Правовые основы организации работы представительного органа местного самоуправления
Контрольная работапо муниципальному праву на тему: «Правовые основы организации работы представительного органа местного самоуправления (на примерах уставов, соответствующего регламента и других актов муниципальных образований)»Санкт-Петербург2004Содержание ВВЕДЕНИЕ31. Структура представительного органа местного самоуправления52. Полномочия представительного органа местного самоуправления73. Порядок проведения заседаний представительного органа местного самоуправления94. Акты представительного органа местного самоуправления125. Депутаты представительного органа местного самоуправления13ЗАКЛЮЧЕНИЕ15Список используемых источников16ВВЕДЕНИЕМестное самоуправление - это организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения. Реальное и эффективное местное самоуправление возможно лишь при наличии определенных предпосылок и условий, которые в своей совокупности составляют основы местного самоуправления. Одной из таких важнейших основ является правовая основа местного самоуправления.Правовая основа местного самоуправления представляет собой систему нормативных правовых актов обеспечивающих эффективное регулирование вопросов организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации. Правовую основу местного самоуправления в Российской Федерации составляют:Конституция Российской Федерации, в частности ст.12, ст. 32, п "н" ч.1 ст.72, ст.130-133 гл.8 "Местное самоуправление".Федеральный закон РФ от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Данный закон вступает в силу вступает в силу, согласно ст. 83 (за исключением положений, для которых установлены иные сроки и порядок вступления в силу с 1 января 2006 года.Другие федеральные законы как тематические также могут регулировать те или иные стороны деятельности местного самоуправления (в области образования, культуры, здравоохранения, жилого фонда, предпринимательства, защиты прав потребителей и т.д.), их взаимоотношений с государственными органами, хозяйствующими субъектами. На федеральном уровне регулирование вопросов местного самоуправления осуществляется и в других нормативных актах - указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации. Широкой компетенцией в сфере местного самоуправления обладают субъекты Российской Федерации. Базовыми актами здесь являются их конституции и уставы. Существенная "нагрузка" приходится на законы субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении. Структура законов субъектов Федерации в основном совпадает со структурой Федерального закона, но в них, естественно, многие вопросы рассматриваются более подробно. В республиках, краях, областях и др. принимаются и действуют законы о местных бюджетах, налогах и сборах, о муниципальной службе, о разграничении государственной и муниципальной собственности, о выборах, о местном референдуме и т.д. Часто вводятся в действие примерные положения, уставы, регламенты местных самоуправлений в городах, селах, поселках, регионах, Положения о домовых (уличных) комитетах и т.д.Все вышесказанное позволяет сделать вывод о необходимости системного подхода к законодательному регулированию местного самоуправления, а также об обязательном согласовании правовых актов между собой, что позволяет избегать их противоречия при толковании и применении.В данной работе будут рассмотрены уставы и другие акты муниципальных образований, т.е. уровень регулирования отношений на местном уровне, а именно регулирование организации работы представительного органа местного самоуправления.В работе в качестве теоретической и практической основы выступают нормативно-правовые акты, учебная литература.В качестве примера будут рассмотрены уставы и другие акты муниципальных образований г. Санкт-Петербурга.1. Структура представительного органа местного самоуправленияСогласно ст. 14 Закона Санкт-Петербурга «О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге» от 18 июня 1997, представительным органом местного самоуправления является муниципальный совет города, поселка, муниципального округа, состоящий из депутатов, избираемых населением муниципального образования, обладающим избирательным правом, на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании. Численный состав муниципального совета определяется уставом муниципального образования. Порядок организации и проведения выборов депутатов муниципальных советов устанавливается законом Санкт-Петербурга. Это закон Санкт-Петербурга от 21.07.2003 №...
Другие файлы:
Повышение роли представительного органа местного самоуправления в системе органов муниципального образования на примере Тамбовской городской Думы
Понятие местного самоуправления, отечественный и зарубежный опыт. Организация и деятельность Тамбовской городской Думы: правовой статус, структура. Но...
Экономические основы местного самоуправления
Финансово-экономические основы местного самоуправления. Нормативно-правовое основы формирования и управления муниципальной собственностью. Компетенция...
Принятие решения представительным органом муниципального образования
Способы формирования представительного органа местного самоуправления. Программы развития муниципального образования. Реорганизация и ликвидация муниц...
Правовые основы деятельности представительного органа города Нижнего Новгорода
Анализ правовых основ деятельности представительного органа Нижнего Новгорода. Независимость как важнейшее условие успешного выполнения парламентом св...
Система органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления, порядок их формирования. Понятие "Структура органов местного самоуправления". Выбор организационной схемы муниципально...
