Теоретико-методологические аспекты социологического анализа

Институционализация местного сообщества в условиях малого северного города: социолого-управленческий подход. Социологическая категория местного сообщества. Анализ образовательных и социально-трудовых потребностей молодежи. Объекты социального аудита.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты социологического анализа муниципального управления социумом малого северного города.

1.1 Институционализация местного сообщества в условиях малого северного города: социолого-управленческий подход

1.2 Социологическая категория местного сообщества

Глава 2 Городской социум малого города Крайнего Севера

2.1 Городской социум и социальное управление городом

2.2 Объекты социального аудита

Заключение

Список использованной литературы



Введение

При анализе социальных проблем малого северного города были использованы работы отечественных социологов, аналитиков и данные проведенных конкретно-социологических исследований.

Среди авторов следует отметить: Ж. Александрову, И. Баяндину, А. Беляева, Д. Богатырева, Н. Веприцкую, Г. Головина, В. Житенева, П. Зайдфудима, В. Князева, В. Курамина, С. Манохину, О. Павленко, Н. Рочеву, А. Сердюкова, Л. Скульмовскую, А. Стожарова, Ю.Филимонова, А. Чепайкина, И. Яшковаидр.

Актуальность данной темы исследования заключается в том, что несмотря на заметный научный интерес к рассматриваемой проблеме, на довольно широкий круг источников, которые послужили теоретико-методологической базой нашего исследования, выделенный нами аспект изучения социального настроения и самочувствия не является достаточно разработанным.

Объектом исследования является социально-территориальная общность - жители малого северного города.

Предмет исследования - процесс формирования социального настроения и самочувствия населения малых северных городов России в конце XX начале XXI века и обусловливающие его социальные факторы.

Цель исследования - социологическое исследование формирования социального настроения и самочувствия жителей малых северных городов, анализ его константных и изменчивых переменных, влияющих на них факторов.

Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:

Задачи исследования:

-изучить теоретико-методологические аспекты социологического анализа муниципального управления социумом малого северного города.

-проанализировать институционализацию местного сообщества в условиях малого северного города: социолого-управленческий подход

-рассмотреть городской социум малого города Крайнего Севера

-изучить городской социум и социальное управление городом.

Выявление сущности социального настроения и социального самочувствия, обоснование их неразрывной взаимосвязи потребовало обращения к теории общественного сознания, прежде всего, к рассмотрению такого его вида, как обыденное сознание. Исследование данных феноменов в их процессуальном аспекте обусловило обращение к теории социальных изменений и процессов.

При изучении процессов формирования и структуры данных феноменов использовались системный и синергетический подходы.



Глава 1.Теоретико-методологические аспекты социологического анализа муниципального управления социумом малого северного города

1.1 Институционализация местного сообщества в условиях малого северного города: социолого-управленческий подход

Тематика развития местных сообществ, их участия в местном самоуправлении и соответствующей практики социально-проектной и организационной работы сегодня связана с развитием и углублением понимания темы местного самоуправления как такового. Формирование местного самоуправления составляет важную точку общей работы, связанной с формированием демократических институтов власти и управления в сегодняшней России. Абессонов В.В. Социокультурные переменные развития местного самоуправления в России. Автореферат. канд. филос. наук. Белгородский государственный университет. Белгород, 2009

Одним из фундаментальных при этом оказывается вопрос о том, кто является субъектом местного самоуправления. Демократически и нравственно обеспеченный ответ на этот вопрос состоит в том, что таким субъектом является сообщество людей, живущих на данной территории. Органы муниципального управления это рабочие органы, задача которых выполнять волю и служить интересам этого сообществах1.

Так появляется представление о «местном сообществе» как объединениях граждан, связанных с их проживанием на одной территории, которые могут быть организованы (структурированы) или нет, могут иметь общие интересы и цели и реализовывать их.

В социологических работах всесторонне исследованы состояние и развитие различных институтов гражданского общества, особенно местного самоуправления, СМИ, «третьего сектора», партий. Роль гражданского общества в становлении правового государства, его связь с демократическими институтами. Значительно меньше внимания уделяется гражданскому обществу как целостному образованного, а также разработке практических критериев для комплексной оценки уровня его развития. Немногочисленны работы по проблемам становления местных сообществ в субъектах РФ, в том числе и в Ханты-Мансийском автономном округе Югре, что осложняет регулирование процессов их становления в регионах.

Актуальность и недостаточная разработанность вопросов становления местного сообщества позволяет сформулировать в качестве научной проблему системного исследования формирования местных сообществ в России в условиях низкой готовности граждан к участию в данном процессе, имеющимся отличиям от стран развитой демократии. Если в странах с демократическими традициями главная роль в его становлении и развитии принадлежит внутренним факторам самоорганизации, добровольности, личному интересу граждан, то местные сообщества и в целом гражданское общество в современной России в большой мере формируется путем самоограничения государства. Эти противоречия требуют изучения, интерпретации и разработки механизмов их преодоления.

Опыт развития стран с демократическими традициями, а также недавно ставших на этот путь, теоретические и эмпирические исследования позволяют утверждать, что решающими в процессе формирования местного сообщества являются следующие факторы: личностный, структурно-функциональный, правовой и позиционный (позиция властных структур). Они же, вероятно, будут определяющими и в России.

Поскольку в основе местного сообщества лежит самоорганизация, добровольность и личный интерес граждан, то потенциально более существенным является личностный фактор. Именно он сейчас недостаточно актуализирован. Возможно, это вызвано патерналистским сознанием, неразвитостью гражданской культуры, отсутствием прочных демократических традиций. Особенно актуальным будет рассмотрение изменение роли местных сообществ в управлении социальной сферой малых городов Российского Севера. Таким образом, проблема социологического анализа роли институтов местного сообщества в управлении социальной сферой малого северного города представляется теоретически и практически значимой. Ее решение позволяет выработать предложения по оптимизации взаимодействия субъектов управления этой сферой в северных городах.

В связи с этим особенно важна готовность государственных и муниципальных служащих к работе в условиях формирования местных сообществ. Можно предположить, что на региональном уровне управленческие кадры и неполной мере готовы к этой роли, что проявляется в невысоком уровне нормативно-ценностного, когнитивного и деятельностного критериев. Реформирование системы государственного и муниципального управления в значительной степени зависит от решения проблем кадрового обеспечения этой системы. Это закономерно предполагает необходимость обращения к анализу ценностно-нормативной, социальной и институциональной сфер жизнедеятельности современного российского чиновничества. В центре внимания такого анализа проблема включения государственных и муниципальных служащих в общественные преобразования. Это связано не только с принятием и поддержкой ими общей направленности реформ, но и поиском своего места в новой структуре общества. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идея и опыт // Социол. исслед. 2007. №1

Особенность заключается в системном подходе к истолкованию проблем местного сообщества и на этой основе разработки аналитической модели формирования местного сообщества в малом северном городе, включающей в себя внутренние (личностный и структурно-функциональный) и внешние (правовой и позиционный) факторы его становления и развития.

Формируя методологический инструментарий, следует акцентировать внимание на использовании в описании местных сообществ методологических конструкций немецкого социолога Ф. Тенниса, который по праву считается родоначальником теории сообществ.

Для выявления содержания понятия «местное сообщество» следует провести сравнительный анализ с понятием «община». Ф. Теннис в работе «Община и общество» ввел понятие «община», т.е. «сообщество». По его мнению, отношения в рамках этого понятия носят личностный характер, проявляются в привязанностях и сохраняются в силу следования традиции, эмоциональных уз, благодаря общему языку.

Описанную последовательность мы обнаруживаем и в процессе формирования местных сообществ и таким образом, приходим к выводу, что сообщества, которые автор именует общиной, корпорацией существуют и как явление, и как теоретическая категория. Анализ их сущностных характеристик позволяет сформировать более целостное представление о местном сообществе как явлении и выявить содержание путем определения призн...