Развитие системы национальной безопасности США, эволюция средств ее обеспечения в ХХІ веке. Определение места и роли России в национальных интересах США на современном этапе. Проблемы и перспективы стратегий развития национальной безопасности государства.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

Курсовая работа

Стратегии национальной безопасности США в 21 веке

СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• ГЛАВА 1. СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ США В 21 ВЕКЕ
• 1.1 Развитие системы национальной безопасности США и эволюция средств ее обеспечения в 21 веке
• 1.2 Механизм системы управления национальной безопасностью США
• 1.3 Основные положения Стратегии национальной безопасности США в 21 веке
• ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ СТРАТЕГИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ США В 21 ВЕКЕ И РОССИЯ
• 2.1 «Концепция национальной безопасности России» и США
• 2.2 Место и роль России в национальных интересах США на современном этапе
• 2.3 Проблемы и перспективы стратегий развития национальной безопасности США
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

США - государство, в котором вопрос создания эффективной системы национальной безопасности досконально проработаны не только на теоретическом, но и практическом уровне. В процессе внедрения системы управления национальной безопасностью США создали все возможные прецеденты и примеры, на которые в своей практике ориентируются другие страны. Не является исключением и Россия.

Актуальность темы исследования. Среди актуальных проблем современной политической науки одной из наиболее значимых является вопрос обеспечения национальной безопасности.

США в начале XXI века - единственная сверхдержава, которая является мировым лидером по уровню развития, масштабам распространения и эффективностью использования современных технологий во всех сферах общественной деятельности и государственного управления. Эти реалии в значительной степени влияют на внутреннюю, внешнюю, оборонную политику США и выступают существенным компонентом их стратегии национальной безопасности.

Актуальность исследования проблем национальной безопасности в современной их постановке американской внешнеполитической мыслью исключительно велика. От того, какие подходы к этим проблемам возобладают в США, самой сильной в военном и экономическом отношении державе современности, от того, какую форму примет американская система национальной безопасности во многом зависит внешняя политика Соединенных Штатов, а, следовательно, и будущее состояние системы международных отношений.

Цель курсовой работы - определение особенностей, тенденций развития системы национальной безопасности США в 21 веке.

Согласно поставленной цели определены следующие исследовательские задачи:

1. Описать развитие системы национальной безопасности США и эволюция средств ее обеспечения в 21 веке.

2. Указать механизм системы управления национальной безопасностью США.

3. Рассмотреть основные положения Стратегии национальной безопасности США в 21 веке.

4. Проанализировать вопрос: «Концепция национальной безопасности России» и США.

5. Определить место и роль России в национальных интересах США на современном этапе.

6. Охарактеризовать проблемы и перспективы стратегий развития национальной безопасности США.

Объект исследования - система национальной безопасности США.

Предмет исследования - основные тенденции развития системы национальной безопасности США в 21 веке.

ГЛАВА 1. СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ США В 21 ВЕКЕ

1.1 Развитие системы национальной безопасности США и эволюция средств ее обеспечения в 21 веке

Свое научное обоснование категория «национальная безопасность» в США получила после Второй мировой войны. На первом этапе получили распространение представления школы политического реализма, которые базируются на несовместимости безопасности государства с коллективной международной безопасности и ее зависимости от собственной силы государства. Национальная безопасность при этом одной группой ученых (Б. Броди, Г. Моргентау) рассматривается сквозь призму «национальных интересов», а представителями другой группы (К. Норр, Ф. Трегер) связывается с системой базисных ценностей общества [15, С. 89].

Неудачи попыток операционализации доктрины национальной безопасности за счет концепции национальных интересов привели к развитию нового подхода, который рассматривает национальную безопасность как часть государственной политики, имеющей целью создание внутренних и внешних политических условий, способствующих сохранению и укреплению жизненно важных национальных ценностей перед лицом существующих или потенциальных противников.

События 11 сентября 2001 побудили американское правительство к пересмотру концептуальных основ обеспечения национальной безопасности и определения глобальной угрозой для США международного терроризма. Новый подход предусматривает применение преэмптивных методов (preemptive methods) предотвращения потенциальных угроз (ликвидации самой возможности возникновения потенциальной угрозы для безопасности США), вместо превентивного метода [16, С. 32]. Американское стратегическое мышление в сфере обеспечения национальной безопасности в послевоенный период базировалось на доктрине «сдерживания коммунизма», которая во внутренней и внешней политике была направлена на ограничение влияния и, в конечном итоге, уничтожения противника в лице коммунистического мира. После победы в «холодной войне» и образования СНГ Соединенными Штатами на постсоветском пространстве внедрялась в жизнь «стратегия пост-сдерживания», основными задачами которой были: ограничение «российской военной угрозы» в Европе и мире и поддержка СНГ как независимого, однако, недостаточно сильного субъекта международных отношений. Ответом на новые вызовы в виде международного терроризма стало появление «Национальной стратегии внутренней безопасности» (2002 г.), в которой изложены меры по борьбе с терроризмом, сбор разведывательной информации, защиты критической инфраструктуры государства и т.д.

Характерно, что в последние годы в США исчезла граница между «большой» национальной стратегией и стратегией национальной безопасности. Сейчас у них отмечается определяющую роль базовых национальных интересов, ценностей и целей, которые являются неизменными даже в условиях новой эры.

1.2 Механизм системы управления национальной безопасностью США

Едва ли не самый глубокий интерес исследователей вызывает опыт построения системы управления национальной безопасностью в Соединенных Штатах Америки. Именно здесь построена четкая схема защиты национальных интересов, которая позволяет реализовывать различные сценарии и подходы. Интересен этот опыт и потому, что за последние десятилетия в США было построено несколько моделей системы управления национальной безопасностью, выделены подходы и разработаны рекомендации для внедрения этой практики в других странах.

В центре системы управления национальной безопасностью США стоит модель Совета национальной безопасности (СНБ) под председательством президента, руководством советника президента по вопросам национальной безопасности (секретаря) и сети структур, непосредственно вовлечены в процесс реализации решений. Однако именно РНБ является координирующим и контролирующим органом, куда инкорпорированы представители всех ответственных агентств и учреждений. Именно СНБ предлагает президенту варианты решений, которые позже ложатся в основу политики в области национальной безопасности. СНБ является принципиальным центром системы управления национальной безопасностью, который приводит в действие всех других механизмов. Поэтому логичным является необходимость изучения феномена американского Совета национальной безопасности, ее деятельностного поля и позиций [10, С. 68].

Американские исследователи очень мало изучают теоретические основы национальной безопасности и концентрируют внимание на практических аспектах управления. По сути, большинство из них соглашается с тем, что безопасность США - это уверенность подавляющей части населения страны в ее военной мощи и проведения эффективной политики, чтобы предотвратить использование силы врагами США [3, с. 13-14]. Впрочем, каждый президент США конкретизирует это понятие в своей Стратегии национальной безопасности, которую он подает в Конгресс и которая указывает на год оперативные и стратегические цели для правительства [5, с. 3].

Именно Стратегия является конкретизацией прямых задач СНБ США. Согласно закону это - оценка обязанностей и рисков США в зависимости от их актуальной и потенциальной военной силы, а также оценка политики в сфере национальной безопасности различных структур правительства с целью разработки соответствующих рекомендаций президенту. Открытость, гибкость и конкурентоспособность - три основных принципа системы управления национальной безопасностью в США. Сейчас СНБ остается преимущественно аналитическим центром, роль которого занижены через тесное сотрудничество президента и советника по национальной безопасности. Любые решения подлежат всестороннему анализу, однако часто их принимают импульсивно и непредсказуемо. Можно прогнозировать, что это временное явление, вызванное принципиальной позицией нынешнего президента, и оно может быть изменено уже его преемником.

1.3 Основные положения Стратегии национальной безопасности США в 21 веке

США обновили Стратегию Национальной Безопасности в 2011...