госинспекция»;

2. документы системы обеспечения единства измерений в области МО обеспечении аналитического контроля, документы системы стандартов безопасности труда, систем стандартов в области охраны природы и другие документы, относящиеся к общим вопроса деятельности ГУ «Госинспекция» в области аккредитации (стандарты, правши рекомендации и т.п.);

3. документы, устанавливающие требования к определяемым характеристикам; объектов аналитического контроля (химическому составу, свойствам), СанПиНы и т.п.;

4. документы, устанавливающие требования к процедурам проведения аналитического контроля (стандарты общих требований на методы аналитического контроля документы на методы отбора проб/образцов), документы на методики аналитического контроля - методики КХА (измерений), методические пособия, справочные и расчетные таблицы и т.д.;

5. документы, содержащие информацию об оборудовании, помещениях, состоянии деятельности (...