Историко-правовые аспекты деятельности крестьянской общины в период до столыпинской реформы

Правовое регулирование земельных отношений в России в первой половине XIX века, общинная собственность на землю. Анализ столыпинской аграрной реформы. Крестьянская община в годы революции и Гражданской войны, в условиях начального этапа коллективизации.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Введение

Актуальность выбранной темы объясняется следующими обстоятельствами.

Крестьянская община в России насчитывает многовековую историю. Она является преемницей первобытной родовой общины. Именно она стала той формой организации крестьянства в нашей стране, которая веками обеспечивала выживание как большей части населения, так и всего государства. История общины это во многом отражение истории страны в целом. Именно поэтому её изучение так важно для осмысления всего российского исторического процесса.

В последнее десятилетие интерес к истории общины значительно вырос, стали пересматриваться многие выводы, закрепившиеся в советской историографии, но страдавшие схематизмом и определённым упрощением действительности (например, о свободном, естественном развитии общины в постреволюционный период, о постепенном её разрушении и передаче её функций сельсоветам, о «двоевластии» в деревне 20-х гг. и др.), восполняются пробелы в её истории. Однако по-прежнему есть лакуны, заполнить которые необходимо для целостного представления о том, что собой представлял этот социальный институт в последние годы своего существования. Это во многом касается региональных исследований, которые в свою очередь позволяют создать более полную картину как жизни советской доколхозной деревни, так и всего Советского государства.

Более того, аграрный вопрос в России это не только прошлое, но и настоящее. В связи с этим особую значимость приобретает исторический опыт, традиции, идущие из глубины веков, нашедшие отражение в менталитете и национальном характере российского народа.

В отечественной историографии традиционно одними из самых важных были проблемы аграрных отношений, собственности на землю. В аграрной стране, которой являлась Россия вплоть до XX столетия, развитие сельского хозяйства во многом определяло всю систему экономических отношений, оказывало влияние на политическую, социальную и культурную сферы жизнедеятельности русского общества.

В первой половине XIX вв. вотчины крупных землевладельцев являлись основной хозяйственной единицей, стержнем в аграрной структуре Центральной России. Крупным помещикам великороссийских губерний к 1858 г. принадлежал 81% всех крепостных крестьян.

Вопросы аграрной истории всегда занимали значительное место в Отечественной историографии. Из дореволюционных историков проблемы помещичьего землевладения в своих фундаментальных трудах рассматривали С.М. Соловьев, В.О. Ключевский, П.Б. Струве, Ю.В. Готье, И.И. Игнатович, В.И. Семевский.

В монографии И.И. Игнатович, «Помещичьи крестьяне накануне освобождения», на основе обширного количества архивных и опубликованных источников, собран огромный фактический материал по хозяйству, быту, повинностям крепостных крестьян первой половины XIX столетия. Автор приводит обширные статистические сведения по количеству помещиков и крепостных крестьян в различных губерниях, распределению барщинных и оброчных повинностей крепостных, количеству крестьянских волнений.

В.И. Семевский в своих работах впервые в историографии предложил дифференциацию дворян по имущественному положению.

В советский период появляются как фундаментальные труды, освещающие историю помещичьего землевладения в целом, так и монографии, посвященные отдельным проблемам развития крепостного хозяйства, а также работы, рассматривающие хозяйство отдельных помещичьих вотчин.

Л.С. Прокофьева в своей монографии «Крестьянская община в России во второй половине XVIII - первой половине XIX вв.» всесторонне осветила жизнь и деятельность крестьянской общины в вотчинах крупнейших российских землевладельцев Шереметевых. В ней использован обширный вотчинный архив, содержащий большое количество конкретных сведений о взаимоотношении помещиков с мирскими властями.

В современной историографии появляются работы, в которых поднимаются новые мало исследованные в советский период проблемы развития и функционирования помещичьего и крестьянского хозяйства отечественной исторической науке все более ощутимым становится изучение важных тем на основе единства социальной истории и связанных с ней не только экономических, но и общекультурных проблем.

Объектом исследования выступает крестьянская община, предметом - историко-правовые основы ее существования в 19-20 веках.

При выполнении данной работы ставится цель изучить крестьянскую общину в России в 19-20 вв.

Для достижения поставленной цели решается ряд задач, а именно:

- рассматривается правовое регулирование земельных отношений в России в первой половине XIX века и общинная собственность на землю;

- характеризуется крестьянская реформа и ее роль в развитии крестьянской общины;

- исследуется крестьянская община на рубеже 19-20 вв., а также проблемы реформирования аграрного законодательства к началу XX века;

- анализируется столыпинская аграрная реформа и ее влияние на крестьянскую общину;

- описывается крестьянская община в годы революции и Гражданской войны;

- изучается крестьянская община в условиях подготовки и начального этапа коллективизации (1927-1930 гг.).

Глава 1. Историко-правовые аспекты деятельности крестьянской общины в период до столыпинской реформы

1.1 Правовое регулирование земельных отношений в России в первой половине XIX века. Общинная собственность на землю

крестьянская община земельная реформа

Отправной точкой явился Указ от 12 декабря 1801 г. «О предоставлении купечеству, мещанству и казенным поселянам права приобретать покупкою земли» См.: Указ от 12 декабря 1801 г. «О предоставлении купечеству, мещанству и казенным поселянам права приобретать покупкою земли» // КонсультантПлюс., предоставивший право купечеству, мещанству и казенным поселянам иметь в собственности землю. В то же время, указ сохранял монопольное право дворян на владение населенными землями. Кроме того, в Указе от 12 декабря 1801 г. был сужен объект права земельной собственности, так как речь шла только о внегородских землях. 20 февраля 1803 г. был принят Указ «Об отпуске помещиками своих крестьян на волю по заключении условий, на обоюдном согласии основанных» См.: Указ «Об отпуске помещиками своих крестьян на волю по заключении условий, на обоюдном согласии основанных» от 20 февраля 1803 г. // Российское законодательство X-XX вв.: в 9 т. Т.6. Законодательство первой половины XIX века. Отв. ред. О.И.Чистяков. М., Юридическая литература, 1988. - С. 32., в литературе получивший название указа о вольных хлебопашцах. Указом от 20 февраля 1803 г. впервые предоставлялась возможность освобождения помещичьих крестьян с землей, выкупив, которую, они становились ее собственниками. Это легло в основу формирования частной крестьянской собственности на землю и категории крестьян-земельных собственников См.: Прокофьев Л.С. Крестьянская община в России во второй половине XVIII - первой половине XIX вв. - М.., 1956. - С. 33..

Однако, будучи рассчитан на субъективную волю помещиков, как отправной момент своего применения, Указ о вольных хлебопашцах оказался чужд воззрениям и экономическим интересам большей части помещиков. Большая их часть воспринимала право собственности на землю и крестьян как свою священную и монопольную привилегию. В результате, эффективность Указа о вольных хлебопашцах оказалась незначительной, и на практике, он не имел серьезных результатов.

Следующим важным законодательным актом в регулировании земельных отношений и формировании частной крестьянской собственности на землю в первой половине XIX века стал Указ 8 ноября 1847 г., предоставивший право помещичьим крестьянам выкупаться с землей, в случае продажи помещичьего имения с торгов. Учитывая факт того, что, начиная с середины XIX века, большая часть помещичьих имений находилась в залоге в кредитных учреждениях, Указ от 8 ноября 1847 г. предоставлял крестьянам реальную возможность получить свободу и землю в собственностьСм.: Прокофьев Л.С. Крестьянская община в России во второй половине XVIII - первой половине XIX вв. - М.., 1956. - С. 76..

Воспользовавшиеся Указом от 8 ноября 1847 г. крестьяне получали свободу и становились собственниками выкупленной ими земли. Они поступали в число государственных крестьян, но в отличие от них, не несли оброк, в связи с чем, получили название безоброчных. Крестьяне - собственники приобретали все права и обязанности земельных собственников с некоторым ограничением, они имели право отчуждать свою землю в «посторонние руки» только по мирским приговорам и с утверждения министерства государственных имуществ. Таким образом, у безоброчных крестьян, в отличие от свободных хлебопашцев устанавливалась не подворно участковая, а общинная форма землевладения.

Издание Указа от 8 ноября 1847 г. вызвало негодование помещиков. В связи с этим консервативно настроенная часть дворянства стала выступать за внесение изменений в рассматриваемый Указ. В результате, выкуп крестьянами продающихся с торгов имений был поставлен в полную зависимость от воли помещиков, что сделало невозможной дальнейшую его реализацию.

Указ от 3 марта 1848 г. «О предоставлении крестьянам помещичьим и крепостным людям покупать и приобретать в собственность земли, домы, лавки и недвижимое имущество...