Основные положения теории систем

Анализ демографической ситуации РБ в деревенских поселениях. Состав местного самоуправления, его уровни. Методика ad-hoc анализа на примере капитального ремонта автомобильной дороги в с. Арсланово Чишминского района. Основные положения системного подхода.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

Содержание

Введение

Задание 1

Задание 2

Задание 3

Задание 4

Задание 5

Задание 6

Задание 7

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Начав работу в первую очередь задумываешься, а что же такое Системный анализ и для чего он вообще нужен? Системный анализ -- совокупность методологических средств, используемых для подготовки и обоснования решений по сложным проблемам политического, военного, социального, экономического, научного, технического характера.

 Привлечение методов Системного анализа для решения указанных проблем необходимо прежде всего потому, что в процессе принятия решений приходится осуществлять выбор в условиях неопределённости, которая обусловлена наличием факторов, не поддающихся строгой количественной оценке. Процедуры и методы Системного анализа направлены именно на выдвижение альтернативных вариантов решения проблемы, выявление масштабов неопределённости по каждому из вариантов и сопоставление вариантов по тем или иным критериям эффективности. Специалисты по Системному анализу только готовят или рекомендуют варианты решения, принятие же решения остаётся в компетенции соответствующего должностного лица (или органа).[1]

Задание 1.

П.1.1. Обоснуйте выделение границ системы и ее цель (и). Поясните, с каких позиций будет проводиться системное исследование и почему.

Анализ демографической ситуации РБ в деревенских поселениях, безусловно, сложная и многогранная динамическая система открытого типа. Для определения цели системы необходимо ответить на вопрос: "Для чего создана система?"

Система демографической ситуации РБ в деревенских поселениях создана для того, чтобы всесторонне обеспечивать, улучшать и гарантировать факторы, влияющие на увеличение количества населения в деревенских поселениях, производить оценку демографического состояния и предпринимать ответные действия.

Сельская территория - сложная многомерная социально-экономическая система общества, управление ее устойчивым развитием выходит за рамки агропромышленного производства. В Российской Федерации к сельской территории относится более 2/3 общей площади государства, на которой постоянно проживает 26% населения страны. [2]

Итак, что можно сказать о демографической ситуации РБ в деревенских поселениях?

Миграция населения в города, более крупные и развитые поселки;

Высокие показатели безработицы;

Растущая динамика больных алкоголизмом, высокий процент курящих.

Низкий уровень образования, здравоохранения и занятости населения в целом.

На основании сводной информации встает вопрос - почему, по каким причинам уровень жизни населения в деревне на таком низком уровне? На это влияет множество факторов:

Затрудненный проезд к сельской местности, ввиду бездорожья.

Мало стимулирующих программ, исходящих от органов местного самоуправления.

Нет общественных мест для развлечения, занятий спортом, и тд. для молодежи.

Низкий уровень и качество жизни; безработица; высокий процент разводов; снижение влияния семьи, образовательных учреждений на воспитание и социализацию человека.

Приведенные факторы подводят нас к следующему этапу: "Что необходимо сделать?". Логично, что необходимо исследовать каждый фактор, предпринять меры по устранению неблагоприятного воздействия, то есть:

Проведение социально-экономической политики повышения качества жизни; разработка программ психологической поддержки родителей, внедрение новых воспитательных программ в образовательных учреждениях, социальная помощь малоимущим семьям.

Проведение стимулирующих акций, для привлечения молодых специалистов в сферу здравоохранения, образования и др.

Строительство дорог, облегчающих проезд в сельскую местность из городов.

Привлечение частных предпринимателей для возведения новых промышленных, аграрных, пищевых, развлекательных и др. комплексов.

Таким образом, меры по улучшению прямого и косвенного воздействия на качество жизни населения и представляют собой цели существования и функционирования системы обеспечения повышения демографической ситуации в сельской местности. На основании этих целей можно произвести оценку подсистем, следующих этим целям: Местное самоуправление -- система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории. Более широкое понятие местного самоуправления подразумевает право и реальную способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения [3].

То есть, систему обеспечения повышения демографической ситуации в селе составляют те компоненты, подсистемы, которые служат всеобщей цели - обеспечить миграция населения в сельскую местность. Комплекс таких подсистем, компонентов в своей целостности оказывает всестороннее воздействие на систему, дополняя друг друга, они движут систему к достижению главной, основной цели.

Известно, что существует множество систем, цели которых многообразны, большинство таких систем не имеют цели обеспечить приток населения в села, поэтому граница выделения системы базируется на этом основополагающем принципе - системе принадлежит то, что действует ради достижения цели системы.

Таким образом, системное исследование проводится с позиций целевого назначения, мотивировки каждого компонента. Основа существования системы - ее цель, бесцельных систем не существует.

Кроме мотивировки, исследование может проводиться с позиций управления, поскольку частью системы является тот компонент, которым можно управлять, используя исходную систему.

П.1.2. Определите состав внутренней среды системы (подсистемы, элементы). Сформулируйте используемые вами признаки классификации элементов и подсистем системы. Объясните выбранный уровень детализации системы

Система местного самоуправления очень сложная система, состав которой достаточно обширен. Исследовать всю систему на предмет составляющих ее компонентов задача непростая, однако для наглядности можно рассмотреть состав Администрации сельского поселения.

Рис. 1. Состав местного самоуправления

Выделение каждого уровня обосновано подчиненностью, иерархичностью самой системы министерства. Выделение федерального уровня обосновано сферой влияния входящих в него компонентов. Федеральные органы осуществляют свое функционирование и управление на уровне страны, им подчинены региональные и муниципальные элементы соответственной спецификации. Управление осуществляют региональные органы, они же контролируют и санкционируют деятельность подчиненных уровней.

Региональный уровень обоснован территориальной специфичностью России. Территория страны большая, поэтому, функции, которые федеральные органы предоставляют региональным в автономную самостоятельность становятся ведущими на региональном уровне.

Следующий уровень - муниципальный, каждая организация этого уровня подчинена непосредственно региональным и федеральным органам. Муниципальные учреждения также обладают определенной самостоятельностью, однако нормы, установленные на вышестоящем уровне не подлежат корректировке или изменениям на муниципальном уровне.

Таким образом, признак, по которому осуществлена классификация - управление, то есть каким образом каждый элемент подчинен другому, и степень организованности, т.е. степень сложности и сферы влияния.

Другой признак классификации - по степени организации, который определяет элементы подсистемы. Также использовался признак по происхождению (подчинение муниципальных органов региональным, и федеральным сложилось исторически, исходя из территориальной особенности страны).

Выбранная детализация опирается на классификационные группировки, в каждой из которых свои объекты подчинения, и руководящие органы. В данном случае, нельзя говорить об абсолютной полноте детализации, однако, для упрощения восприятия неуточненные данные объединены ближайшие родственные элементы (или подсистемы).

П.1.3. Определите и обоснуйте состав внешней среды системы. Перечислите используемые вами признаки классификации составных частей надсистемы

Внешняя среда - совокупность элементов других систем, которые способны оказывать воздействие на исходную систему [4, с. 55]. Элементы внешней среды системы обладают многочисленными свойствами и находятся в разнообразных отношениях с системой.

Государство управляет бюджетом и выделяет деньги на каждое государственное учреждение, обеспечивающее развитие сельского поселения.

Налоговая система осуществляет налогообложение всех предприятий в сельской местности для пополнения бюджета государства. .

Органы пожарной безопасности регламентируют эксплуатацию зданий;

Взаимодействие системы с внешней средой предопределяет возможности, угрозы, альтернативы, требования системы. <...