Зарубежный опыт проведения налогового контроля и его исследование для совершенствования контрольной деятельности налоговых органов Республики Беларусь

Исследование положительных сторон опыта организации проведения контрольной работы на примере США, Германии, Франции для определения направлений реформирования контрольной деятельности налоговых органов Республики Беларусь в современных условиях.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра налогов и налогообложения

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Теория финансов

на тему: «Зарубежный опыт проведения налогового контроля и его исследование для совершенствования контрольной деятельности налоговых органов Республики Беларусь»

Студентка

ФФБД, 3 курс, РФН-2 Л.Н. Багдасарова

МИНСК 2011

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 65 страниц., 35 источников, 6 приложений.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРОВЕДЕНИЯ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ И ЕГО ИССЛЕДОВАНИЕ ДЛЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Объект исследования: налоговый контроль как вид финансового контроля.

Предмет исследования: организация контрольной работы налоговых органов зарубежных стран.

Цель курсовой работы: раскрыть и показать положительные стороны опыта проведения контрольной деятельности на примере США, Германии, Франции для определения направлений реформирования контрольной деятельности Республики Беларусь в современных условиях.

Методы исследования: систематизация и логическое обобщение теоретических источников, аналитическое исследование имеющихся информационных источников с точки зрения полезности и возможности практического применения изучаемой информации.

Исследования и разработки: раскрыты теоретические аспекты налогового контроля, изучена организация проведения контрольной деятельности в зарубежных странах, выявлены основные проблемы и предложены направления реформирования контрольной деятельности в Республике Беларусь с учетом опыта зарубежных стран.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения сопровождаются ссылками на их авторов.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Теоретические аспекты налогового контроля

2. Организация проведения контрольной деятельности в США, Германии, Франции

3. Основные проблемы и направления реформирования контрольной деятельности в Республике Беларусь

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Одним из главных событий в экономической жизни страны в течение последних двух лет стало подписание 31 декабря 2010 года Директивы Президента Республики Беларусь № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» (далее - Директивы № 4).

В последние годы в нашей стране возникла острая необходимость создания благоприятных условий для бизнеса, либерализации, устранения необоснованных административных барьеров и излишнего вмешательства государственных органов в деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Предпринимательство оказалось одним из основных стратегических факторов устойчивого социально-экономического развития республики на ближайшую пятилетку. Данная постановка вопроса явилась признанием того, что административно-командные методы и курс на абсолютное доминирование государства в экономике исчерпали себя.

Мировой кризис ясно показал уязвимость и слабую конкурентоспособность отечественной экономики. Необходимость привлечения инвестиций, внедрения новых технологий, удержания традиционных и освоения новых рынков, увеличения налоговых поступлений и повышения уровня жизни населения вынуждают власть поступиться прежними принципами ради нового: «конкуренция -- везде, где возможно, государственное регулирование -- там, где необходимо», чтобы получить доступ к до сих пор маловостребованному ресурсу -- деловой инициативе и творческому потенциалу граждан. Потребность в таком повороте назрела давно. Издержки, создаваемые бюрократическими барьерами, стало невозможно компенсировать разницей между мировыми ценами на энергоносители и теми, по которым их получала Беларусь. К тому же подобные барьеры стали неэффективны. Ограничения в сфере ценообразования стали ненужным анахронизмом, который не только не мешает инфляции, но и стимулирует увеличение себестоимости -- ради «экономического обоснования» цен, отсутствие которого грозит немалым штрафом. А административные наказания являются скорее способами устрашения бизнеса и давления на него, чем возмездием для виновников реальных нарушений, наносящих ущерб обществу.

Государство обратило внимание на вопросы повышения роли предпринимательства, увеличению его вклада в экономику и обеспечение ее эффективности за счет частной инициативы. При этом абстрактные показатели, вроде мест в различных рейтингах, приходится дополнять конкретными шагами по улучшению делового климата и повышению инвестиционной привлекательности страны. Среди этих шагов -- снижение налоговой нагрузки и штрафов, свобода ценообразования и формирования зарплаты, реформа бухучета и контроля, упрощение документооборота и стабилизация хозяйственного законодательства, гарантия прав собственности. (32, с.2)

Происходящие в Республике Беларусь девальвационные и инфляционные процессы сделали требующими скорейшего решения вопросы развития частной инициативы, как жизненно важного фактора для создания прочной финансовой основы существования государства и общества в целом. Это, в свою очередь, неотделимо связано с осуществлением реформ в сфере налогообложения, создания системы эффективного налогового контроля, призванного обеспечить финансовые интересы государства при одновременном соблюдении прав организаций и физических лиц.

Поэтому вопросы, связанные с изучением организации налогового контроля в нашей республике и за рубежом, анализом эффективности работы контролирующих налоговых органов, а также определением путей совершенствования налогового контроля, представляются автору весьма актуальными.

Цель настоящей курсовой работы - раскрыть и показать положительные стороны опыта проведения контрольной деятельности на примере США, Германии, Франции для определения направлений реформирования контрольной деятельности Республики Беларусь в современных условиях.

Исходя из поставленной цели, можно сформулировать ряд задач, которые автор предполагает решить в ходе настоящего исследования:

· Изучить теоретические аспекты налогового контроля;

· Рассмотреть отличительные особенности построения налоговых систем зарубежных государств;

· Исследовать порядок организации проведения контрольной деятельности на примере США, Германии, России;

· На примере опыта организации проведения контрольной деятельности зарубежных государств раскрыть основные моменты, которые с пользой могут применяться при проведении контрольной деятельности налоговыми органами Республики Беларусь;

Объектом данного исследования является налоговый контроль как вид финансового контроля.

Предмет исследования - организация контрольной работы налоговых органов зарубежных стран.

В процессе работы автором использовались методы систематизации и логического обобщения теоретических источников, аналитического исследования имеющихся информационных источников с точки зрения полезности и возможности практического применения изучаемой информации.

При написании данной работы автором использовались правовые нормативные акты Республики Беларусь, касающиеся системы налогового контроля, книжные издания и публикации отечественных и зарубежных авторов по исследуемой теме, практические и теоретические материалы Национальной экономической газеты, а также интернет-источники по вопросам налогового контроля зарубежных государств.

контрольный налоговый беларусь

1. Теоретические аспекты налогового контроля

На всех стадиях своего существования государство теми или иными способами обеспечивало прежде всего финансовую основу своей жизнедеятельности, поэтому вынуждено было создавать адекватную систему финансового контроля. Система государственного финансового контроля формируется с целью реализации права государства законными путями обеспечивать свои финансовые интересы и финансовые интересы своих граждан, создавая и поддерживая баланс публичного и частного интересов в финансовой сфере. При этом организация контроля является обязательным элементом управления общественными финансовыми средствами, так как такое управление влечет за собой ответственность перед обществом.

Современная теория финансов рассматривает финансовый контроль как форму реализации контрольной функции финансов, определяя его как совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации [ 27, с.45].

В рамках финансового контроля выделяют такой его вид, как налоговый контроль.

Появление налогового контроля вызвано объективными причинами. Налогоплательщик, обладая определенным имуществом на праве собственности или ином вещном праве, всегда стремится защитить свой частный имущественный интерес от налоговых изъятий. При этом желание налогоплательщика уменьшить размер налоговых платежей зат...