Государственно-правовое регулирование туристической деятельности в РФ
ВведениеНа мой взгляд, тема «Государственное управление в сфере туризма» является одной из самых интересных, представленных на рассмотрение.Актуальность данной проблемы состоит в том, что туризм является неотъемлемой частью жизни людей на планете. Это сложный, высокодоходный межотраслевой комплекс представляет собой один из основных секторов мировой экономики, способствует высокому уровню занятости, а также развитию, экономическому единству и культурному разнообразию государств мира.Опыт различных стран показывает, что успех развития туризма напрямую зависит от того, как на государственном уровне воспринимается эта отрасль, насколько она пользуется государственной поддержкой. Любое цивилизованное государство для того, чтобы получать от туриндустрии доход в бюджет, должно вкладывать средства в исследование своих территорий для оценки туристического потенциала, подготовки программ развития туристического бизнеса, проектов необходимой инфраструктуры и курортных регионов и туристических центров и в рекламу.Частнопредпринимательский сектор никогда не сможет покрыть потребности в крупных инвестициях для развития курортных, гостиничных, туристических предприятиях. Во всех туристических державах есть такие организации, подчиненные, как правило, министерствам, которые занимаются разработкой национальных программ развития туризма: в Великобритании-BTA (British Tourist Authority), в Испании – Turespana, в Норвегии – NORTRA. Они содержат представительства по туризму в других странах, они разрабатывают привлекающие туристов программы и обеспечивают поток туристической информации.Специфика туризма связана с интернациональным характером и широким спектром отношений, в которые приходится вступать лицам, участвующим в организации отдыха и путешествий. Это повышает сложность правового регулирования.В любом государстве отношения «турист – турфирма», «турист-государство», «турфирма-государство», регулируется соответствующим законодательством. В зависимости от цивилизованности государства, от степени приближения его к понятию правового государства, законодательство становиться более детальным и полным.Основная цель моей курсовой работы состоит в том, чтобы проанализировать государственное регулирование туризма в нашей стране.Задачи, которые я поставила перед собой в этой работе:Рассмотреть историю становления туризма, а также его современное состояние в нашей стране. Изучить основные государственные органы, действующие в сфере туризма в России. Рассмотреть, как проявляется государственное регулирование туристической деятельности в Российской Федерации. Рассмотреть туристский договор. 1. Туризм в Российской Федерации1.1 История становления туризма в Российской Федерации. основные понятияПрежде чем приступить к рассмотрению истории туризма в нашей стране, я раскрою основные понятия, которые непосредственно относятся к моей работе.Итак, в области туризма используется большое количество понятий. В Российской Федерации они закреплены в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». На международном уровне определения содержатся в договорах и актах международных организаций, например, в Гаагской декларации межпарламентской конференции по туризму.В настоящее время общепризнанным определением «туризма», получившим легализацию в национальном законодательстве многих государств мирового сообщества, является определение, сформулированное в 1993 году Статистической комиссией ООН, а так же в Рекомендации по статистике туризма Всемирной туристской организации:Туризм-деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящиеся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, в целях отдыха деловыми и другими интересами.Согласно ст. 1 Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туризм – временные выезды граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания.Похожие определения «туризма» закреплены в законодательстве многих стран СНГ (например, в Беларуси и Киргизии).Турист-любое лицо независимо от его расы, пола, языка и религии, которое вступает на территорию какого-либо государства, кроме того, в котором это лицо обычно живет и остается там не менее 24 часов и не более 6 месяцев в течение года, с дозволенной целью, кроме цели иммигрировать. (Конвенция о таможенных льготах для туристов 1954 г.)Закон «Об основах туристской деятельности…» в статье 1 закрепляет и другие понятия:Туристская деятельность – туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;Туроператорская деятельность – деятельность по формированию, продвижению и реализации туристического продукта, осуществляемая юридическим лицом (туроператор);Турагентская деятельность – деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемого юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагент);Реализация туристского продукта – деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельностью туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором;Туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта. Итак, как же происходило развитие туризма в нашей стране?В Российском туризме выделяют шесть периодов, каждый из которых имеет свою историю.Просветительский период (до 90 г. XIX в.)В русском государстве первые путешествия были связаны с познавательными, торговыми, политическими и религиозн...
Другие файлы:
Международно-правовое регулирование туристической деятельности
Работа состоит из заданий по теме: международно-правовое регулирование туристической деятельности. Внесение изменений в договор с туристической фирмой...
Правовое регулирование туристической деятельности
Государственное регулирование туристической деятельности в Беларуси. Лицензирование и сертификация туристических услуг. Визовые, пограничные, таможенн...
Финансовое обеспечение франчайзинга в туристической деятельности
Франчайзинг как форма рыночных отношений. Финансовые аспекты франчайзинга, его классификация и правовое регулирование в Российской Федерации. Франчайз...
Организация железнодорожных туров
Общая характеристика железнодорожных путешествий и их правовое регулирование. Определение и классификация железнодорожных путешествий. Правовое регули...
Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности
Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности на современном этапе. Регулирование экспорта и импорта путем квотирования и лицензирования. Ко...
