Международные воздушные перевозки товаров и транспортных средств через таможенную границу

Законодательное регулирование деятельности таможенных органов РФ в области международных воздушных перевозок. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств при ввозе, вывозе и перемещении на склад в зоне деятельности Внуковской таможни.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Законодательство в области международных воздушных перевозок

1.1 Международное таможенное законодательство

1.2 Таможенный кодекс Таможенного союза

1.3 Российское таможенное законодательство

Глава 2. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств в зоне деятельности Внуковской таможни

2.1 Таможенный контроль товаров и транспортных средств

2.2 Особенности таможенного контроля товаров и транспортных средств перемещаемых воздушным транспортом

2.3 Таможенный контроль при помещении товаров на склад временного хранения

Глава 3. Совершенствование организации таможенного контроля товаров и транспортных средств

3.1 История международного аэропорта Внуково и Внуковской таможни

3.2 Обеспечение совершенствование таможенного контроля

3.3 Совершенствование организации таможенного контроля товаров и транспортных средств во Внуковской таможне

3.3 Оновные направления, развития таможенного контроля в РФ

Заключение

Список используемых источников

Приложение 1. Образец генеральной декларации

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Активная интеграция России в международную экономическую систему и создание Таможенного союза между Российской Федерацией, Республикой Казахстан и Республикой Белоруссия потребовали значительного изменения таможенного законодательства. В этом направлении были разработаны с учетом международных стандартов и приняты Таможенный кодекс Таможенного союза (далее ТК ТС), вступивший в силу с 6 июля 2010 года, и Федеральный закон от 27 ноября 2011 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Новый Таможенный кодекс существенно отличается от ранее действовавшего Таможенного кодекса Российской Федерации. Этот правовой акт вызвал повышенный интерес со стороны таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности. Главным его отличием стало существенное упрощение прохождения таможенных операций, сокращение сроков оформления документов, что было положительно воспринято участниками внешнеэкономической деятельности. Большинство терминов, используемых в Таможенном кодексе Российской Федерации, в новом кодексе были приведены в соответствие с международной практикой, некоторые идеи, положенные в его основу, были почерпнуты из Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, устанавливающей стандарты и правила, необходимые для достижения предсказуемости, последовательности и открытости при реализации таможенной политики.

Третий раздел Таможенного кодекса Таможенного союза именуется «Таможенный контроль» и содержит общие положения о таможенном контроле, а также правовые нормы, регулирующие: формы и порядок его проведения; порядок взаимодействия между таможенными органами государств - членов Таможенного союза; правила применения системы управления рисками; порядок проведения таможенных проверок; процедуру проведения экспертизы; порядок задержания товаров и документов на них.

В Таможенном кодексе Российской Федерации были определены десять форм таможенного контроля, тогда как в Таможенном кодексе Таможенного союза таких форм уже двенадцать. Это связано с исключением такой формы как таможенная ревизия и включением трех новых форм таможенного контроля: учет товаров, находящихся под таможенным контролем, проверка системы учета товаров и отчетности, таможенная проверка. Данные нововведения должны позволить таможенным органам наиболее эффективно достигать выполнения поставленных перед ними задач.

Обеспечение экономической безопасности страны и пополнение доходов федерального бюджета путем увеличения внешнеторгового оборота требуют строгого соблюдения таможенных правил и процедур. А таможенный контроль как раз и решает эти задачи и осуществляется исключительно в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

При этом важным направлением совершенствования таможенного контроля является последовательная реализация принципа выборочности при его проведении, что достигается использованием системы управления рисками и полностью соответствует мировой практике.

Таможенный контроль за международными авиационными перевозками осуществляется непосредственно в международных аэропортах и включает в себя:

- контроль товаров, перемещаемых в международном пассажирском сообщении.

- контроль товаров, перемещаемых в международном грузовом сообщении.

- контроль транспортных средств (воздушных судов) и территорий аэропортов.

Целью данной выпускной квалификационной работы является совершенствование организации таможенного контроля товаров и транспортных средств, доставляемых через таможенную границу воздушными перевозками.

Объект и предмет исследования

Объектом исследования является совокупность общественно-экономических отношений, возникающих в связи с организацией и проведением таможенного контроля, осуществляемого при ввозе на территорию и вывозе с территории Российской Федерации товаров и транспортных средств.

Предметом исследования будут особенности таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза авиационным транспортом в регионе деятельности Внуковской таможни, является анализ международного и российского законодательства, регулирующих деятельность таможенных органов в области международных воздушных перевозок; освещение вопросов, связанных с порядком таможенного контроля воздушных судов прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза, и убывающих с таможенной территории Таможенного союза, технологией таможенного декларирования и контроля товаров, перевозимых авиационным транспортом, а также выявление направлений совершенствования таможенного декларирования и таможенного контроля товаров, перевозимых авиатранспортом.

Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть законодательство в области международных воздушных перевозок;

- исследовать организацию таможенного контроля товаров и транспортных средств в зоне деятельности Внуковской таможни;

- проанализировать совершенствование организации таможенного контроля товаров и транспортных средств деятельности Внуковской таможни.

ГЛАВА 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК

1.1 Международное таможенное законодательство

При осуществлении таможенного декларирования и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза воздушным транспортом, таможенные органы руководствуются положениями международного и российского законодательства. В рамках нашей темы дипломной работы сделана попытка проведения анализа законодательства, регламентирующего международные воздушные перевозки.

1.2 Таможенный кодекс Таможенного союза

Таможенный контроль устанавливает обязательность совершения определенных действий, как со стороны таможенных органов, так и со стороны лиц, перемещающих товары и транспортные средства. Таким образом, таможенный контроль составляет основу, на которой выстраиваются все правоотношения, возникающие в процессе перемещения товаров и транспортных средств Таможенный контроль. Учебник / Под общ. Ред. В.А. Шамахова. - М.: Софт Издат, 2006. стр. 28.

Таможенным кодексом Таможенного союза установлено следующее определение таможенного контроля: «Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств - членов Таможенного союза» пункт 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза.

При этом необходимо отметить, что понятие «таможенный контроль» определено в Справочнике таможенных терминов Всемирной таможенной организации как «меры, применяемые для обеспечения соблюдения законов и положений, исполнение которых возложено на таможенные органы».

Понятие «таможенный контроль» раскрывается и в Главе 2 «Определение понятий» Генерального приложения Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Конвенция Киото), в редакции 26 июня 1999 года, - «Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенной службой в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства».

Цель таможенного контроля состоит в проверке соблюдения законности перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, взимании таможенных платежей, а также соблюдения условий избранного таможенного режима и осуществления предпринимательской деятельности в сфере таможенного дела.

Цель и содержание таможенного контроля графически представлены на рисунке 1.

Рисунок 1 - Цель и содержание таможенного контроля

Таможенный контроль проводится должностными лицами...