Декларирование товаров

Декларирование сведений о товарах, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру. Регламент заполнения декларации с использованием печатающих устройств и внесения информации на иностранных языках. Применение подходящих классификаторов.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Декларирование товаров

С 1 января 2011 г. вступила в силу Инструкция о порядке заполнения декларации на товары, утвержденная Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (далее - Инструкция). С этого дня приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 09.07.1998 № 246-ОД (далее - Приказ № 246-ОД) и утвержденное им Положение о таможенном документе «Грузовая таможенная декларация» (далее - Положение), которые применялись в таможенном деле на протяжении более 12 лет, действуют в части, не противоречащей нормам Инструкции. Ввиду объемности Инструкции ограничимся в настоящей публикации анализом основных произошедших изменений.

Общие положения

Прежде всего, следует отметить, что новый документ отличается более четкой проработкой понятийного аппарата и основных положений.

Например, с 1 января 2011 г. в одной декларации на товары (далее - ДТ) декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру. Заметим, что прежде согласно Положению таможенный документ «Грузовая таможенная декларация» (далее - ГТД) заполнялся на каждую партию товаров, подлежащих таможенному оформлению.

Что такое одна товарная партия

В свою очередь, под одной товарной партией понимается:

· при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также если товары в пределах сроков, предусмотренных ст. 185 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со ст. 197 ТК ТС;

· при вывозе товаров с таможенной территории - товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов таможенного союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо сделки;

· при изменении или завершении действия ранее заявленной таможенной процедуры без перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза - товары, помещенные под одну и ту же предшествующую таможенную процедуру по одному договору, если при совершении внешнеэкономической сделки заключался соответствующий договор (или по одному документу об условиях переработки товаров), продукты их переработки, товары, изготовленные (полученные) из таких товаров, отходы, образовавшиеся из таких товаров, находящиеся под таможенным контролем одного и того же таможенного органа или выпущенные в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со ст. 197 ТК ТС, декларантом которых будет являться то же лицо, которое поместило товары под предшествующую таможенную процедуру, либо лицо, приобретшее имущественные права на декларируемые товары после их помещения под предшествующую таможенную процедуру.

Таким образом, в Инструкции уточнен термин партии товаров, а именно оговорено, что следует понимать под партией товаров для случая, когда товары поставляются по одному товаросопроводительному документу в течение длительного периода времени, а также для случая изменения или завершения действия ранее заявленной таможенной процедуры без перемещения товаров через таможенную границу. При этом Комиссия таможенного союза перешла от понятия «таможенная операция» (определения которому не было дано в таможенном законодательстве) к понятию «внешнеэкономическая сделка».

Составляющие товара - в одну декларацию

Инструкцией теперь четко определено, что декларант вправе заявить сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, в нескольких ДТ, подаваемых в один и тот же таможенный орган, за исключением случая, когда товары, содержащиеся в одной товарной партии в силу Основного правила интерпретации ТН ВЭД 2а, рассматриваются как составляющие товара, представленного в несобранном или разобранном виде, и классифицируются в позиции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), соответствующей комплектному или завершенному товару.

Пример 1

При поставке товара «комплект деталей для изготовления товара «мужские туфли», состоящего из верха обуви и подошвы, не допускается в целях ухода от уплаты повышенных ставок ввозной таможенной пошлины декларировать ввозимый товар в 2 декларациях, а именно: подавать 1 декларацию на детали обуви, а 2-ю - на подошвы.

Один декларируемый товар

Кроме того, в Инструкции теперь сформулировано, что следует понимать под одним декларируемым товаром: как один товар декларируются товары одного наименования (торгового коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества, либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений. В Положении подобное определение не приведено.

Пример 2

Ввозится партия товара «холодильники», классифицируемые кодом 8418 10 200 9 ТН ВЭД ТС. В случае если данный товар имеет 1 коммерческое наименование, но часть товарной партии содержит озоноразрушающие вещества, а часть партии не содержит, то данный товар подлежит декларированию как 2 товара.

В Инструкции появилось дополнительное уточнение: товары, указанные в приложении 1 к Инструкции (куда включены вина, смазочные материалы, шины, электротехника и т.д.), помещаемые под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, декларируются как один товар, если дополнительно к вышеперечисленным условиям товары еще имеют один товарный знак, марку, модель, артикул и обладают одинаковыми техническими и (или) коммерческими характеристиками.

Никакого «рукоприкладства»

Еще одной новеллой Инструкции явилось то, что теперь в ней жестко регламентировано (в отличие от Положения), что ДТ заполняется заглавными буквами с использованием печатающих устройств, разборчиво, не должна содержать подчисток, помарок и исправлений, если иное не установлено Инструкцией. Прежде допускалось при декларировании товаров с использованием декларации-обязательства заполнять ГТД от руки печатными буквами.

Иностранное название - на иностранном языке

Оговорен порядок внесения сведений в ДТ на иностранных языках. Так, если в документах встречается написание наименований иностранных лиц, товаров, транспортных средств и т.д. с использованием букв латинского алфавита, то такие сведения указываются в ДТ буквами латинского алфавита. Прежде Положение не запрещало написание иностранных наименований кириллицей.

Пример 3

Иностранные наименования пишутся следующим образом:

· наименование иностранного лица - «PARADISE» LLC», «AGRO TRAIDING GROUP» LTD», «AMRO BANK»;

· наименование автотранспортного средства - в соответствии с паспортом технического средства или официальными справочниками - «TOYOTA LAND CRUISER», «MAZDA 626»;

· наименование морского судна - «VICTORIA»;

· наименование лекарственного препарата - «FESTAL», «SULPHAQUIN».

Дополняем правильно

Еще одним важным моментом является то, что в тех случаях, когда в графах ДТ недостаточно места для заявления сведений или для проставления служебных отметок должностным лицом, то сведения и служебные отметки, для которых недостаточно места, указываются на оборотной стороне ДТ или на дополнительно прикладываемых листах формата А4, которые являются неотъемлемой частью ДТ (далее - дополнение). При этом в соответствующей графе ДТ производятся записи «СМ. ОБОРОТ» или «СМ. ДОПОЛНЕНИЕ», которые не вносятся в электронную копию ДТ. Заметим, что прежде сведения, которые не помещались в графах ГТД на титульном листе, указывались на обороте ГТД.

Соответственно, новым документом определено, что в этих случаях на оборотной стороне основного и добавочных листов ДТ проставляются номер графы и порядковый номер декларируемого товара (если сведения имеют отношение к конкретному товару) и указываются сведения, заявляемые в этой графе в порядке, предусмотренном Инструкцией.