Управление: искусство, наука, практика.

Мн.: 2002. — 512 с.

В пособии рассмотрены теоретические и практические
аспекты управления, его функции и методы. Современные управленческие решения -
знания, умения и практические навыки или дар свыше? Какому стилю управления
отдать предпочтение? Как добиться авторитета, оздоровить обстановку в
коллективе? В пособии даны ответы на эти и многие другие вопросы управления.
Предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных
заведений, руководителей управленческого персонала министерств, ведомств,
организаций, предприятий.

          СОДЕРЖАНИЕ
Объект и предмет, цель и задачи курса 4
1. Теоретические основы развития системы управления 8
1.1. Содержание науки управления 8
Сущность понятия управления 8
Принципы управления 19
Функции управления 25
1.2. Специфика государственного управления 26
1.3. Нормативно-правовое обеспечение управленческой деятельности 39
Механизмы исполнения закона в государственном управлении 39
1.4. Функциональный, системный и комплексный подходы к управлению 52
2. Основные функции и методы управления 66
2.1. Анализ и планирование 66
Роль анализа в планировании 66
Виды планирования 73
Структура плана 80
2.2. Контроль и отчетность 83
Элементы системы контроля 83
Виды контроля 88
Отчетность в государственном управлении 89
2.3. Методы руководства и управления 96
2.4. Взаимодействие организационной структуры с другими ведомствами 101
3. Национальная безопасность как главная цель государственного управления 111
3.1. Угрозы национальной безопасности 111
3.2. Государственная стратегия экономической безопасности 117
Цель и объекты Государственной стратегии экономической безопасности Республики Беларусь 118
Угрозы экономической безопасности Республики Беларусь 120
Критерии и параметры состояния экономики, отвечающие требованиям экономической безопасности Республики Беларусь 123
Меры и механизмы экономической политики, направленные на обеспечение экономической безопасности 125
3.3. Информационная безопасность 128
Национальные интересы Беларуси в информационной сфере 129
Виды угроз информационной безопасности Республики Беларусь 132
Обеспечение информационной безопасности Республики Беларусь 136
4. Программно-целевой подход в государственном управлении 140
4.1. Подготовка целевых программ 140
Отбор проблем и принятие решения по программной разработке 141
Формирование целевой программы 143
Экспертиза целевой программы 145
Утверждение целевой программы 146
Финансирование целевых программ 147
Управление реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения 149
4.2. Проект и проектный цикл как объекты управления 150
4.3. Совершенствование процедуры подготовки целевых программ и инвестиционных проектов на государственном уровне 161
5. Социальные аспекты системы руководства 167
5.1. Руководитель — подчиненные 167
5.2. Роль человеческого фактора в управлении 175
5.3. Социально-психологические особенности коллектива 186
5.4. Личность и поведение руководителя 191
5.5. Стили руководства 199
5.6. Мотивация подчиненных 217
6. Процесс коммуникаций в управлении 229
6.1. Виды управленческих отношений и формы их реализации 229
6.2. Управление коммуникационным процессом 236
7. Организация управленческой деятельности руководителя 243
7.1. Изучение обстановки как основы организации работы руководителя 243
7.2. Организация рабочего времени руководителя (самоменеджмент) 254
Анализ использования рабочего времени 256
Анализ временных потерь 256
8. Управленческие решения 268
8.1. Принятие и реализация управленческих решений 268
Понятие управленческого решения 268
Процесс выработки и принятия управленческого решения. 275
Документальное закрепление управленческого решения 279
Реализация решений 281
8.2. Методы обоснования управленческих решений 283
8.3. Психологическая теория решений 293
Теоретические подходы к принятию управленческих решений 293
Методы обоснования утверждений 300
Функции психологической теории решений 301
Характеристика лица, принимающего решение 302
Критерии целенаправленного поведения 305
Характеристика систем памяти 306
Анализ задач, требующих принятия решений 308
Субъективное представление задачи с риском 312
Оценка результатов. Теория полезности 317
Предпочтение времени. Функция учета 320
Применение психологической теории принятия решений 320
Процедура отбора решений 325
Психолог в роли эксперта 326
9. Современные методы управления персоналом 329
9.1. Сущность управления персоналом 329
9.2. Особенности подбора кадров на руководящие должности для
государственной службы 344
9.3. Разработка должностной инструкции 355
9.4. Анализ работы 362
9.5. Программа адаптации нового сотрудника на рабочем месте 334
10. Управление конфликтом З3О
10.1. Понятие и типы конфликтов 390
10.2. Причины, вызывающие конфликты 399
10.3. Методы разрешения конфликтов 409
10.4. Этапы реализации, последствия конфликта t2S
11. Информация в системе руководства 433
11.1. Роль информации в системе руководства 433
Понятие информационной системы 433
Особенности информационного обеспечения государственного аппарата 438
11.2. Информационные технологии в руководстве 443
11.3. Информационно-аналитические службы — инструмент информатизации системы руководства 4?0
11.4. Организация делопроизводства 462
Организация документооборота 462
Принципы делопроизводства 467
Управление и оперативная документалистика 469
Подготовка документа 472
Унификация документов 478
Заключение 483
Библиографический список 485
 ...