Государственный контроль за деятельностью страховых организаций
Содержание1. Государственный контроль за деятельностью страховых организаций2. Тест3. ЗадачаСписок литературы1 Государственный контроль за деятельностью страховых организацийКак ни в какой другой отрасли предпринимательской деятельности в страховой деятельности велика роль государственного воздействия. Государство само осуществляет страхование и ведет государственный надзор в области страхования. Такое внимание к этому виду предпринимательства связано с социальной значимостью функции страхования, т.к. страховой случай означает для страхователя катастрофу, что в свою очередь приводит к страховому случаю в экономике страны, к разрыву в цепочке производства. Государственное регулирование страховой деятельности – воздействие государства на участников страховых отношений по нескольким направлениям:законодательное обеспечение деятельности страховых компаний;установление в интересах общества и отдельных категорий граждан обязательного страхования;проведение специальной налоговой политики;государственный надзор за страховой деятельностью;защита добросовестной конкуренции на страховом рынке, предупреждение и пресечение монополизма.Выполнение регулирующей функции, как правило, возлагается на специальный орган – государственный страховой надзор. Цель и полномочия страхового надзора установлены в законе РФ «Об организации страхового дела», а также в постановлениях Правительства РФ от 8.04.2004 г. № 203 «Вопросы Федеральной службы страхового надзора», от 30.06.2004 г. № 330 «Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора». Они состоят в обеспечении соблюдения требований действующего законодательства о страховании, эффективного развития страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страховщиков и иных заинтересованных лиц и государства.Государственное воздействие на страховую деятельность осуществляется через представляемую отчетность о деятельности страховых организаций, проверку их деятельности и нормативное регулирование страховой деятельности (рис.1).Рис. 2. Государственное регулирование страхового рынка.Современная система страхового надзора опирается на Федеральную службу страхового надзора Министерства финансов РФ, которая помимо лицензирования страховщиков и последующего контроля за их деятельностью, готовит предложения по изменению и дополнению страхового законодательства, а также законов и законодательных актов, оказывающих влияние на целостность страхового рынка и его дальнейшее развитие.Юридические основания осуществления надзора за страховой деятельностью и основной перечень контрольных функций, осуществляемых надзором, установлены в ст. 30, 31, 33 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации».К основным функциям органа страхового надзора относят:лицензирование деятельности субъектов страхового дела, аттестация страховых актуариев и ведение единого государственного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;контроль за соблюдением страхового законодательства, в том числе путем проведения на местах проверок деятельности субъектов страхового дела, и достоверности представляемой ими отчетности, а также за обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности;выдача в течение 30 дней в предусмотренных Федеральным законом «Об организации страхового дела в Российской Федерации» случаях разрешений на увлечение размеров уставных капиталов страховых организаций за счет средств иностранных инвесторов, на совершение с участием иностранных инвесторов сделок по отчуждению акций страховых организаций, на открытие представительств иностранных страховых, перестраховочных, брокерских и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере страхового дела, а также на открытие филиалов страховщиков с иностранными инвестициями;разработка и утверждение нормативных и методических документов по вопросам деятельности субъектов страхового дела;обеспечение в установленном порядке реализации единой государственной политики в сфере страхового дела.С точки зрения результативности осуществления надзора необходимо соблюдение следующих принципов:стабильность системы органов;стабильность, прозрачность и ясность законодательства, обеспечивающего осуществление надзорных функций; соответствие функций, структуры и методов надзора задачам, установленным в законодательстве;обеспечение эффективного взаимодействия с другими органами исполнительной и законодательной власти;неотвратимость и обязательность применения предусмотренных законодательством санкций.В отечественной практике можно выделить три формы осуществления государственного надзора за деятельностью страховых организаций: предварительный (лицензионный), текущий (контрольный), последующий (статистический).Лицензионная форма надзора регулируется процедурой принятия решения о выдаче лицензии на право осуществления страховой деятельности. Полученная страховщиком лицензия дает право на проведение тех видов страхования, которые указаны в ней с учетом правил страхования, зафиксированных в приложении к лицензии. При необходимости расширения перечня предоставляемых страховых услуг (видов страхования) страховщик вновь проходит процедуру лицензирования и наряду с этим подвергается контролю со стороны надзорного органа за соблюдением нормативного соотношения между активами и обязательствами.Предметом контрольной формы надзора является ведение страховщиками финансовых операций, связанных с формированием страховых резервов, размещением активов, обеспечением наличия свободных активов в размере установленных нормативов, а также соответствие деятельности выданной лицензии.Статистическая форма базируется на финансовой отчетности, предоставляемой страховщиками в органы страхового надзора. Состав и формы бухгалтерской отчетности, принципы бухгалтерского учета и план счетов утверждены соответствующими нормативными документами. Согласно российскому законодательству страховые компании обязаны публиковать в средствах массовой информации годовую отчетность о своей деятельности по итогам отчетного года после подтверждения достоверности ее содержания независимыми аудиторами.Российское законодательство предусматривает двухступенчатую процедуру «появления» страховой организации. Нормами гражданского законодательства регулируется процедура учреждения страховой организации, а нормами административного права – получение лицензии на право осуществления страховой деятельности. Лицензирование страховой деятельности на территории РФ регламентируется Федеральным законом от 8 августа . № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Лицензирование осуществляется органами страхового надзора.Основные условия получения лицензии на право осуществления деятельности в сфере страхового дела предусматривают:...
Другие файлы:
Страхование как фактор инновационого развития
Необходимость и пути инновационного развития. Важность и государственный контроль над страховой деятельностью в связи с участием страховых организаций...
Государственное регулирование деятельности страховых организаций
Сущность и правовой статус страховой организации как субъекта страховых отношений. Лицензирование деятельности страховых организаций. Государственный...
Особенности налогообложения доходов и операций страховых организаций
Финансово-правовые нормы регулирования особенностей налогообложения страховых организаций. Формирование доходов страховых организаций (страховщиков) и...
Государственный надзор за страховой деятельностью в РФ
Страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховы...
Федеральная служба по надзору за страховой деятельностью
Задача 1. Имущество застраховано по системе «дробной части» Показанная стоимость застрахованного имущества 45 тыс. руб. Фактическая стоимость объекта...
