Автоматизированная система Федерального казначейства

Разработка и внедрение информационной и телекоммуникационной системы органов Федерального казначейства Республики Мордовия с учетом обеспечения безопасности данных. Создание автоматизированной системы и пакета прикладных программ "Центр-КС" и "Центр-Ф".
Краткое сожержание материала:

Размещено на

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА1. АНАЛИЗ И ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФК ПО РМ

1.1 Положение о ФК

1.2 Организационная структура УФК по РМ

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ АС ФК С ПАКЕТОМ ПРИКЛАДНЫХ ПРОГРАММ "ЦЕНТР - КС", "ЦЕНТР - Ф"

2.1 Анализ АС ФК

2.2 Анализ ППП "ЦЕНТР - КС", "ЦЕНТР - Ф"

ГЛАВА 3. РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ ВНЕДРЕНИЯ АС ФК

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

В рамках Проекта модернизации казначейской системы Российской Федерации предусмотрена разработка и внедрение единой информационной и телекоммуникационной системы органов Федерального казначейства с учетом обеспечения безопасности информации, именуемая Автоматизированной системой Федерального казначейства (АС ФК). Исполнители АС ФК - консорциум, состоящий из компании Oracle Nederland B.V. (ответственный партнер) и компании Oracle Corporation, заключивший государственный контракт TDP/ICB-01 "Разработка и внедрение автоматизированной системы для Федерального казначейства Российской Федерации", с правом привлечения субподрядчиков.

АС ФК представляет собой универсальное программное средство, позволяющее обеспечить централизованную обработку информации, оперативное формирование регламентированной и не регламентированной отчетности, а также 100% юридически значимый электронный документооборот с формированием истории всех операций. Внедрение АС ФК также позволяет обеспечить централизованное хранение данных на уровне Управления и исключить необходимость размещения и обслуживания соответствующих серверных комплексов и баз данных в отделениях Управления [19].

Важно отметить, что предусмотренная в АС ФК централизованная обработка данных требует существенного изменения производственных процессов в Управлении и подчиненных отделениях. Теперь любые изменения данных, проведенные отделениями, немедленно отражаются в отчетных данных Управления.

АС ФК предназначена для поддержки производственных процессов в органах ФК в части кассового обслуживания исполнения и исполнения федерального бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ, территориальных государственных внебюджетных фондов и бюджетов муниципальных образований.

АС ФК также обеспечивает информационное взаимодействие органов ФК с другими участниками процессов исполнения указанных бюджетов через соответствующие АРМ и/или через соответствующие интерфейсы.

АС ФК нацелен на повышение эффективности казначейской системы и включает в себя комплекс мероприятий по созданию единого правового, методологического и информационного пространства участников бюджетного процесса и обеспечения его комплексной безопасности. Основная ценность АСФК -- в качестве данных представленных в ней. 30 тыс. муниципальных образований представлены в единой базе данных. Удалось добиться высочайшей детализации данных, оперативности их консолидации по различным признакам и их доступности. Подобная детализация требует еще и управленческих навыков работы. Данные об исполнении бюджета четко структурированы и понятны.

Целью данной дипломной работы является выявление преимущества информационной системы АС ФК перед ППП "ЦЕНТР - КС" и "ЦЕНТР - Ф", используемых в Федеральном казначействе РМ. Данная тема является достаточно актуальной в настоящее время, потому что для внедрения системы было затрачено не мало денежных и трудовых ресурсов. И результат сравнительного анализа системы покажет, эффективна ли новая система или нет.

Объектом исследования дипломной работы является информационная система АС ФК [3].

Для проведения анализа, необходимо выполнить следующие задачи:

- рассмотреть и проанализировать методическую литературу;

- проанализировать информационные системы;

- сравнить данные системы;

- вычислить экономический эффект от внедрения АС ФК.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ И ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФК ПО РМ

1.1 Положение о федеральном казначействе

Общие положения:

- Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

- Федеральное казначейство находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

- Федеральное казначейство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением.

- Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями [1].

Полномочия:

- доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;

- ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета;

- открывает в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета и иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливает режимы счетов федерального бюджета;

- открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

- ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

- ведет учет показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств и их изменений;

- составляет и представляет в Министерство финансов Российской Федерации оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета, отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;

- получает в установленном порядке от главных распорядителей средств федерального бюджета, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления отчетности об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;

- осуществляет распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета;

- осуществляет управление операциями на едином счете федерального бюджета;

- осуществляет в установленном порядке кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от имени и по поручению соответствующих органов, осуществляющих сбор доходов бюджетов, или получателей средств указанных бюджетов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Федеральном казначействе;

- осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета;

- осуществляет подтверждение денежных обязательств федерального бюджета и совершает разрешительную надпись на право осуществления расходов федерального бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств;

- обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по его совершенствованию;

- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Федерального казначейства и реализацию возложенных на него функций;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

- обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- обеспечивает мобилизационную подготовку Федерального казначейства;

- организует профессиональную подготовку работников Федерального казначейства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

- осуществляет в соответствии с зако...