Земельная реформа содержание и роль государства в развитии рыночных отношений в региональном аг
Федеральное агентство по образованию РФГосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образованияТульский государственный университетКафедра «Финансы и менеджмент»КОНТРОЛЬНО-КУРСОВАЯ РАБОТАпо дисциплине: государственное и муниципальное управлениена тему: «Земельная реформа: содержание и роль государства в развитии рыночных отношений в региональном АПК»Выполнил: ст. гр. 720763 Исаева Е.В.Руководитель:____________________________ асс. Миляева М.О. (подпись) Тула 2009СодержаниеВведение…………………………………………………………………………...3Глава 1. История российского земельного права……………………………….4Российское земельное право до 1917 г…………………………………...4Развитие земельного законодательства в 1917-1990 г…………………...6Современная земельная реформа…………………………………………9Глава 2. Земельная реформа РФ………………………………………………...122.1. Социально-экономические предпосылки земельной реформы и правовая основа её проведения……………………………………………………………122.2. Факторы, влияющие на эффективность использования земли…………..142.3. Проблемы и перспективы развития государственного управления регионального АПК……………………………………………………………...17Глава 3. Земельная реформа в Тульской области……………………………...203.1. Недостатки в реализации нацпроекта «Развитие АПК»………………….203.2. Серьезный шаг вперед в развитии АПК…………………………………...213.3. Прогнозы реализации нацпроектов………………………………………..23Заключение……………………………………………………………………….24Список использованной литературы…………………………………………...26ВведениеСельскохозяйственное производство связано с землей, которая выступает в качестве главного и незаменимого средства производства, являясь одновременно пространственным базисом для размещения и развития всех отраслей народного хозяйства.Важно отметить, что в сельском хозяйстве земля является одновременно и предметом, и средством труда.В отличие от других средств производства, которые по мере использования изнашивания и в конце концов выходят из строя, земля может постоянно улучшаться, приобретать новые качества, повышать свое плодородие, что и происходит при правильном ее использовании.В России идут земельные преобразования, и важно, чтобы уникальные природные ресурсы, богатейшая земля России использовались на благо каждого жителя нашей страны.Глава 1. История российского земельного права1.1. Российское земельное право до Основные земельные преобразования в России, коренным образом изменившие ее земельно-правовой строй, берут свое начало с реформы . Социально-политическая атмосфера середины XIX в. объективно вела к необходимости отмены крепостного права, которое себя изжило как морально, так и экономически.С . начинается создание соответствующих государственных структур по подготовке реформы. В январе был образован Секретный комитет по крестьянским делам во главе с Александром II. Однако этот комитет не имел ни концепции, ни плана проведения реформ.В результате, как известно, восторжествовала государственная политика проведения реформы ., основанная на возможности получения крестьянами политической и экономической свободы. Законодательство, являясь проводником государственной политики в сфере реформирования земельных отношений, в тот период такую свободу формально гарантировало. Основная проблема заключалась в реализации гарантий на практике, исходя из экономического положения освобождаемого крестьянства.19 февраля . был подписан Манифест об отмене крепостного права и принято Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости. Эти документы послужили важнейшей правовой основой проведения земельной реформы в России.За отведенный на праве постоянного пользования земельный надел крестьянин обязан был отбывать в пользу помещика определенные Местными положениями повинности работой или деньгами. Такие Местные положения существовали в 34 российских губерниях.Важнейшим в земельной реформе . было то, что крестьянин признавался субъектом права собственности на землю. С согласия помещика он мог выкупать в собственность усадебную оседлость и иные угодья, в том числе полевые земли. При этом выкуп усадебных земель регулировался Местными положениями, а иных — общими законами. При приобретении земельных участков в собственность все земельные отношения между крестьянином и помещиком прекращались. Каждый крестьянин мог приобретать в собственность также все недвижимое имущество и совершать с ним сделки в соответствии с общими законами о сельских обывателях.Таким образом, в результате земельной реф...