Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе
Вопрос 1. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессеПроизводство в арбитражном суде первой инстанции возбуждается на основании подаваемых заинтересованными лицами заявлений (исковых заявлений по делам искового производства, заявлений по делам, возникающим из публично-правовых отношений, по делам об установлении юридических фактов, делам о несостоятельности (банкротстве) и т.д.).Для того чтобы арбитражный суд принял заявление, возбудил производство по делу и, самое главное, рассмотрел дело по существу, лицо должно обладать правом на обращение в арбитражный суд за судебной защитой. Право на обращение в арбитражный суд - это право возбудить и поддерживать рассмотрение по существу конкретного дела в арбитражном суде первой инстанции. Иными словами, право на обращение в арбитражный суд представляет собой право на правосудие по конкретному делу, которое в силу закона подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде и является одной из составляющих провозглашенного и закрепленного ст.46 Конституции РФ права каждого на судебную защиту.Подготовка дела к судебному разбирательству - это самостоятельный этап производства в арбитражном суде первой инстанции, представляющий собой совокупность процессуальных действий арбитражного суда и лиц, участвующих в деле, направленных на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения арбитражным судом дела по существу в первом судебном заседании. В науке гражданского процессуального права вопрос о том, является подготовка дела к судебному разбирательству этапом производства в суде первой инстанции или самостоятельной стадией процесса, дискуссионен (Гражданское процессуальное права учеб. / под ред. М.С. Шакарян. М.: Проспект, 2004. с.233). Однако то, что в современном арбитражном процессе по АПК 2002 г. подготовка дела к судебному разбирательству является именно этапом рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, подтверждает хотя бы то обстоятельство, что в ее ходе производство по делу не может бьть завершено (ст.135, 136, ч.4 ст.137, ч.2 ст.141 АПК; п.27 Информационного письма ВАС от 13 августа 2004 г. № 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // Вестник ВАС. 2004. № 10).Подготовка дела к судебному разбирательству по каждому конкретному делу является обязательной (ч.2 ст.133 АПК). Начинается она после принятия заявления и. возбуждения процесса и проводится судьей арбитражного суда единолично. О подготовке дела к судебному разбирательству арбитражным судом выносится определение, в котором указываются конкретные действия, подлежащие совершению лицами, участвующими в деле, и сроки их совершения. Однако, как правило, арбитражный суд использует возможность, закрепленную в ч.1 ст.133 АПК и указывает на подготовку дела к судебному разбирательству непосредственно в определении о принятии заявления к производству. Это, к сожалению, на практике приводит к тому, что в определении о принятии заявления арбитражный суд ограничивается стандартной фразой: "Провести подготовку дела к судебному разбирательству. Истцу предоставить документы, подтверждающие обстоятельства, на которые он ссылается в исковом заявлении, ответчику - учредительные документы, отзыв на иск и документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в отзыве". Такое положение, безусловно, не способствует реализации задач, поставленных перед арбитражным судом при осуществлении им подготовки дела к судебному разбирательству.Задачи подготовки дела к судебному разбирательству (ч.3 ст.133 АПК):определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства;определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.Все вышеуказанные задачи взаимосвязаны друг с другом, и их постижение возможно только в едином комплексе. Исходя из заявленных требований и обстоятельств, указанных в их обоснование, арбитражный суд предварительно определяет характер спорного материального правоотношения и подлежащие применению нормы материального права. На основании подлежащих применению норм материального права арбитражный суд определяет круг юридических фактов, входящих в предмет доказывания,. установление которых необходимо для разрешения дела по существу (ч.2 ст.65 АПК). На основании применимых норм материального права арбитражный суд устанавливает круг лиц, которые должны быть привлечены к участию в деле; определяет, заявлено ли требование надлежащим истцом и к надлежащему ответчику; необходимо ли привлекать в процесс другого ответчика; третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, прокурора; требуется ли участие в деле переводчика и т.д. Далее, исходя из отзыва ответчика и обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своих возражений, суд уточняет характер спорного материального правоотношения, применимые нормы материального права и обстоятельства, подлежащие установлению по делу и состав участвующих в деле лиц. Определив круг входящих в предмет доказывания фактов, арбитражный суд изучает представленные сторонами доказательства, определяет их достаточность, в случае необходимости предлагает сторон, представить дополнительные доказательства или оказывает содействие им в собирании доказательств путем их истребован" (ч.2, 4 ст.66 АПК).Еще одной, пятой задачей подготовки дела к судебному разбирательству является урегулирование спора, примирение сторон (если таковое возможно), чему должен способствовать арбитражный суд в ходе всего процесса (ст.138 АПК).Содержание подготовки дела к судебному разбирательству составляют совершаемые арбитражным судом и лицами, участвующими в деле, процессуальные действия по обеспечению своевременного и правильного рассмотрения дела в первом же судебном заседании. В зависимости от того, на реализацию какой из задач подготовки дела направлены действия арбитражного суда, они могут быть разделены на действия:по разъяснению лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей;по выяснению характера спорного правоотношения, круга юридических фактов, имеющих значение для дела;по формированию доказательственного материала;по определению состава участников процесса.В первую очередь арбитражный суд должен разъяснить сторонами и другим участвующим в деле лицам их процессуальные права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий, в том числе несовершения в установленный срок (п.1 ч.1 ст.135 АПК). Разъяснены должны быть как общие процессуальные права лиц, участвующих в деле, закрепленные в ст.41 АПК, включая право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, так и диапозитивные права сторон (<...
Другие файлы:
Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде
Правила рассмотрения дел, подведомственных арбитражным судам. Действия судьи при подготовки дела к судебному разбирательству. Принятие искового заявле...
Подготовка дела к разбирательству в арбитражном суде
Понятие стадии процесса. Проявление принципов арбитражного процесса и процессуальные действия в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Пр...
Подготовка дел к судебному разбирательству в гражданском процессе
Понятие, значение подготовки дела к судебному разбирательству как одной из стадий гражданского процесса. Процессуальные действия участников гражданско...
Подготовка дела к судебному разбирательству
Содержание, задачи и оформление стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения...
Ведение дел в арбитражном процессе
Основные принципы арбитражного процесса. Подведомственность и подсудность дел арбитражному суду. Предъявление иска о возбуждении дела по иску в арбитр...
