Принципы государственной службы 3
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯСТОЛИЧНАЯ ФИНАНСОВО-ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯФилиал в г. СалехардеФакультет Государственной службы и финансовСпециальность: Государственное и муниципальное управлениеРефератПо дисциплине «Госслужба и кадровая политика»«Принципы государственной службы» Выполнил студент 5 курсаРябинина Наталья Анатольевна (Ф.И.О.)Салехард, 2011г.Содержание Введение 31.Приоритет прав и свобод человека и гражданина. Единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов РФ 42. Профессионализм и компетентность гражданских служащихСтабильность гражданской службы. Доступность информации о гражданской службе. 63. Принцип внепартийности и отделения политических объединений от государства. 8Заключение 10Библиография 11Введение Юридические принципы, на которых базируется кадровая политика на государственной гражданской службе, берут свое начало в Конституции РФ. Именно ею гарантируется равный доступ граждан к государственной службе, предусматриваются обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, принципы демократизации государственной службы и др.Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) представляет собой правовую основу кадровой политики в сфере гражданской службы, является базовым законом, регулирующим отношения, возникающие в связи с поступлением на гражданскую службу и прохождением гражданской службы. Основные принципы гражданской службы закреплены в ст. 4 Закона N 79-ФЗ. Они имеют значение конкретных правил и обязывают государственные органы, их должностных лиц и гражданских служащих к определенному поведению и устанавливают для них определенные запреты и ограничения. Государственная гражданская служба РФ базируется на определённых принципах. Исходя из смысла термина «принцип», означающего начало, основу, правовые принципы определяются как основополагающие идеи, закреплённые в законе. Они приобретают значение императивных требований, конкретных правил и обязывают правоприменителя к определённому поведению или устанавливают определённые запреты. Необходимость выделения правовых принципов объясняется тем, что в случае пробелов в законе, несогласованности правовых норм или затруднений в их применении правоприменитель должен руководствоваться правовыми принципами. Важно отметить, что последние не только определяют уровень правового регулирования тех или иных общественных отношений, но и указывают на дальнейшее развитие законодательства.Приоритет прав и свобод человека и гражданина. Единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской Принцип приоритет прав и свобод человека и гражданина основывается на ст. 2 Конституции РФ, которая гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Государственная служба как институт, призванный на практике реализовывать функции государства, в первую очередь должна способствовать реализации прав и свобод человека и гражданина. С учетом этого при отборе кандидатов на должности гражданской службы особое внимание должно уделяться их способности и готовности учитывать в своей работе интересы граждан. Серьезным нарушением приоритета прав и свобод следует считать случаи, когда сами гражданские служащие не соблюдают права человека, защита которых является сущностью их деятельности. Государственная гражданская служба, несмотря на разделение на федеральную го...
