Основные способы минимизации таможенных рисков при контроле кода товаров по ТН ВЭД России. Анализ основных причин, приводящих к административным правонарушениям, с учетом применения в практике контроля положений ТН ВЭД на примере Уссурийской таможни.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Содержание

Введение

1. Назначение и сферы применения ТН ВЭД

1.1 Значение ТН ВЭД для классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля

1.2 Виды административных правонарушений с учетом применения в практике контроля положений ТН ВЭД

1.3 Способы минимизации таможенных рисков при контроле кода товаров по ТН ВЭД России

2. Административные правонарушения с учетом применения в практике контроля положений ТН ВЭД на примере Уссурийской таможни

2.1 Статистика административных правонарушений с учетом применения в практике контроля положений ТН ВЭД на примере Уссурийской таможни

2.2 Анализ причин, приводящих к административным правонарушениям, с учетом применения в практике контроля положений ТН ВЭД на примере Уссурийской таможни

3. Разработка рекомендаций по минимизации рисков при контроле кода ТН ВЭД ТС на примере Уссурийской таможни

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Ежедневно через таможни и таможенные посты Приморского края импортируется основной злак регионов Юго-Восточной Азии - рис. На территорию Приморского края рис поступает всеми видами транспорта морским, железнодорожным и автомобильным. Основные страны экспортеры риса это Китай, Вьетнам и Япония. Поставляя этот продукт питания на рынки Приморского края и Дальнего Востока, импортеры снимают возможный продовольственный кризис, а также обеспечивают население Дальневосточного региона качественным, а главное, недорогим рисом.

Внося свой вклад в активизацию международной торговли, ликвидируя излишние бюрократические барьеры при таможенном оформлении, должностные лица ДВТУ по государственному подходят к решению еще одной архиважной задачи - создавая непреодолимую преграду контрабанде недоброкачественной продукции, зараженной различными вредителями.

Необходимо отметить, что многие экспортеры грешат поставками недоброкачественной продукции на рынки Приморского края. Так, в апреле 2011 года Приморский филиал ФГУ «Центр оценки качества зерна» забраковал 475 тонн рисовой крупы, поставленной в Приморье из Вьетнама, так как партия крупы не соответствовала российским требованиям безопасности. Специалисты нашли в крупе мертвых жуков малого мучного хрущака и суринамского мукоеда. Загрязненность составила два жука на один килограмм массы крупы. В соответствии с российскими санитарно-гигиеническими нормами, реализовывать в настоящее время загрязненную мертвыми вредителями рисовую крупу недопустимо, так как это может нести серьезную угрозу здоровью потребителей. В основном зараженный рис поступает к нам из Китая и Вьетнама, где производители риса должным образом не проводят обработку собранного урожая, а также хранят рис в неподобающих условиях. Такое положение вещей является немного обидным, поскольку по данным Минсельхоза, производство риса в Российской Федерации в 2010 году выросло на 16% по сравнению с 2009 годом, до рекордных 1,16 млн т. В 2011 году риса планируется собрать не меньше, чем в 2010 году, говорят эксперты. Однако, по оценке Института конъюнктуры аграрного рынка, в 2010 году Россия снизила импорт риса на 12% по сравнению с 2009 годом, до 225 тыс. т.

При таможенном оформлении злаков должностные лица таможенных органов сталкиваются с различными проблемами, связанными как с нарушениями действующего законодательства Российской Федерации, допускаемыми участниками ВЭД, но и с однозначной идентификацией продукции и присвоения классификационного кода с использованием ТН ВЭД ТС.

При классификации оформляемых в таможенных органах злаков возникает ряд проблем, связанных с особенностями оформляемого товара, его ассортимента, большого количества ГОСТов и других руководящих документов, пробелами в таможенном законодательстве и законодательстве других федеральных ведомств.

Каждое нарушение, выявленное должностным лицом ДВТУ оформляется в виде определения о возбуждении дела об административном правонарушении. Только за 2010 год в Уссурийской таможне было рассмотрено большое количество

Таким образом, выявление административных правонарушений в области таможенного дела в поставка зерномучной продукции, а в частности риса является весьма актуальной темой для написания данной курсовой работы.

Цель работы - провести анализ административных правонарушений с учетом применения в практике контроля положений ТН ВЭД.

Для достижения поставленной цели будут рассмотрены следующие вопросы:

- охарактеризовать значение классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля по ТН ВЭД ТС для экономики и политики России;

- указать сферы применения ТН ВЭД ТС.

- Привести виды административных правонарушений с учетом применения в практике контроля положений ТН ВЭД;

- Привести статистику административных правонарушений с учетом применения в практике контроля положений ТН ВЭД на примере Уссуриской таможни;

- Разработать перечень рекомендаций по минимизации рисков при таможенном оформлении риса.

При написании данной курсовой работы будут использованы различные информационные источники: нормативно-правовая база, учебные пособия, официальные сайты Internet.

1. Назначение и сферы применения ТН ВЭД

1.1 Значение ТН ВЭД для классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля

Внешнеторговая деятельность России в современных условиях связана с перемещением огромного количества товаров широкого ассортимента. Для осуществления государственного регулирования экспорта и импорта этих товаров в Таможенном союзе России, Беларуси и Казахстана применяется классификатор, называемый «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза (ТН ВЭД ТС)». Он представляет собой систематизированный перечень товаров, включающий наименования товаров, их кодовое обозначение, единицы измерения количества товаров, а также примечания и Основные правила интерпретации.

Хотелось бы отметить, что в соответствии с Приказом от 19 ноября 2002 г. №1208 классификация товаров - это отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД России к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, применяемой в Российской Федерации, и соответствующим им цифровым кодам [3, c. 95].

Классификация товара имеет важное экономическое и правовое значение [5, c. 28]:

1. От товарной позиции зависит уровень таможенного обложения товара. Соответствие между товарной номенклатурой и ставками таможенных пошлин устанавливается в таможенном тарифе Таможенного союза. Таможенный тариф определяется как свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемых через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности РФ.

2. Зависит возможность применения к товару при перемещении его через таможенную границу нетарифных мер регулирования.

3. Используется для ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации (данные таможенной статистики используются для проведения анализа внешнеторгового оборота, на основе которого разрабатываются перспективные мероприятия таможенной политики).

4. Создается возможность более эффективно регулировать внешнеэкономическую деятельность благодаря выделению каких-либо товаров в отдельные позиции.

5. Детализация товарной номенклатуры дает преимущества при ведении торговых переговоров с другими странами, так как создается возможность выбора и маневрирования при предоставлении тарифных уступок и льгот, позволяя свести до минимума последствия нежелательных для национальной экономики уступок при взаимном снижении общего уровня таможенного обложения товаров.

ТН ВЭД ТС представляет собой национальную производную Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС). Федерации и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности. ТН ВЭД ТС - основа системы описания и кодирования товаров.

В соответствии с ст. 50 Таможенного кодекса Таможенного союза ТН ВЭД ТС применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности и ведения таможенной статистики [17].

Областью применения ТН ВЭД России можно считать все виды и формы внешнеэкономической деятельности, осуществляемые на различных уровнях - государственном, региональном, отраслевом, на уровне предприятий и организаций, в которых объектом сделок являются товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации. Классификатор применяется при подготовке и заключении международных договоров, разработке государственного таможенного тарифа, нормативных документов о введении нетарифных мер государственного регулирования (квотирования, лицензирования, сертификации), сопровождаемых перечными товаров и соответствующих им кодов ТН ВЭД России, при сборе и анализе статистических данных по внешней торговле. Участники внешнеэкономической деятельности испол...