Советское общество в 1920-1930-е годы. Аграрная политика после окончания войны, ее роль в развитии всего общества. Кризис сельского хозяйства. Период восстановления народного хозяйства. Политика индустриализации, коллективизация сельского хозяйства.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

23

2

Содержание

• Введение
• 1. Советское общество в 1920-1930-е годы
• 1.1 Аграрная политика после окончания войны. Кризис сельского хозяйства
• 1.2 Период восстановления народного хозяйства
• 2. Политика индустриализации
• 3. Коллективизация сельского хозяйства
• Заключение
• Список использованной литературы

Введение

В отечественной истории аграрная политика государства имела ключевое значение для развития всего общества.

В годы НЭПа перспективы развития экономики требовали наращивания товарности сельскохозяйственного производства. Последовательная налоговая политика включала в себя такие меры, как замена продовольственной и сырьевой разверстки продналогом (21марта 1921г.); снижение в два раза продналога на хлеб, картофель, масличные семена (21апреля 1921г.); введение единого сельскохозяйственного налога, взимавшегося хлебом и деньгами (10 мая 1923г.); снижение размера налога на 40% в 1925/26 хозяйственном году.

Наряду со снижением и упрощением налогообложения сельхозпроизводителя государство осуществляло кредитование сельских хозяйств. На 1 октября 1926 г. было выдано кредитов на сумму 401 млн. руб. Государство брало на себя поставку сельскохозяйственных машин, минеральных удобрений. Создает отрасль сельскохозяйственного машиностроения (производство тракторов). Не имея возможности обеспечить крестьян отечественными (в 1925/1926 гг. изготовлено всего 732 трактора), ввозит из-за границы в этот же период 12 368 машин. В рамках государственной политики был разработан комплекс мер по развитию животноводства. Создавались конезаводы и племенные хозяйства. Получила развитие кооперация. В 1921 г. насчитывалось 24 тыс. различных сельскохозяйственных кооперативов, в 1925 г. - почти 55 тыс.

Обращает на себя внимание достигнутая в кратчайшие сроки положительная динамика в тяжелейших условиях экономической разрухи. В результате гражданской войны, продразверстки, засухи посевная площадь в 1922 г. сократилась до 77,7 млн. га. Но уже к 1925 г. она была восстановлена (104,3 млн. га - в 1913 г. посевной площади было 105 млн. га).

аграрная политика советский сельский

Гибкая система НЭПа позволила быстро наладить и наращивать производство наиболее востребованных товаров. Были достигнуты весьма ощутимые результаты по наполнению рынка и, как следствие, развитию товарооборота между городом и деревней.

В 20-х годах действительно наблюдался заметный подъём крестьянского хозяйства, свидетельствующий о благотворных результатах национализации земли, освобождении крестьян от помещичьего гнёта и эксплуатации со стороны крупного капитала, а также об эффективности новой экономической политики. За три-четыре года крестьяне восстановили сельское хозяйство после сильнейшей разрухи. Однако в 1925-1929 гг. производство зерна колебалось на уровне чуть выше довоенного. Рост производства технических культур продолжался, но был умеренным и неустойчивым.

Целью данной работы является анализ аграрной политики в 1920-1930 годы.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. изучить аграрную политику после окончания гражданской войны;

2. рассмотреть кризис сельского хозяйства;

3. проанализировать изменения в аграрной политике.

1. Советское общество в 1920-1930-е годы

1.1 Аграрная политика после окончания войны. Кризис сельского хозяйства

Положение в сельском хозяйстве Советской республике в начале 20-х годов было критическим. Сократились размеры посевных площадей: в центральной России уменьшение посевных площадей составляло 20-25%, на Украине - примерно 20%, в Белоруссии - 30%, упала урожайность основных культур, и соответственно резко снизились валовые сборы. В 1920 г. сельское хозяйство страны дало валовой продукции всего 67% довоенного уровня. Сбор зерновых в 1920 г. составил немногим более половины среднегодового уровня 1909-1913 гг. Падение сбора зерновых создавало недостаток хлеба в самой деревне Павлова И.В. Власть и общество в СССР в 1930-е годы // Вопросы истории. - 2001. - № 10. - С. 146. .

В состоянии упадка находилось и животноводство. Сокращалось поголовье скота, из деревни поступало все меньше мяса, сала, молока, шерсти, кожи. Население городов голодало. Все хуже становилось питание и сельского населения.

И без того тяжелое положение сельского хозяйства было усугублено неурожаем 1920 г. Неурожай особенно сильно сказался в ряде центральных губерний, затронув многие районы Поволжья.

Трудности, стоявшие перед деревней, были громадны. В крестьянском хозяйстве ощущалась резкая нехватка инвентаря - не доставало плугов, сеялок и жнеек, в дефиците были серпы и косы. Многие деревенские кузницы вовсе прекратили работу из-за отсутствия рабочих рук (мобилизация кузнецов в армию) и материалов. Другие кузницы по этим же причинам работали слабо и мало. Изношенность сельхозинвентаря к 1921 г. составляла 50-70%. В районах поливного земледелия ирригационная система находилась в запустении.

Сельское хозяйство находилось в кризисном положении. Без продовольствия, без сырья нельзя было восстанавливать промышленность. Следовательно, восстановление всей экономики зависело от подъема сельского хозяйства. Начинать борьбу с разрухой надо было с крестьянского поля. Требовалось приложить все усилия для того, чтобы вывести сельское хозяйство на путь восстановления и подъема.

Тем временем резко ухудшилась политическая обстановка в деревне. В августе 1920 г. в нескольких тамбовских селах появились вооруженные банды. Бандиты нападали на продработников, расстреливали коммунистов, руководителей сельских и волостных Советов, грабили кооперативы и совхозы. В сентябре - октябре банды, численность которых достигла нескольких тысяч человек, бесчинствовали уже в пяти уездах Тамбовской губернии. Так началась антоновщина - антисоветский кулацкий мятеж, возглавленный эсером Антоновым.

Антоновщина была одной из самых крупных, но далеко не единственной попыткой кулачества повести во второй половине 1920 - начале 1921 г. открытую вооруженную борьбу против Советского государства Бородкин Л.И. Моделирование социальной динамики крестьянства в годы нэпа: альтернативный ретропрогноз // История и Математика: Концептуальное пространство и направления поиска. М.: УРСС, 2007. - С. 187. .

Не прекращалась упорная борьба с отрядами Махно. На Правобережной Украине особую активность проявили банды, действовавшие по указаниям петлюровцев. Ожесточенно боролись против Советской власти шайки басмачей в Средней Азии.

Причина такого широкого распространения контрреволюционных кулацких выступлений заключается в том, что именно в это время, когда резко ухудшилось положение дел в сельском хозяйстве, возросло недовольство крестьянских масс продразверсткой.

1.2 Период восстановления народного хозяйства

После завершения антиинтервентской кампании и Гражданской войны одной из первоочередных государственных задач становится разработка экономических и законодательно-правовых механизмов восстановления сельского хозяйства. Весной 1921 г. ВЦИК издает декрет "О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом". Первоначально продналог устанавливался в размере 20 % от чистого продукта крестьянского хозяйства, затем был снижен до 10 % урожая. В октябре 1922 г. IX Съезд Советов РСФСР утвердил Земельный кодекс, отменивший уравнительный принцип Геллер М.Я., Некрич А.М. Утопия у власти. М.: Издательство «МИК», 2000. - С. 111. распределения земельного фонда, закрепивший принципы национализации земли и порядок наделения крестьян угодьями по трудовой норме. Закон о социализации был отменен. Кодекс ограничил аренду земли, разрешив такой вид операций только беднейшему крестьянству в экстраординарных случаях. Разрешался свободный выбор форм землепользования. Регламентировалось землеустройство и землепользование. Следует согласиться с известным ученым-аграрником и противником большевистского режима Б.Д. Бруцкусом, который назвал аграрное законодательство 1922 г. актом здравого смысла, положившим конец чернопередельческим тенденциям.

В Земельном кодексе приоритетным объявлялось не межевое, а внутриселенное землеустройство. Наркомзем РСФСР проводил политику поощрения коллективных форм использования земельных угодий. В результате увеличилась доля землеустройства сельских обществ. Формы колхозного строительства переместились с помещичьих угодий земледельческого Центра и Северо-запада РСФСР на надельные крестьянские земли южных и юго-восточных районов. В 1923-1927 гг. проводилась проверка прав на землю бывших помещиков.

Экономисты 1920-х годов давали неоднозначную социальную характеристику отечественного крестьянского хозяйства. Почти исчезли безпосевные хозяйства, сократилось в 2,5 раза число малоземельных. Крестьянские посевы в среднем составляли по 5.9 десятин на домохозяйство. На завершающем этапе НЭПа разгорелся спор о дифференциации крестьянства.

Позитивную роль в развитии крестьянского хозяйства сыграла унификация в 1922г. сельскохозяйственного налога. Вместе с тем натуральный налог оставался методом принудительного отчуждения продуктов. Специалисты НКЗ РСФСР настаив...