Организационно-правовые основы таможенного дела и меры по их совершенствованию

Понятие, сущность и структура таможенного дела. Таможенная политика в Российской Федерации. Основные особенности регулирования таможенной деятельности в Таможенном союзе. Анализ тенденций развития таможенного законодательства Российской Федерации.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКИЙ НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра « Правового регулирования ВЭД и Таможенного дела»

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

на тему:

«Организационно-правовые основы таможенного дела и меры по их совершенствованию»

Выполнила: студентка 6 курса

Борисова Елена Владимировна

Научный руководитель: к.ю.н., доцент, заместитель декана

Пономаренко Владислав Евгеньевич

Допустить к защите

Заведующий кафедрой

к.ю.н. Коровяковский Д.Г.

« » 2013 года.

Москва - 2013

Содержание

Введение

1.Теоретические аспекты организационно - правовых основ таможенного дела

1.1 Таможенное дело: понятие, сущность, структура.

1.2 История возникновения таможенного дела в РФ

1.3 Таможенная политика государства

2. Организация и правовое обеспечение таможенного дела в Российской Федерации

2.1 Нормативно-правовое регулирование таможенного дела в Российской Федерации

2.2 Организация таможенного дела в Российской Федерации

2.3 Особенности регулирования таможенной деятельности в Таможенных союзах.

3. Совершенствование организационно-правовой деятельности таможенного дела

3.1 Анализ тенденций развития таможенного законодательства Российской Федерации (анализ последних изменений) р.

3.2 Международный опыт нормативно-правового регулирования таможенных отношений (на примере объединения АСЕАН)

3.3 Меры по совершенствованию организационно-правовых основ таможенного дела

Заключение

Библиографический список

Приложения

Введение

Неотъемлемым атрибутом современного государства была и остаётся таможня. Ее особое место и заслуги в создании барьера для защиты интересов национальных производителей от негативного воздействия иностранной конкуренции, обеспечении доходов государственной казне, устройстве внешней торговли, регулировании экономического климата в стране, борьбе с контрабандой обще признаны во всем мире.

Поскольку единая таможенная политика является частью внешней и внутренней политики государства, а стержень последней составляют экономика, экономические отношения в целом, - постольку таможенное дело и таможенная политика становятся важными активными факторами формирования нового экономического уклада, инструментами созидания новых прогрессивных форм экономической жизни, адекватных рыночным отношениям и коренным образом отличающихся от нединамичных, закоренелых форм, соответствующих характеру жестко централизованной плановой экономики.

С началом реформирования в России экономических и политических отношений, переходом к рыночной экономике возникает и постепенно реализуется новая демократическая концепция таможенного дела:

постепенно начинается формироваться новое видение таможенного дела, учитывающие новые прогрессивные явления и тенденции в развитии экономических отношений страны, и мировой цивилизованный опыт таможенного права и соответствующее ему российское таможенное законодательство.

Учитывая важную роль таможенного дела и законодательства в социально-экономической жизни страны, сегодня можно констатировать нарастающий интерес к вопросам организации таможенного дела, перспективам и разработке новых направлений таможенной политики государства, а также к совершенствованию деятельности таможенных органов, непосредственно осуществляющих таможенное дело, - со стороны работников таможенных органов, других государственных структур, координирующих и регламентирующих внешнеторговую деятельность в РФ, хозяйственных руководителей, предпринимателей, бизнесменов.

22 августа 2012 года Россия стала 156-ым членом Всемирной торговой организации. Тема вступления России во Всемирную торговую организацию широко обсуждается в обществе Вступление России в ВТО. Электронный ресурс. Режим доступа: http://chelt/new/.. Обсуждают опасности, сопровождающие полномасштабный выход страны на мировой рынок. Оценивают преимущества этого шага для производителей и потребителей. Противники вступления страны в ВТО продолжают приводить аргументы, пытаясь подвергнуть сомнению необходимость членства России в этой организации.

Одним из преимуществ вступления в ВТО является возможность страны защищать интересы своих производителей от действий других стран, которые мешают свободной конкуренции, в частности от демпинга, неоправданных таможенных пошлин, субсидирования, всего, что может поставить иностранных производителей в неравное положение с местными производителями.

Актуальность данного исследования, на мой взгляд, неоспорима, так как международные отношения напрямую зависят от правильного таможенного регулирования.

Россия страна с огромным природным и техническим потенциалом к которой приковано внимание всего мира. Огромный товарооборот России определяет возрастание роли и значения таможенного дела и в целом таможенной деятельности как инструмента внешнеэкономической деятельности тесно связанных с внутренней и внешней политикой Российской Федерации.

Объектом исследования выступают организационно-правовые основы таможенного дела.

Предметом исследования являются направления совершенствования организационно-правовых основ таможенного дела.

Целью выпускной квалификационной работы является анализ организационно-правовых основ таможенного дела и меры по их совершенствованию.

Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:

- осветить теоретические аспекты организационно-правовых основ таможенного дела:

а) раскрытие понятия и сущности таможенного дела;

б) ознакомление с историей возникновения таможенного дела в России;

в) раскрытие понятия и сущности таможенной политики государства;

- описать организацию и правовое обеспечение таможенного дела в Российской Федерации, включая раскрытие особенностей регулирования таможенной деятельности в Таможенном союзе;

- проанализировать тенденции развития таможенного законодательства в Российской Федерации,

-ознакомление с таможенным регулированием за рубежом на примере АСЕАН,

-опираясь на выявление достоинства и недостатки, а также иностранный опыт таможенного регулирования, сформулировать предложения по совершенствованию организационно-правовых основ таможенной деятельности.

Методологической основой исследования послужили общенаучные методы изучения: диалектический, сравнительно-правовой, исторический, логический, метод анализа, приемы логического мышления.

Теоретической основой исследования явились: Конституция Российской Федерации, Таможенный кодекс Таможенного союза, Таможенный кодекс РФ, Федеральный закон №311-ФЗ, Федеральный закон №173 - ФЗ, Федеральный закон № 335 - ФЗ, Закон РФ № 169- ФЗ, Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), Приказы ФТС РФ.

В работе использовались труды специалистов в области таможенного права: Бекяшева К.А., Моисеева Е.Г., Батычкова В.Т., Борисова К.Г., Вобликова А.В., Граве А.В., Зубач А.В., Лобзенко Л.А., Молчанова О.В., Тимошенко И.В, Сидорова В.Н., Пиляевой В.В.

Структура работы состоит из введения, трёх глав, каждая из которых имеет в своём составе три параграфа, заключение, библиографический список, приложение. В первой главе раскрывается сущность, понятие, структура таможенного дела, а также история его возникновения и таможенная политика. Вторая глава посвящена организации и правовому обеспечению таможенного дела в Российской Федерации. В третьей главе анализируются последние изменения произошедшие в таможенном законодательстве, ознакомление с таможенным регулированием за рубежом на примере АСЕАН и приводятся меры по совершенствованию организационно-правовых основ таможенного дела.

1. Теоретические аспекты организационно-правовых основ таможенного дела

1.1 Таможенное дело: понятие, сущность, структура

таможенный дело союз законодательство

Таможенное дело - совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Функции государства в области таможенного дела возложены на Федеральную таможенную службу РФ.

Понятие таможенное дело объединяет широкий круг вопросов как экономического, так и юридического характера, так или иначе затрагивающих внешнеэкономическую деятельность. Прежде всего они затрагивают обеспечение государством своей экономической безопасности путём регулирования внешнеторговых отношений. Оно осуществляется как посредством тарифных барьеров, так и различного рода нетарифных ограничений, предпринимаемое прежде всего с целью ограничения поставок какого-либо товара на внутренний рынок страны для защиты отечественных производителе...