Мировой опыт применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров

Создание Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и Конвенции по ее применению. Практика применения системы в международной торговле и в России. Составление и использование классификатора товаров по укрупненным экономическим группировкам.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Государственное казённое образовательное учреждение

высшего профессионального образования

"РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ"

Ростовский филиал

Кафедра товароведения и экспертизы в таможенном деле.

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: "Мировой опыт применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров"

Выполнил: студент 2 курса

Почивалов С.В.

Руководитель: Гаврилова Е. Ю.

Ростов-на-Дону

2013



Оглавление

Введение

Глава 1. Цели гармонизированной системы описания и кодирования и ее структура

1.1 Цели создания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и Конвенции по ее применению

1.2 Характеристика Гармонизированной системы описания и кодирования товаров

1.3 Структура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров

Глава 2. Мировой опыт применения гармонизированной системы описания и кодирования товаров

2.1 Практика применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров в международной торговле

2.2 Практика применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров в России

Заключение

Список использованной литературы

Приложение



Введение

Определяя место таможенно-тарифного механизма в системе государственного управления внешней торговли, часто выделяют административные и финансовые инструменты регулирования. К последним относят и товарную номенклатуру, применяемую в таможенных целях, поскольку номенклатура является инструментом государственного регулирования внешней торговли, воздействующим преимущественно через стоимостные показатели.

Также цели использования товарной номенклатуры проявляются и в ускорении таможенного оформления, и в повышении эффективности и автоматизации таможенного контроля, и в ведении таможенной статистики в точном соответствии с общепринятыми мировыми стандартами и потребностями всех пользователей статистических данных.

Усложнение структуры международной торговли к концу XX в., потребности международных организаций и государств в качественно новых инструментах международного контроля за трансграничным перемещением определенных товаров обусловили необходимость принятия новой, более детализированной и приспособленной, прежде всего для таможенных целей, международной товарной номенклатуры.

При этом ключевым являлось претворение в жизнь новой системы классификации товаров именно с помощью международно-правовых механизмов с привлечением как можно большего числа государств и таможенных союзов. С другой, содержательной стороны, новая классификация не должна была быть чересчур сложной для применения. Кроме того, важно было оставить возможность для детализации ее государствами и таможенными союзами, когда это было им необходимо, однако так, чтобы принципы и общая классификационная схема не нарушались в результате такого развития.

Созданная в 1980-х гг. Гармонизированная система описания и кодирования товаров отвечала практически всем перечисленным условиям и потребностям, и это объясняет, почему в настоящий момент она получила столь широкое распространение не только как таможенно-статистическая, но и как многоцелевая товарная номенклатура.

Тема этой курсовой работы довольно актуальна, так как в последнее время быстрыми темпами происходит усложнение структуры международной торговли, что ведет к появлению новых товаров, которые должны быть отражены в Номенклатуре ГС, а следовательно и в других номенклатурах, созданных на ее основе. К тому же, эти товарные номенклатуры являются основами для таможенных тарифов, следовательно, важно знать детализацию товаров в номенклатуре для определения ставок таможенных пошлин - инструмента регулирования внешней торговли.

Объектом изучения данной курсовой работы является Гармонизированная система описания и кодирования товаров.

Предметом работы представлена практика применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров в международной торговле и в России.

Целью работы является анализ практики применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров в международной торговле.

В соответствии с поставленной целью в ходе исследования предполагается решить следующие основные задачи:

1. обосновать цели создания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и Конвенции по ее применению;

2. показать структуру Гармонизированной системы;

3. охарактеризовать Гармонизированную систему описания и кодирования товаров;



Глава 1. Цели гармонизированной системы описания и кодирования товаров и ее структура

1.1 Цели Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и Конвенции по ее применению

В конце 60-х годов отчетливо проявилось стремление всех стран, активно участвующих в международной торговле, добиться рационализации и гармонизации данных торговой документации и, в частности, максимально унифицировать систему кодирования в отношении стран, единиц количественных измерений, видов транспорта, требований к условиям транспортировки, и в первую очередь, конечно, в отношении самих товаров.

В самом деле, несмотря на существование единых международных номенклатур для статистических и тарифных целей, в силу различных причин один товар в ходе единичной международной сделки мог быть по-разному отклассифицирован до 17 раз, пока он, наконец, доходил до своего конечного потребителя. Такое положение вещей, естественно, удорожало, и порой значительно, продажную стоимость товара и наносило, таким образом, ущерб потребителям и самим производителям.

Развитие технических средств автоматизированной обработки и передачи данных давало реальную возможность решить названную проблему, однако лишь в том случае, если для идентификации товара использовался бы единый международно-признанный код.

В начале 70-х годов представители Совет таможенного сотрудничества (далее СТС) обсудили ход работ с другими международными организациями, и на совещании ЕЭК ООН было признано, что СТС является наиболее приемлемой организацией для того, чтобы вести изучение и практическую реализацию вопросов, связанных с описанием и кодированием товаров, обращающихся в международном товарообмене. В результате СТС было поручено изучить возможности создания единой международной товарной классификационной системы, которая впоследствии получила название Гармонизированная система описания и кодирования товаров (далее ГС)[10].

На момент начала разработки ГС существовали объективные доводы в необходимости ее создания:

- в международной торговле один и тот же товар описывался несколько раз при перемещении его из страны в страну;

- применялись различные системы описания и, соответственно, кодирования товаров на более низком уровне детализации, что служило основным источником ошибок, затрудняющих применение таможенных и грузовых тарифов;

- участники международной торговли вынуждены были затрачивать массу времени, средств и сил на проверку и исправление данных о товарах;

- разнообразие систем описание и кодирование товаров различных государств затрудняло сбор и сопоставление внешнеторговых статистических данных на международном уровне, это, в свою очередь, осложняло процесс международных торговых переговоров;

- отсутствие взаимосопоставимых и стандартных общепризнанных кодов препятствовало передаче внешнеторговых данных из страны в страну по каналам телекоммуникации, что приводило к значительному замедлению транспортировки товаров, увеличивая издержки, связанные с импортом и экспортом;

- различное описание и кодирование товаров препятствовало использованию единых форм документов и систем их обработки методом однократной записи.

СТС были определены цели создания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров:

- способствовать развитию международной торговли;

- упростить сбор, сравнение и анализ статистических данных в области международной торговли.

Задачи, которые призваны была решить ГС:

- создание единого для всех стран международного классификатора;

- возможность использования системы и для таможенных, и для статистических целей в части упрощения сбора, сопоставления и анализа статистических данных;

- применение системы в условиях постоянного расширения и усложнения ассортимента товаров, участвующих в международной торговле;

- наиболее полное отражение в системе технологии изготовления товаров с учетом достижений научно-технического прогресса;

- возможность использования для стандартизации и унификации внешнеторговой документации;

- возможность включения товаров со значительным объемом внешнеторгового оборота.

При подготовке номенклатуры Гармонизированной системы было использовано около 14 других товарных классификаторов, действовавших в торговле международных, региональных и национальных классификационных систем, номенклатур и тарифов, в числе которых необходимо выделить[9]:

- Стандартную междуна...