Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Характеристика Управления государственной охраны объектов культурного наследия, основные функции и роль. Анализ целевой программы "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия на территории Свердловской области".
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

ФГОУ ВПО

«УРАЛЬСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

ОТЧЕТ

О ПРОХОЖДЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ

ЕКАТЕРИНБУРГ

2011

Содержание

Введение

Глава 1. Характеристика Управления государственной охраны объектов культурного наследия, функции, роль

Глава 2. Анализ целевой программы «Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия на территории Свердловской области»

Заключение

Список литературы

Введение

Экономическая практика была пройдена мною в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия. Данное Управление является структурным подразделением Министерства культуры Свердловской области, осуществляющим полномочия в сфере сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Свердловской области.

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации.

В ходе практики было поставлено ряд задач:

определить задачи, функции, структуру, роль Управления и представить характеристику;

проанализировать целевую программу, реализованную Управлением для определения эффективности его деятельности, целесообразности проведения программы, выявление общественно значимых последствий ее реализации;

выявить проблемы в деятельности Управления и предложить пути их разрешения, улучшения качества реализации Программ.

Отчет состоит из двух частей: общая характеристика Управления государственной охраны объектов культурного наследия, выявление его роли, функций и анализ целевой программы, реализованной Управлением государственной охраны объектов культурного наследия.

Глава 1. Характеристика Управления государственной охраны объектов культурного наследия, его функции, роль

Я проходила практику в Управлении государственной охраны объектов культурного наследия (структурное подразделение Министерства культуры Свердловской области) с 7.02.2011 по 11.03.2011 года.

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации является предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Федеральный закон Российской Федерации от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"//Российская Газета.- ст. 1-3.

Полномочия в сфере государственной охраны объектов культурного наследия на территории Свердловской области осуществляются следующими органами государственной власти Свердловской области: Законодательным Собранием Свердловской области, Губернатором Свердловской области, Правительством Свердловской области и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия. ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 21 июня 2004 года N 12-ОЗ//Консультант +

Для сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Свердловской области в апреле 2008 года было образовано Управление государственной охраны объектов культурного наследия.

Роль управления велика. Оно участвует в осуществлении координации деятельности подведомственного Министерству культуры Свердловской области областного государственного учреждения «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области» в соответствии со своими задачами.

Управление возглавляет начальник, который назначается на должность Министром. Начальник руководит Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.

Основные функции начальника Управления:

представляет Министерство по вопросам, входящим в компетенцию управления по доверенности, выданной Министром, во всех органах законодательной и исполнительной власти и организациях, включая правоохранительные и судебные;

руководит разработкой программ и основных направлений деятельности Управления;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Министра предложения о структуре Управления, проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

подписывает охранные обязательства, задания, согласования, предписания, исковые заявления и иные документы, образующиеся по основной деятельности Управления;

участвует в формировании резерва кадров, расстановке кадров в соответствии с их профессиональными и нравственными качествами;

непосредственно организует и участвует в работе комиссий и иных структур, курируемых Управлением;

несет ответственность за обеспечение выполнения требований по технической защите информации и организацию защиты информации в Управлении.

Основные задачи Управления:

Проведение единой государственной политики в сфере охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия в Свердловской области.

Обеспечение государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Государственный контроль за охраной, сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Основные функции ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении государственной охраны объектов культурного наследия Министерства культуры Свердловской области// приказ Министра культуры

Свердловской области.- 2008.- № 49 :

организует обнаружение объектов, представляющих собой историко-культурную ценность;

осуществляет государственный учет недвижимого культурного наследия, его территорий, зон охраны объектов культурного наследия, историко-культурных заповедников, земель историко-культурного назначения, исторических территорий Свердловской области, в том числе выявление объектов и территорий, обладающих признаками объекта культурного наследия, их изучение, подготовку и утверждение учетной документации; управление государственный культурный наследие

организует проведение государственной историко-культурной экспертизы объектов культурной наследия;

осуществляет мониторинг данных об объектах культурного наследия и выявленных объектах культурного наследия, расположенных на территории Свердловской области;

осуществляет формирование и ведение областного государственного реестра выявленных объектов культурного наследия.

осуществляет согласование проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий;

определяет характер использования территорий достопримечательных мест областного значения и достопримечательных мест местного значения, устанавливает ограничения на использование данных территорий, а также требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территориях достопримечательных мест;

выдает разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия областного значения и выявленных объектов культурного наследия;

определяет границы историко-культурного заповедника областного значения с учетом мнения органов местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой заповедник;

оформляет охранные обязательства собственников и пользователей объектов культурного наследия федерального и областного значения;

разрабатывает для внесения в Правительство Свердловской области проекты нормативных правовых актов по вопросам:

разработки, корректировки и исполнения областных программ по охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия;

установления порядка организации историко-культурного заповедника областного значения, его границ и режима содержания;

установления порядка рассмотрения обращений юридических и физических лиц об исключении объекта культурного наследия областного и местного значения из единого государственного реестра объектов культурного наследия народов Российской Федерации;

установления порядка определения размера оплаты историко-культурной экспертизы, проводимой в отношен...