Гражданская ответственность туроператоров
СодержаниеВведениеГлава 1. Теоретические аспекты гражданской ответственности туроператоровФинансовые гарантии как средство обеспечения гражданской ответственностиОбоснованность выбора туроператором вида финансового обеспеченияВзаимодействие туроператоров и турагентов в рамках нового законодательстваГлава 2. Анализ договорной практики Общества с ограниченной ответственностью «Агентство по туризму «Сфера»2.1 Краткая характеристика организации2.2 Особенности договорных отношений между агентством и страховой компанией «Москва»2.3 Порядок внесения фирмы в Единый реестр туроператоровГлава 3. Основные пути совершенствования обеспечения ответственности туроператоров перед потребителями3.1 Выявление проблем страховых компаний и турфирм при осуществлении страхования ответственности туроператоров в 2007 году3.2 Анализ несоответствия системе российского гражданского права договора страхования ответственности туроператоров3.3 Пути устранения несоответствий Закона об основах туристской деятельностиЗаключениеСписок используемой литературыПриложенияВведениеСтрахование гражданской ответственности туроператоров – самый молодой вид страхования. Он определен в главе VII Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (ред. от 07.02.2007 г.), а также специальными правилами страхования.Новая редакция закона содержит положения, предусматривающие новый порядок ведения туроператорской деятельности - при наличии у туроператора финансовой гарантии, обеспечивающей его ответственность перед потребителями. В связи с отменой лицензирования предлагается в целях ограничения правоспособности юридического лица, осуществляющего туроператорскую деятельность, вести Единый федеральный реестр туроператоров. В поправках предусмотрено, что деятельность туроператора возможна только после включения предприятия в реестр и выдачи ему соответствующего свидетельства. Необходимым условием внесения в реестр служит предоставление финансовой гарантии на достаточную сумму. Согласно предложенным изменениям вводится понятие финансовой гарантии и определяются способы обеспечения в виде банковской гарантии или страхования гражданской ответственности туроператора на сумму от 0,5 до 10 млн руб. в зависимости от направлений туристической деятельности. Целью введения страхования гражданской ответственности туроператора являлось обеспечение туристу гарантии возврата его денежных средств за оплаченные и не оказанные услуги или в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором своих обязательств.Практика действия нового законодательства в течение года выявила достаточно большое количество правовых проблем, порождающих споры и конфликты между субъектами туристкой деятельности. Например, страхователем по договору выступает сам туроператор, соответственно, его умышленные действия, в том числе и мошеннические, или преднамеренное банкротство не будут основанием для выплаты страхового возмещения. Стандартные договоры страхования гражданской ответственности содержат соответствующие исключения, освобождающие страховую компанию от ответственности в случае умышленных действий со стороны страхователя. Кроме того, такой способ обеспечения, когда страхователем выступает то лицо, которое само может причинить убытки застрахованному и чьи недобросовестные действия должны компенсироваться страховой выплатой, позволяет вступить в сговор со страховой компанией в целях усложнения процедуры выплаты. Недостаточная регламентация не позволяет потребителям полноценно защищать свои права. Порядок получения выплат связан с массой формальностей и сложностей, что позволяет страховым компаниям установить правила, ограничивающие возможность получения выплаты по страховкеПравовые неточности и проблемы существенно снижают эффективность защиты имущественных интересов потребителей туристских продуктов и приводят к серьезным финансовым потерям страховых организаций. Опыт внедрения законодательства о туризме показывает необходимость исследования эффективности этого законодательства и доработки механизмов финансового обеспечения ответственности туроператоров, в том числе разработки подзаконных нормативных актов и инструкций. В связи с этим, тема настоящего дипломного проекта является актуальной как для регламентации деятельности туроператора, так и для обеспечения прав туристов.Целью настоящего проекта является обобщение годового опыта работы туроператоров в новом правовом поле и разработка предложений по совершенствованию механизма финансовых гарантий и защиты прав туристов.Для выполнения целей дипломного проекта ставятся следующие задачи.Исследовать теоретические аспекты обеспечения финансовой гарантии туроператоров.На примере ООО «Агентство по туризму «Сфера» изучить особенности договорных отношений со страховой компанией и действие финансовых гарантий. Определить эффективность механизма обеспечения ответственности туроператора в отношениях с потребителями.Проанализировать принятие особого порядка применения банковской гарантии для обеспечения обязательств туроператораРазработать предложения по совершенствованию механизма обеспечения ответственности туроператоров перед потребителями.Объектом...