Выборы как основной институт политической системы

Понятие и виды избирательных систем и функции выборов. Конституционные положения о президенте РФ. Основные результаты президентских компаний Российской Федерации в 1990-2000 годах, порядок и правила их проведения и формирования критериев оценки выборов.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

Содержание

Введение

Глава 1. Избирательная система и выборы

1.1 Понятие и виды избирательных систем

1.2 Понятие, виды и функции выборов

Глава 2. Выборы в России

2.1 Конституционные положения о президенте РФ

2.2 Выборы президента Российской Федерации

2.3 История президентских выборов

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Актуальность исследования. Политология как наука о политических отношениях и политических процессах уделяет значительное внимание изучению политических феноменов, которые имеют давнюю историю и играют в обществе значительную роль. В современном обществе выборы являются процедурой, с помощью которой обеспечивается участие граждан в формировании законодательных, исполнительных и судебных органов государства. С выборами связана реализация политических прав граждан. Выборы - способ существования демократии. Выборы - способ формирования с помощью голосования органов государства и органов местного самоуправления. Большое значение имеет изучение избирательных систем, распространенных в современном обществе. Избирательная система сама формирует направленность политики государства, одновременно являясь результатом данной политики.

Исследованность в литературе. Теоретической основой исследования «партии власти», как составляющей политической системы, явились труды зарубежных и отечественных специалистов. Большой вклад в изучение избирательных систем и выборов внесли такие авторы как Э. Берк, Дж. С. Милль, Т. Пейн, Дж. Адамс, Й. Шумпетер, М. Гинзберк. С. Липсет, М. Роккан, А. Кэмпбелл и др. выдели основные подходы к изучению выборов.

Объект исследования: выборы как основной институт политической системы.

Предмет исследования: избирательные системы, выборы, их характеристика, специфические особенности выборов в России.

Цель исследования - рассмотреть избирательные системы, их виды, проанализировать особенности выборов в России.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- дать определение понятия и видов избирательных систем;

- рассмотреть понятие, виды и функции выборов;

- охарактеризовать конституционные положения, регулирующие деятельность Президента РФ;

- выборы Президента РФ

- проанализировать основные результаты президентских компаний РФ 1990-2000 гг.

Методы исследования. При работе над данной темой использовались такие методы исследования, как институциональный, сравнительный, структурно-функциональный.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав (в первой два, во второй три параграфа), заключения, списка источников и литературы.

Глава 1. Избирательная система и выборы

1.1 Понятие и виды избирательных систем

В научной литературе избирательную систему принято рассматривать в узком и широком смысле слова.

В широком смысле под избирательной системой понимают упорядоченные общественные отношения, связанные с выборами, составляющие порядок выборов, которые в своей основе регулируются конституционным правом, но, кроме того, нормами общественных объединений, участвующих в выборах (прежде всего уставами и другими документами политических партий), обычаями и традициями, нормами политической морали и этики. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран / К.В. Арановский. - М. ИНФРА, 1998.

К избирательной системе относят также основные принципы избирательного права: всеобщность, свободное участие в выборах, обязательный вотум, равенство граждан при выборах, состязательность избирательного процесса, равные возможности претендентов, гласность при подготовке и проведении выборов и другие, на основе которых якобы строится избирательная система.

Представляется, что под избирательной системой в широком толковании следует понимать установленный в той или иной стране механизм формирования органов государственной власти и местного самоуправления с помощью выборов, который включает в себя несколько аспектов: закрепленную в законодательстве систему органов, на которые возложены полномочия по организации и проведению выборов, избирательный процесс как урегулированную законами и иными нормативными правовыми актами деятельности политических органов, других субъектов правоотношений (избирателей, политических партий, кандидатов, СМИ и т.д.) на различных стадиях или этапах выборов, а также способ установления результатов выборов и распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования избирателей.

В узком смысле слова избирательную систему принято рассматривать исключительно как закрепленный в законодательстве той или иной страны способ установления результатов выборов или способ распределения депутатских мандатов в зависимости от итогов голосования.

Избирательная система выполняет следующие функции: осуществление народного суверенитета, дающего право народу на полноту власти; реализация права каждого гражданина на участие в управлении обществом и государством; легитимация государственной власти и иных государственных институтов; влияние (формирование, поддержание, модификация) на политику государства; сменяемость управляющих (ограничение доминирования элит); разрешение конфликта между управляющими и управляемыми.

Виды избирательных систем:

1. Мажоритарная;

2. Пропорциональная;

3. Смешанная.

Типы избирательных систем определяются принципами формирования представительного органа власти и соответствующим порядком распределения мандатов по итогам голосования, также предусмотренными в законодательстве о выборах. Так как в различных странах принципы формирования выборных органов власти и порядок распределения мандатов различны, то реально существует столько модификаций избирательных систем, сколько и государств, использующих выборы для формирования органов государственной власти. Однако многовековой историей развития представительной демократии выработано два базовых типа избирательных систем - мажоритарной и пропорциональной, элементы которых так или иначе проявляются в многообразных моделях избирательных систем в различных странах.

Мажоритарная избирательная система основана на системе персонального представительства во власти. В качестве кандидата на ту или иную выборную должность в мажоритарной системе всегда выдвигается конкретный человек. Лейкман Э., Ламберт Д. Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. М., 1958.

Механизм выдвижения кандидатов может быть различным: в одних странах допускается самовыдвижение наряду с выдвижением кандидатов от политических партий или общественных объединений, в других странах кандидаты могут быть выдвинуты только политическими партиями. Но в любом случае в мажоритарном избирательном округе баллотировка кандидатов происходит на персональной основе. Соответственно, избиратель в данном случае голосует за индивидуально определенного кандидата, который является самостоятельным субъектом избирательного процесса - гражданином, осуществляющим свое пассивное избирательное право. Другое дело, что данного конкретного кандидата может поддерживать какая-либо политическая партия. Однако формально гражданин избирается не от партии, а «сам по себе». выборы президент избирательный

Как правило, в большинстве случаев, выборы при мажоритарной системе осуществляются по одномандатным избирательным округам. Количество избирательных округов в таком случае соответствует количеству мандатов. Победителем в каждом округе становится тот кандидат, который получил предусмотренное законом большинство голосов избирателей округа. Большинство в различных странах бывает разным: абсолютным, при котором кандидат для получения мандата должен набрать более 50% голосов; относительным, при котором победителем считается кандидат, получивший голосов больше, чем все другие кандидаты (при условии, что против всех кандидатов подано голосов меньше, чем за победившего кандидата); квалифицированным, при котором кандидат для того, чтобы победить на выборах, должен набрать более 2/3, 75% или 3/4 голосов избирателей. Рассчитываться большинство голосов может тоже по-разному - либо от общего числа избирателей округа, либо, чаще всего, от числа избирателей, пришедших на выборы и проголосовавших. Система абсолютного большинства предполагает голосование в два тура, если в первом туре ни один из кандидатов не набрал требуемого большинства. Во втором туре участвуют кандидаты, набравшие в первом туре относительное большинство голосов. Такая система затратна с финансовой точки зрения, но используется при выборах президентов в большинстве стран мира, в том числе и в России.

Аналогично определяются победившие кандидаты и в многомандатных мажоритарных округах с категорическим голосованием. Принципиальное отличие заключается лишь в том, что избиратель имеет столько голосов, сколько мандатов «разыгрывается» в округе. Каждый голос он может отдать только за одного из кандидатов.

Таким образом, мажоритарная избирательная система - система формирования выборных органов власти на основе персонального (индивидуального) представительства, в которой избранным считается кандидат, набравший предусмотренное законом большинство голосов.

Мажоритарн...