Гражданско-правовая характеристика общей собственности. Содержание правоотношений общей долевой собственности. Состав общего имущества многоквартирного дома. Общее собрание собственников помещений как орган управления. Товарищество собственников жилья.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Введение

Актуальность темы исследования. Законодательство РФ предусматривает возможность нахождения в собственности нескольких лиц одной общей вещи с определением доли каждого из сособственников. Право, возникающее в данном случае между сособственниками, называется общей долевой собственностью.

Общая долевая собственность как особый правовой феномен выступает предметом острой дискуссии в цивилистике. Несмотря на давнюю историю существования, данный институт продолжает вызывать в современной цивилистической науке множество споров. Связано это с тем, что, во-первых, даже по основополагающим для данного института вопросам, составляющим его суть, нет единства мнений. Например, вопрос о понятии и содержании такой категории как «доля в общем имуществе», вопрос о сфере действия преимущественного права покупки доли, содержании и природе правоотношений, возникающих между сособственниками и т.д. Во-вторых, современное законодательство имеет тенденцию к расширению сферы действия норм об общей долевой собственности, в частности за счет включения в круг ее объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Правовое регулирование общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется нормами Гражданского Кодекса РФ (далее - ГК РФ) и Жилищного Кодекса РФ (далее - ЖК РФ). Данное регулирование носит непоследовательный характер, по ряду вопросов нормы ЖК РФ противоречат нормам ГК РФ.

На территории РФ проводится реформа жилищно-коммунального хозяйства. Одним из приоритетных аспектов данной реформы является организация и развитие самоуправления граждан в жилищно-коммунальной сфере. В свете этой концепции ЖК РФ закрепил конкретные способы управления многоквартирным домом. Регулирование способов управления многоквартирным домом является новым для российского жилищного права. Данный нормативно-правовой акт решает многие вопросы, касающиеся общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме по-новому. Ряд проблем не получил должного правового регулирования, что привело к возникновению противоречивых ситуаций на практике. Отношения в жилищной сфере всегда относились к категории социально-значимых, поэтому исследование вопросов управления общим имуществом в многоквартирных домах, выявление всех плюсов и минусов каждого конкретного способа управления, как для потребителя, так и для ресурсоснабжающих, обслуживающих организаций, имеют большое практическое значение. Совершенствование законодательства в данной области общественных отношений необходимо. Внесенный в Государственную Думу проект закона №435903-5 яркое тому подтверждение.

Правовые проблемы общей долевой собственности имеют давнюю историю, которая начинается еще с римского частного права. Категории, разработанные римским правом, явились основой для формирования нормативной базы и цивилистических исследований. Вопросы права общей долевой собственности получили освещение в трудах дореволюционных, советских и современных ученых.

На сегодняшний день можно констатировать дискуссионность проблем общей долевой собственности, в том числе, и общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Это свидетельствует об актуальности названной проблематики и предопределяет выбор темы дипломной работы.

Целью работы является комплексное исследование права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

- на основе изучения и анализа гражданского законодательства выделить виды общей собственности;

- основываясь на исследовании теоретических концепций и законодательства определить понятие «доли в общем имуществе»;

- рассмотреть и проанализировать правомочия сособственников в праве общей долевой собственности вообще и праве общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме в частности;

- выделить специфические особенности права общей долевой собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

- охарактеризовать состав и особенности общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- на основе законодательства и практики его применения выявить более эффективные способы управления общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Методическую основу исследования составляет общенаучный диалектический метод, наряду с которым использованы частнонаучные методы познания: системный, логический, исторический, формально-юридический, лингвистический, сравнительно-правовой. Исторический метод позволяет проанализировать эволюцию становления исследуемого правового института. Формально-юридический метод позволяет определить юридические понятия, выявить их признаки, толковать содержание правовых предписаний. С помощью метода сравнительного анализа проводилось сравнение исследуемого института с другими институтами гражданского права.

Использование указанных методов в совокупности позволяет исследовать рассматриваемый предмет целостно и всесторонне.

Теоретическую основу данной работы составили труды советских и труды советских и российских цивилистов, в частности: М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, А.В. Бенедиктова, В.В. Витрянского, В.П. Грибанова, Л.Ю. Грудцыной, А.А. Ерошенко, Д.Ф. Еремеева, О.С. Иоффе, В.П. Камышанского, СМ. Корнеева, И.Л. Корнеевой, П.В. Крашенинникова, Р.П. Мананковой, Минкиной, И.Б. Новицкого, В.А. В.А. Рыбакова, А.П. Сергеева, К.И. Скловского, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, Г.Ф. Шершеневича и многих других

Нормативную базу составили Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Постановления Правительства РФ, ведомственные правовые акты, разъяснения Пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ (далее - ВАС РФ) и Верховного Суда РФ (далее - ВС РФ), акты правоприменения.

Новизна проведенного исследования заключается в следующем: была предпринята попытка комплексного исследования института общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на основе жилищного законодательства; проведен детальный сравнительный анализ норм ГК РФ и ЖК РФ, регулирующих право общей долевой собственности; определен генезис развития способов управления многоквартирным домом; выявлены проблемы законодательства в области регулирования отношений общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Во введении обосновывается выбор и актуальность темы, степень разработки проблемы, цели и задачи данной работы.

В первой главе рассматривается право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме как один из видов общей собственности; выясняется состав общего имущества в многоквартирном доме и особенности пользования и распоряжения таким имуществом для всех сособственников.

Вторая глава посвящена управлению многоквартирным домом, анализируются различные способы управления, выявляются позитивные и негативные стороны всех форм управления. В связи с обсуждением в Государственной Думе РФ проекта поправок в Жилищный кодекс, во второй главе кратко анализируются предлагаемые изменения.

В заключительной части работы излагаются основные выводы и обозначаются нерешенные проблемы.

Глава 1. Право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме

1.1 Гражданско-правовая характеристика общей собственности

Собственность, являясь объектом, принадлежит собственнику, субъекту. Когда имущество принадлежит одновременно нескольким собственникам, то на такое имущество возникает общая собственность. Общая собственность не имеет единого носителя права, а принадлежит одновременно нескольким субъектам - сособственникам. Объектом права общей собственности, как и любого другого вида права собственности могут быть вещи индивидуально-определенные, например жилой дом, или совокупность таких вещей. Это может быть и предприятие в целом как имущественный комплекс, и вещи в составе наследства.

Право общей собственности - сложный правовой феномен, различные аспекты которого исследовались многими учеными-цивилистами. Как и право собственности, указанное понятие традиционно рассматривается в объективном и субъективном смыслах. Определение права общей собственности в объективном смысле предполагает выделение группы общественных отношений, составляющих предмет его регулирования. Большинство современных авторов отмечают, что общая собственность, в отличие от государственной, муниципальной или частной собственности, не является самостоятельной формой собственности. Вопрос о формах собственности и обоснованности использования данного термина с точки зрения права является дискуссионным в современной юридической науке. По мнению Л.В. Щенниковой, с позиций гражданского права нет форм собственности, а есть различные субъекты права собственности. Как указывает Е.А. Суханов, формы собственности - это разновидности экономических отношений присвоения, выделяемых в зависимости от того, кто выступает их субъектом: отдельный человек, группа лиц, государство. В то же время автор отмечает, что «юридически существует одно право собственности с единым, одинаковым для всех собственников набором правомочий». Аналогичной точки зрения...