Понятие квотирования товаров, причины его применения, виды квот. Правовые основы квотирования экспорта и импорта товаров в Таможенном союзе на примере импорта мяса. Проблемы квотирования импорта товаров в условиях функционирования Таможенного союза.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

3

Размещено на

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра организации таможенного контроля

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Система нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности»

на тему

Квотирование импорта и экспорта товаров в условиях функционирования Таможенного союза

Выполнила

Т.С. Ожогина

Люберцы

2011

ОГЛАВЛЕНИЕ

квотирование импорт экспорт таможенный союз

• ВВЕДЕНИЕ
• ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КВОТИРОВАНИЯ ТОВАРОВ
• 1.1 Понятие квотирования товаров и причины его применения
• 1.2 Сущность и виды квот
• ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КВОТИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТОВАРОВ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ
• 2.1 Порядок квотирования экспорта и импорта товаров и порядок распределения импортных квот
• 2.2 Особенности организации таможенного контроля квотируемых товаров
• ГЛАВА 3. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ КВОТИРОВАНИЯ ТОВАРОВ В УСЛОВИЯХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
• 3.1 Тарифная квота и особенности квотирования импорта мяса
• 3.2 Проблемы, связанные с квотированием импорта товаров в условиях функционирования Таможенного союза
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
• Приложение
• ВВЕДЕНИЕ

квотирование импорт экспорт таможенный союз

Актуальностью выбранной темы курсовой работы является, во-первых, важность квотирования для защиты отечественного производителя от конкуренции с импортными производителям товаров, поступающих на российский внутренний рынок. Так, во многом благодаря установлению квот на мясо птицы, уже с 2007 года (глава 3 рис.6) начал значительно сокращаться, а производство возрастать (глава 3 рис.8). Во-вторых, квотирование является важнейшим инструментом, позволяющим оградить национальный рынок от потери необходимых для внутреннего потребления отечественных товаров.

Что касается, значения квотирования для Таможенного союза, то помимо того, что оно осуществляется с целью регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке стран-участниц ТС, оно также направлено на достижение взаимных договоренностей на переговорах, а также оно выступает в качестве ответных мер на дискриминационные действия иностранных государств. Таким образом, квотирование как один из методов нетарифного регулирования играет важную роль в экономической жизни страны. Введение и снятие квот на определённые виды продукции вызывают жаркие споры о необходимости их использования в современной экономической ситуации стран-участниц ТС. Причем для Россиинеобходимость регулирования импорта мяса уже долгое время является аксиомой и не оспаривается даже самыми ярыми сторонниками «свободного рынка».В России действует система квотирования ввоза мясопродуктов, которая позволяет расширять собственное производство (как уже это было показано на примере мяса птицы).

Помимо этого квотирование почти не регулируется международными соглашениями, и, используя их в своей торговой политике, Правительство чувствует себя свободнее, чем при введении тарифных ограничений, которые регулируются Всемирной торговой организацией (ВТО). Поэтому ВТО выступает против количественных ограничений в торговле и за замену их тарифами, обеспечивающими эквивалентный уровень защиты (так называемая тарификация). А это становится одним из проблемных вопросов Российской Федерации на современном этапе в связи со скорым вступлением её в ВТО.

На основании этого объектом исследования являются товары, перемещение которых через таможенную границу Таможенного союза ограничивается таким инструментом нетарифного регулирования как квотирование. А предметом исследования -механизм квотирования экспорта и импорта и применение его в условиях функционирования Таможенного союза. В связи с этим цель данной курсовой работы - исследование квотирования экспорта и импорта в условиях функционирования ТС.Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие задачи:

1. раскрытие понятия квотирования;

2. анализ причин применения квотирования руководством государств;

3. исследование понятия и сущности квот, систематизация их видов;

4. анализ правовой основы регулирования квотирования в рамках Таможенного союза и на национальном уровне;

5. исследование организации деятельности таможенных органов по таможенному контролю квотируемых товаров;

6. анализ практики применения тарифной квоты в России;

7. выявления проблем квотирования импорта в условиях функционирования Таможенного союза.

Причем поставленные задачи позволяют установить важность квотирования для обеспечения экономической безопасности стран-участниц ТС посредством количественных ограничений экспорта и импорта необходимых для стран товаров.Данные задачи решаются с использованием соглашений стран-участниц ТС, решений КТС, нормативно-правовых актов, принятых на национальном уровне, а также материалов учебных пособий, монографий, научных статей, данных официальных интернет-сайтов.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КВОТИРОВАНИЯ ТОВАРОВ

1.1 Понятие квотирования товаров и причины его применения

В связи со скорым вступлением России в ВТО потребуется уменьшать воздействие на внешнеторговую деятельность как посредством тарифного регулирования (уменьшение либо обнуление ставок таможенных пошлин на многие группы товаров, упрощение таможенного оформления и контроля и др.), так и нетарифного регулирования.

Нетарифное регулирование - это метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характераст. 2 Федерального закона от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности",то есть это комплекс мер ограничительно-запретительного характера, препятствующих проникновению иностранных товаров на внутренние рынки, чего при вступлении в ВТО быть не должно, либо должно сводиться к минимуму.

Использование нетарифных ограничений, которые являются более скрытыми, чем тарифные инструменты, дает странам преимущества в регулировании внешней торговли. Ведь до сих пор ни одна из зарубежных стран не отказалась от применения административных инструментов регулирования экспорта и импорта. Количественные ограничения охватывают почти 30% продовольственных товаров, 13% топлива и около 10% текстильных изделий, импортируемых экономически развитыми странами Запада.

Так, Германия устанавливает квоты на импорт угля, Франция - на нефть и нефтепродукты, Австрия - на вино и мясные консервы, Финляндия - на растительные масла, нефть и нефтепродукты. Глобальное квотирование широко применяют США, Канада, Мексика, Индия, Южная Корея. Основными средствами государственного регулирования экспорта практически во всех странах с рыночной экономикой, а в ряде стран (в Японии, Новой Зеландии, Швеции, Австралии и др.) даже единственными, являются административные инструменты, прямые запреты и ограничения, лицензирование, квотирование и другие подобные мерыМиклашевская Н.А., Холопов А.В.Международная экономика. Учебное пособие для вузов. - М.: «Дело и Сервис».2008..

Наиболее распространенной формой нетарифных ограничений является квотирование, государство осуществляет квотирование путем выдачи лицензий на импорт или экспорт ограниченного объема продукции и в то же время запрещает нелицензионную торговлю. При этом квотирование как один из методов нетарифного регулирования играет важную роль в экономической жизни страны. Введение и снятие квот на определённые виды продукции вызывают жаркие споры о необходимости их использования в современной экономической ситуации.

Квотирование- этоустановление государством на определенный период времени максимального объема экспорта/импорта товара, определенной номенклатуры. Может быть как стоимостным ограничением, так и ограничением в натуральных единицах.

Так, по средствам квотирования устанавливаются количественные ограничения по общему объему и/или общей стоимости конкретного вида товара для всех лицензиатов, т. е. даже при разрешении на ввоз/вывоз определенного товара без наличия квоты нет возможности торговли данным товаром внутри страныА.П. Клетеник, Г.Е. Баженов, И.Н. Андреева. Внешнеэкономическая деятельность: Учеб.пособие, - 2009 [Электрон. ресурс]. - http://ayp.ru/library/vneshneekonomicheskaya-deyatelnost/.

К причинам применения квотирования странами относятся:

1) политически нетарифные ограничения, в том числе и квотирование, считаются более приемлемыми, ибо не являются, в отличие от тарифов, дополнительным налоговым бременем для населения;

2) нетарифные методы более удобны в достижении искомого результата, так как являются прямым ограничительным механизмом;

3) они почти не регулируются международными соглашениями, и, используя их в своей торговой политике, правительство чувствует себя свободнее, чем при введении тарифных ограничений, которые регулируются Всемирной торговой организ...