Лицензирование и сертификация квалификации специалиста

Лицензия как официальный документ, разрешающий осуществлять указанную в ней деятельность. Диплом как свидетельство учёности, его разновидности. О правовых значениях на уровне практики и закона, о проблемах диплома, сертификата специалиста, лицензии.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

2

Размещено на

Лицензирование и сертификация квалификации специалиста

Содержание

лицензия диплом сертификация специалист

Введение

1. Что такое лицензирование?

2. Диплом как свидетельство учёности

3. Сертификат специалиста - популярно в последнее время

4. О правовых значениях на уровне практики и закона, о проблемах диплома, сертификата специалиста, лицензии

Заключение

Введение

Я хочу поговорить о правовом значении диплома, о сертификате специалиста и о лицензии в здравоохранении и не только, много в этих понятиях стоит ещё понять, много и проблем, много надо реформировать, как в принципе и во всей нашей растущей демократии России. Почему я именно так начала своё введение, потому что думаю, что попытаюсь разобрать и просто понять определения моей темы и вникнуть в их проблематику и предложить какие-то свои решения проблем. Реформирование здравоохранения в Российской Федерации предполагает установление таких правоотношений, которые были бы адекватны социальным, экономическим и политическим переменам в обществе, при этом одной из важных составляющих является система, определяющая правовое положение врача в его профессиональной среде, что во многом зависит от объективного подхода к допуску специалиста к практической деятельности. Система сертификации и лицензирования врачей-специалистов в российской Федерации создается с целью совершенствования единой государственной политики в области здравоохранения и обеспечения конституционных прав граждан на жизнь, здоровье и квалифицированную медицинскую помощь в случае болезни, а также соблюдения прав врачей-специалистов на справедливое и квалифицированное решение проблем, связанных с их профессиональной деятельностью. Система предполагает единство требований к определению готовности врача оказывать квалифицированную медицинскую помощь в соответствии с установленными в Российской Федерации стандартами, обязательными для всех врачей-специалистов и лечебных учреждений вне зависимости от ведомственной принадлежности, организационно-правового устройства и формы собственности. Она учреждается в соответствии с номенклатурой специальностей, установленной в Российской Федерации. Поскольку за жизнь и здоровье граждан страны непосредственную ответственность несет государство, то логично и в правовом смысле верно, чтобы сертификат врача-специалиста, в конечно счете реализующего соответствующие государственные гарантии гражданам, должен заверять и регистрировать государственный орган управления, удостоверяя тем самым правомерность решения, принятого соответствующей медицинской ассоциацией. Оценку профессиональной готовности врача-специалиста должны давать коллеги-профессионалы, объединенные в профессиональные врачебные ассоциации. Основными критериями в Системе предусмотрены (заложены) два основных момента: подтверждение в процессе экзаменационного испытания уровня знаний и практической готовности к работе по специальности в соответствии со стандартом, установленным в Российской Федерации, и свидетельство коллег - гарантов профессиональной компетентности и практической состоятельности соискателя. Такой подход дает уверенность в том, что к практической деятельности будут допущены лишь те врачи, которые могут обеспечить необходимое качество медицинской помощи. Одновременно решается государственная проблема кадровой политики в здравоохранении. Так, занятие должности становится возможным лишь при наличии соответствующего диплома, сертификата, лицензии.

1. Что такое лицензия?

Лицензия является официальным документом, который разрешает ее обладателям - юридическим, физическим лицам или индивидуальными предпринимателями осуществление указанного в нем вида деятельности на территории РФ в течение установленного срока. Согласно Федеральному Закону РФ от 08.08.2001 №128-ФЗ (ред. от 02.07.2005) «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий, а также с предоставлением в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.

Таким образом, лицензирование представляет собой вид государственного контроля, направленного на обеспечение защиты прав, законных интересов, нравственности и здоровья граждан, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Оно предусматривает осуществление мероприятий, связанных с выдачей лицензий, приостановлением и аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.

Вот что представляет лицензирование в предпринимательской деятельности: заключается в том, что она легализует предпринимательскую деятельность в соответствующей сфере. На основании п. 1 ст. 49 ГК лицензию следует рассматривать в качестве основания возникновения абстрактной возможности заниматься лицензируемым видом деятельности (правоспособность). В российской правовой доктрине термин "лицензия" употребляется в двух основных значениях: как право на осуществление определенного вида деятельности и как документ, удостоверяющий наличие такого права. Во втором значении лицензия представляет собой особого рода "паспорт юридического или физического лица (индивидуального предпринимателя), подтверждающий наличие у него реальных возможностей и предпосылок для осуществления конкретного вида деятельности

2. Диплом как свидетельство учёности

Сейчас диплом некоторое преимущество при трудоустройстве -- дипломированному специалисту проще, чем самоучке, найти хорошее рабочее место. Но когда этот документ только появился, он давал еще больше привилегий. К примеру, в Древнем Риме предъявитель диплома (а их в те времена выдавали солдатам по окончании службы) мог претендовать на римское гражданство! Предъявитель диплома считался выдающимся человеком и с его мнением считались при принятии многих решений.

В наше время для того, чтобы получить диплом, не нужно тратить здоровье и рисковать жизнью в баталиях. Знания и человеческий опыт, необходимые на сегодняшний день для успешной карьеры, можно почерпнуть в библиотеках и на лекциях. И если есть достаточный багаж знаний, умений и навыков, то диплом просто подтвердит их наличие.

Какими же бывают дипломы, удостоверяющие профессиональное образование?

Во-первых, разделяют дипломы средних специальных (колледж, техникум, училище) и высших (институт, университет, академия) учебных заведений.

Так, дипломы о среднем специальном образовании могут указывать на базовый уровень образования (к примеру, диплом техника или диплом медсестры) или повышенную квалификацию (например -- диплом старшего техника).

В высшей школе выдаются дипломы разных степеней. Самый доступный из всех вузовских дипломов (правда, не самый популярный среди работодателей) -- диплом бакалавра, далее следуют свидетельства об образовании специалиста, магистра и, наконец, указывающие на ученую степень дипломы кандидата и доктора наук, которым присваиваются звания доцента или профессора.

Если диплом, указывающий на ученую степень, сам по себе являются ценностью и указывает на серьезный багаж знаний его обладателя, то для всех остальных видов этого документа очень важную роль играет вкладыш, или приложение к диплому. В нем зафиксирован перечень всех дисциплин, которые прошел студент, указано, сколько академических часов было отведено на каждую из этих них, и с какими успехами студент овладел той или иной наукой. Кроме этого, во вкладыше предусмотрен список всех практик, которые прошел студент за время учебы, темы курсовых работ и дипломного проекта -- плюс оценки за все эти достижения. И, наконец, в дипломе указано, какие государственные экзамены сдал выпускник и с какими результатами.

В зависимости от содержания вкладыша, дипломы подразделяют на «синий» и «красный» (с отличием). Что касается диплома с отличием, то здесь каждый вуз сам устанавливает правила игры, однако, как правило, для получения такого документа во вкладыше должно быть не более 25% «четверок», а все остальные оценки должны быть «пятерками».

Разница между современными дипломами и их древними прототипами огромна: металлические пластины -- и бумажные корочки. Огромные свитки -- и компактные пластиковые свидетельства. Однако неизменным остается тот факт, что для получения диплома необходимо показать выдающиеся способности в какой-либо сфере или отрасли. Именно поэтому ничуть не меньше, чем «образовательные», ценятся дипломы за спортивные, художественные или производственные достижения. И точн...