Организация деятельности и особенности структуры Федеральной таможенной службы и Уральского таможенного управления. Принципы взаимодействия таможенных органов. Административный механизм регулирования таможенной системы; анализ показателей деятельности.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

СОДЕРЖАНИЕ

• ВВЕДЕНИЕ
• Глава 1. Организация деятельности Уральского таможенного управления
• 1.1 особенности структуры Федеральной таможенной службы и Уральского таможенного управления
• 1.2 Система управления и принципы взаимодействия таможенных органов
• 1.3 Административный механизм регулирования таможенной системы
• Глава 2. Оценка участия ОТПиТК в деятельности таможенных органов
• 2.1 Анализ показателей деятельности уральского таможенного управления за первое полугодие 2012 года
• 2.2 Анализ показателей деятельности ОТПиТК за 2011 и первое полугодие 2012 года
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
• ПРИЛОЖЕНИЕ 1
• ПРИЛОЖЕНИЕ 2
• 

ВВЕДЕНИЕ

Срок прохождения первой производственной практики, на 4 курсе, по специальности «Таможенное дело», составляет 4 недели с 1.10.2012 г. по 26.10.2012 г. в Отделе таможенных процедур и таможенного контроля (ОТПиТК) под руководством начальника ОТПиТК Костян Елены Ивановны.

Цель производственной практики - приобретение и закрепление практических навыков в области осуществления таможенных процедур и таможенного контроля, необходимых в последующей самостоятельной работе. В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:

- изучить организационную структуру Тюменской таможни и УТУ;

- сформировать представление о структуре ФТС, РТУ, таможен, таможенных постов;

- определить место Тюменской таможни в УТУ и в ФТС России;

- изучить административный механизм регулирования таможенной системы;

- произвести анализ показателей деятельности УТУ;

- познакомиться с основными направлениями взаимодействия отдела и таможенных органов в таможенной системе;

- провести сравнительный анализ деятельности таможен в региональном разрезе;

- выявить специфику трудовых отношений в таможенных органах.



ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УРАЛЬСКОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1 Особенности структуры Федеральной таможенной службы и Уральского таможенного управления

Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему. Под единой системой таможенных органов понимается иерархически построенная совокупность таможенных органов в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними едиными целями и задачами в области таможенного дела.

Будучи самостоятельной составной частью системы государственных органов исполнительной власти РФ, таможенные органы исключительно и непосредственно осуществляют таможенное дело. Таможенные органы обладают строго определённой компетенцией в области таможенного дела. Общее руководство таможенными органами осуществляет Правительство РФ в соответствии с законодательством РФ. Никакие органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, общественные объединения не могут вмешиваться в деятельность таможенных органов при осуществлении ими своих функций.

В своей деятельности таможенные органы руководствуются Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, международными договорами РФ.

В единую систему таможенных органов входят:

- Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела (ФТС);

- Региональные таможенные управления (РТУ);

- Таможни;

- Таможенные посты.

- В систему таможенных органов также входят не являющиеся правоохранительными органами учреждения, которые учреждаются ФТС для обеспечения таможенных органов.

Федеральная таможенная служба (ФТС России) является верховным таможенным органом, она подчинена напрямую Правительству РФ. ФТС России имеет, по существу, функции самостоятельного министерства. Это мозговой центр таможенной службы, решения которого выполняют нижестоящие таможенные органы. Также ФТС России осуществляет контроль за соблюдением законности таможенными органами и рассматривает соответствующие жалобы.

Руководителем Федеральной таможенной службы является Бельянинов Андрей Юрьевич.

Первым заместителем руководителя Федеральной таможенной службы является Малинин Владимир Михайлович.

Структура Федеральной таможенной службы:

- Главное организационно-инспекторское управление;

- Главное управление информационных технологий;

- Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля;

- Главное управление по борьбе с контрабандой;

- Главное управление тылового обеспечения;

- Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования;

- Главное финансово-экономическое управление;

- Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров;

- Управление таможенных расследований и дознания;

- Правовое управление;

- Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля;

- Управление делами;

- Управление государственной службы и кадров;

- Управление по связям с общественностью;

- Управление по противодействию коррупции;

- Управление таможенного сотрудничества;

- Управление таможенной статистики и анализа;

- Контрольно-ревизионное управление;

- Управление товарной номенклатуры.

Структурным элементом следующего уровня являются региональные таможенные управления. Одна из основных обязанностей региональных таможенных управлений - координация деятельности таможен, находящихся в регионе, а также контроль за соблюдением ими законности. Они рассматривают жалобы на себя и на подчинённые таможенные органы.

Региональных таможенных управлений семь - по количеству федеральных округов. В соответствии с указом президента РФ Д.А. Медведева от 19 января 2010 года из Южного федерального округа был

По территориальному признаку можно выделить:

- Центральное таможенное управление - Москва;

- Северо-Западное таможенное управление - Санкт-Петербург;

- Южное таможенное управление - Ростов-на-Дону;

- Приволжское таможенное управление - Нижний Новгород;

- Уральское таможенное управление - Екатеринбург;

- Сибирское таможенное управление - Новосибирск;

- Дальневосточное таможенное управление - Владивосток.

Подробнее рассмотрим Уральское таможенное управление, в подчинении которого находится Тюменская таможня и его структуру.

Уральское таможенное управление было создано приказом Государственного таможенного комитета России от 1 апреля 1993 г. №116 общей штатной численностью 76 единиц. Во исполнение этого приказа было сформировано 10 отделов, две службы и один сектор.

Сегодня Уральское таможенное управление является частью единой системы таможенной службы России и представляет собой целостный административно-хозяйственный комплекс, обеспечивающий государственный таможенный контроль на огромной территории от Северного Ледовитого океана до Казахстанских степей. 13 служб и 61 структурное подразделение, а штатная численность достигает 400 человек. Возглавляет УТУ с 2006 г. генерал-лейтенант Владимир Александрович Сорокин.

В целом, по Уральскому федеральному округу - общий штат таможенных органов составляет более 3,5 тысяч. Управление является составной частью единой системы таможенных органов РФ и осуществляет непосредственное руководство таможенным делом на территории Уральского региона. В зону деятельности Управления включены таможенные учреждения, расположенные на территории Свердловской, Пермской, Курганской, Оренбургской, Челябинской и Тюменской областей, Республики Башкортостан и Удмуртской Республики.

Основываясь на принципах единства таможенной политики, таможенной территории и таможенного законодательства РФ, Управление в своей деятельности руководствуется законодательными актами РФ, нормативными документами ФТС России и положением об Управлении.

Вся работа личного состава УТУ направлена, прежде всего, на выполнение своей главной задачи - обеспечение экономической безопасности государства. Вторая главнейшая задача - это наполнение федерального бюджета за счет сбора таможенных налогов и платежей. Именно таможенные органы сегодня обеспечивают более 40% доходной части российского бюджета. Основными задачами Управления являются:

- обеспечение соблюдения законодательства по таможенному делу и законодательства Российской Федерации;