Основы дознания, проводимого таможенными органами Республики Беларусь

Структура и система таможенных органов Республики Беларусь. Законодательная база, регулирующая их деятельность и выполнение основных функций. Осуществление дознания и следственных действий по факту выявления контрабанды. Выполнение досмотра транспорта.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Введение

таможенный досмотр контрабанда дознание

Производственную практику я проходил в период времени в отделе по борьбе с контрабандой и административными таможенными правонарушениями (далее ОБК и АТП) Витебской таможни в подразделении находящимся в г. Полоцке Витебской области на Верхнедвинском таможенном посту.

Таможенные органы Республики Беларусь осуществляют таможенное дело и являются правоохранительными органами, составляющие единую систему, в которую входят Государственный таможенный комитет и таможни Республики Беларусь.

Руководство деятельности таможен осуществляет Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.

Структура, штатная численность и фонд оплаты труда таможни утверждаются Государственный таможенным комитетом.

Таможенные органы в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Таможенным кодексом Таможенного союза, Таможенным кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О таможенном тарифе», Единым таможенным тарифом Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза, нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета, Президента и Правительства Республики Беларусь.

Основные функции таможенных органов Республики Беларусь определены ст. 313 Таможенного Кодекса Республики Беларусь от 4 января 2007 г. № 204-З:

- осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;

- взимают таможенные платежи, контролируют правильность их исчисления и своевременность уплаты, принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей;

- обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров через таможенную границу;

- осуществляют контроль за соблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров в Республику Беларусь и их вывоз из Республики Беларусь, установленных законодательством и (или) международными договорами Республики Беларусь по основаниям экономического и неэкономического характера;

- обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;

- ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями, производство по делам о которых отнесено к компетенции таможенных органов, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Республики Беларусь в деятельность международной гражданской авиации;

- осуществляют в пределах своей компетенции налоговый, валютный, экспортный и иные виды контроля, право на осуществление которых или на участие в осуществлении которых предоставлено таможенным органам в соответствии с законодательством;

- ведут таможенную статистику внешней торговли Республики Беларусь и специальную таможенную статистику;

- обеспечивают выполнение международных обязательств Республики Беларусь в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

- осуществляют информирование и консультирование по вопросам таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;

- осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц таможенных органов;

- проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела.

В соответствии со ст. 7 Таможенного кодекса таможенного союза таможенные органы Республики Беларусь являются органами дознания по делам о контрабанде, об уклонении от уплаты таможенных платежей и иных преступлениях, производство по которым в соответствии с законодательством Республики Беларусь отнесено к ведению таможенных органов.

Таможенные органы Республики Беларусь осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление, производство по которому отнесено к ведению таможенных органов, исполнения запросов международных таможенных организаций, таможенных и иных компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами.

Таможенные органы Республики Беларусь ведут административный процесс (осуществляют производство) по делам об административных правонарушениях и привлекают лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

В целях осуществления задач и функций, возложенных на таможенные органы, таможня взаимодействует с другими правоохранительными органами и иными органами государственной власти и управления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

Таможню возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Государственного таможенного комитета Республики Беларусь по согласованию с Государственным секретарем Совета Безопасности Республики Беларусь.

Структура Витебской таможни представлена в виде схемы:

В зону деятельности Витебской таможни входят все районы Витебской области, а также участок таможенной границы Республики Беларусь и Таможенного союза с Латвийской Республикой.

Цель данной работы - изучить основы дознания, проводимого таможенными органами Республики Беларусь.

В ходе практики выполнялись следующие задачи:

- изучение основных нормативно-правовых актов, которые регулируют деятельность таможенных органов и в частности работу ОБК и АТП;

- закреплении знаний, приобретенных в процессе обучения в высшем учебном заведении;

- изучение работы дознавателя и приобретение практического умения выявления состава преступления, отнесённых к компетенции таможенных органов;

- собирание, обобщение и анализ необходимого материала для подготовки дипломной работы;

- овладение практическими навыками по правильному составлению процессуальных документов.

I. Дневник

02 сентября 2013 года

Прибыла в Витебскую таможню для прохождения практики. Сотрудником отдела кадров и профессиональной подготовки со мной был проведен вводный инструктаж по охране труда. В этот же день была организована встреча с начальником ОБК и АТП Витебской таможни Кублицким Ю.Н. который, ознакомил с организацией деятельности в ОБК и АТП Витебской таможни, его структурой, нормативно-правовым регулированием, целями и направлениями деятельности.

Отдел по борьбе с контрабандой и административными таможенными правонарушениями является структурным подразделением Витебской таможни и ведущим, в структуре таможни, отделом в части оперативно-розыскной деятельности по вопросам борьбы с преступлениями в сфере таможенного дела.

В структуру отдела входят: начальник отдела, заместитель начальника отдела, старшие оперативные уполномоченные по особо важным делам, старшие оперативные уполномоченные, главные инспектора, старшие инспектора, инспектора.

В своей деятельности отдел руководствуется законодательством Республики Беларусь и Таможенного Союза, нормативно-правовыми и распорядительными актами высших органов государственной власти и управления Республики Беларусь, указаниями и методическими рекомендациями Управления организации борьбы с контрабандой и административными таможенными правонарушениями Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, Положением о таможне, а также Положением об отделе борьбе с контрабандой и административными таможенными правонарушениями.

Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника таможни по письменному согласованию с Управлением по борьбе с контрабандой и административными таможенными правонарушениями ГТК Республики Беларусь. При исполнении своих должностных обязанностей сотрудники отдела подчиняются начальнику таможни, его заместителю, курирующей вопросы борьбы с таможенными правонарушениями и начальнику отдела.

Работа отдела осуществляется в соответствии с планом, утверждаемым начальником таможни, согласованным с его заместителем, курирующим вопросы борьбы с таможенными правонарушениями по представлению начальника отдела.

Функциональные обязанности сотрудников отдела распределяются по объективному (по территориальности) либо смешанному принципу, отражаются в персональных должностных инструкциях и утверждаются начальником таможни по представлению начальника отдела. Также сотрудники отдела могут быть выделены по функциональным обязанностям в специальные группы (оперативно-розыскную, информационно-аналитическую).

Задачами отдела по борьбе с контрабандой и административными таможенными правонарушениями являются:

Разработка и реализация в пределах своей компетенции комплекса мер, направленных на обеспечение национальной безопасности Республики Беларусь...