Формирование агросоциальных систем

Разработка теоретико-методологических принципов комплексного и сбалансированного развития аграрного сектора экономики и сельских общин как единой агросоциальной системы. Определение сущности и границ функциональных и территориальных агросоциальных систем.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Введение

Контрольная работа на тему "Формирование агросоциальных систем" по дисциплине "АПК Украины".

В связи с изменениями, происходящими в региональной организации аграрной сферы и развитии сельских территорий в условиях реализации земельной реформы, появилась острая необходимость в решении ключевых вопросов дальнейшего изучения (на основе новых методологических принципов регионально-пространственной организации) агросоциальных систем с целью выполнения задач комплексно-пропорционального развития аграрной экономики и социальной сферы сельских территорий.

Именно исследованию научных подходов к определению сущности региональных агросоциальных систем, их составляющих и характера взаимодействия посвящена данная работа.



Формирование агросоциальных систем

Одной из фундаментальных проблем экономической науки является разработка теоретико-методологических принципов комплексного и сбалансированного развития аграрного сектора экономики и сельских общин как единой агросоциальной системы.

Актуальность проблемы заключается в том, что в период реформирования экономической системы в Украине не были учтены общественные социальные ориентиры в этой сфере деятельности.

Важнейшим показателем функционирования общества в конечном итоге является социальная эффективность.

Она включает как экономическую результативность по обеспечению материального благосостояния людей, так и социальную эффективность, которую характеризует социально-трудовой, социально-бытовой, социально-демографический и социально-гуманистический прогресс.

Социальный эффект касается и отдельного человека, и локального или регионального сообщества людей, и территориального общества в целом.

На современном этапе общественного развития проблема взаимосвязанности экономического и социального развития особенно обострилась в сельской местности с учетом рыночной трансформации аграрной экономики и изменения взаимодействия с сельским населением, его воспроизводства, использования сельского трудового потенциала, обеспечения экономических, социальных и других условий его жизнедеятельности, территориальной организации поселенческой сети.

Сложность исследования указанной проблемы связана с тем, что сельскохозяйственное производство, которое становится все менее связанным с жизнью и деятельностью большей части сельского населения, -- это сложная, мультикомпонентная, агроэкономическая система, постоянно находящаяся в неустойчивом состоянии.

Это обусловлено широкой совокупностью причин -- сезонностью производства, изменениями рыночной среды, климатических условий, поведения сельских жителей, форм организации их деятельности и т. п.

В этих условиях значительно актуализировалась необходимость углубления теории регионально-пространственной организации аграрного производства и сельского населения как единой агросоциальной системы.

Теоретические и прикладные принципы развития аграрной сферы во взаимосвязи с социальной средой проживания крестьян рассматривались в работах как отечественных, так и зарубежных ученых-экономистов: И.К. Быстрякова, Е.Н. Бородиной, П.П. Борщевского, Р.А. Ивануха, М.М. Паламарчука, Д.К. Прейгера, М.Ф. Кропивко, В.И. Куценко, А.С. Лисецкого, А.Н. Могильного, О.Л. Поповой, И.В. Прокопы, Е.И. Ходаковского, Л.А. Шепотько, В.В. Юрчишина, А.Г. Гранберга, У. Изарда и других.

В то же время дальнейшего совершенствования требует методология научных исследований региональных агросоциальных систем как элементов единой природно-общественной системы воспроизводства.

Аграрное производство размещено преимущественно в сельской местности. Оно является ядром (полюсом) формирования других звеньев производственной системы на основе разнообразных связей, создавая, таким образом, определенную интегральную, пространственную систему, в структуре которой важную роль играет поселенческая сеть.

В первую очередь это касается количества жителей, а также самих сел и поселков, где сосредоточен человеческий капитал как неотъемлемый элемент аграрной и социальной систем сельской местности.

Основой связи аграрного производства и расселения служит единство их целей:

- социальных, касающихся обеспечения надлежащего уровня жизни населения; экономических, включающих рациональное использование материального и человеческого капиталов;

- экологических, цель которых -- сохранение и улучшение окружающей среды.

Именно в такой системе целесообразно сочетаются экономическая и социальная пропорциональность, поскольку они способствуют повышению уровня использования сельскохозяйственных территорий и человеческого потенциала и инфраструктуры, сосредоточенных в поселенческой сети.

Актуальна и проблема определения сущности, структуры и границ агросоциальных систем (как функциональных, так и территориальных).

В условиях активного действия закона территориального разделения труда, способствующего развитию межрегиональных и глобальных связей, необходимо дифференцированно подходить к определению структуры и масштабов агросоциальных систем с учетом конкретных региональных условий и преимуществ.

Непременным приоритетом должно быть решение проблем занятости населения, его продовольственной безопасности, доступности товаров и услуг, улучшения медицинского, культурного, образовательного и жилищного обслуживания, сохранения благоприятной для жизни окружающей среды.

Наиболее полный перечень услуг и условий, комплексно удовлетворяющих потребности жителей сел, функционирует в пределах административно-территориальных единиц.

Его преимуществом является наличие, в первую очередь, государственного управленческого звена как основного координирующего органа. аграрный экономика сельский территориальный

Очевидно, важными задачами и в будущем будут обеспечение занятости сельских жителей, координация усилий по формированию межпоселенческих производственных и других комплексов, территориальных кластерных моделей хозяйствования.

Следовательно, успешное их решение в значительной степени зависит от эффективной межпоселенческой управленческой и координационной деятельности.

Эту функцию могут выполнять региональные органы управления во взаимодействии с аграрными субъектами предпринимательской деятельности, органами местного самоуправления и территориальными общинами.

Сложность проблем развития аграрной системы и системы расселения, создания надлежащей социальной сферы жизнедеятельности людей обусловила появление разнообразных научных подходов к их решению.

Так, заслуживают внимания выводы о необходимости комплексного подхода к проблемам организации производства, расселения сельского населения, использования трудового потенциала, формирования сферы услуг в границах определенных территорий.

Зависимость между ними обусловлена уровнем развития совокупности взаимосвязей между ними, вызывающих образование новой формы организации хозяйства -- регионально-системной.

Это требует особого системного подхода к исследованию взаимосвязей, взаимоотношений и взаимозависимостей составляющих аграрной и социальной сфер.

Система -- это совокупность тесно связанных элементов, образующих устойчивое единство и целостность и которым присущи интегральные свойства.

Анализ агросоциальных систем выявляет взаимосвязь с природой, территориальным сообществом жителей, занятых в сельском хозяйстве, и социальной сферой, формирующей среду жизнедеятельности людей, и т. п.

Кроме того, все компоненты характеризуются определенными связями и зависимостями, предопределяя особенности каждого из них.

Современный этап региональных исследований характеризуется новыми научными подходами, включающими анализ социальных и экономических процессов в регионах как единой системы регионально-пространственной организации социально-экономической деятельности, а также особенностей влияния на нее экономических, социальных, природных и других факторов, в частности и нового геоэкономического положения.

Такой регионально-системный подход к изучению пространственной организации хозяйства аккумулирует в себе теорию как размещения субъектов предпринимательской деятельности всех организационно-правовых форм хозяйствования, так и формирования региональных вертикально и горизонтально интегрированных социально-экономических систем, функционирование которых базируется на взаимодействии и взаимозависимости.

Системный анализ пространственного развития хозяйства, его организации и функционирования включает покомпонентный и интегральный подходы, учитывающие взаимозависимость составляющих единой системы.

Пространственное развитие хозяйства характеризуют качественные изменения его структуры и системной организации.

Связь между частями агросоциальной системы обеспечивает интенсивное использование сельскохозяйственных угодий, социальной инфраструктуры сел, влияет на особенности сельского расселения.

Взаимозависимость отмеченных компонентов требует учета в исследовании трансформационных процессов и признаков изменения каждого из них и системы в целом.

Например, уменьшение количества жителей сельских поселений, особенно небольших, может привести к сужению поселенческой сети, а в дальнейшем -- к недоиспользованию...