Государственная служба
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.Факультет государственного и муниципального управления.Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление»Кафедра государственного и управленияКУРСОВОЙ ПРОЕКТпо дисциплине: « Система государственного и муниципального управления»на тему: Государственная служба: назначение, специфика, управлениеСтудент 2 курса………………………….группа 121 ВЗ Ч«______» _________________2006г.Научный руководительПрофессор, к. э. н …………………………….«______»__________________2006г..СОДЕРЖАНИЕВСТУПЛЕНИЕназначение государственной службыСистема государственной службыПринципы построения и функционирования системы гражданской государственной службыЗаконодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерацииспецифика государственной службыДолжности гражданской службы и их классификацияРеестры должностей, классные чины, квалификационные требования гражданской службыДолжностной регламентАттестация государственных гражданских служащихСтатус государственных гражданских служащихОграничения, связанные с прохождением гражданской службыСлужебный контракт, срок действия, основания и последствия прекращения служебного контрактаСистема управления государственной службы ЗаключениеСписок литературыПРИЛОЖЕНИЯ.ВСТУПЛЕНИЕВ послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному собранию Российской Федерации в апреле 2005 года особое место было уделено вопросам государственности – укреплению законности, развитию политической системы, повышению эффективности правосудия, развитию мер по укреплению государства и как следствие – развитие личности и гражданского общества в целом. Поэтому задачей номер 1 Президент назвал – повышение эффективности государственного управления, строгое соблюдение чиновниками законности и предоставление ими, т.е. чиновниками качественных публичных услуг населению.. Служба в государственных органах, государственных и общественных организациях является одним из видов социальной деятельности людей. Служба государству неразрывно связана с самим государством, его ролью в жизни общества. Это одна из сторон деятельности государства по организации и правовому регулированию личного состава государственных органов, других государственных организаций. Государственная служба, прежде всего служение государству, то есть выполнение по его поручению, за плату от него определенной деятельности по реализации задач и функций государства в государственных предприятиях. Государственная служба обязана своим возникновением государству. с его возникновением и развитием стала развиваться и служба, имея своим назначением реализацию задач и функций государства в разнообразных областях жизнедеятельности общества, являясь необходимым элементом управления. Усложнение общественных отношений, повышение требований к государству потребовало необходимость выделения управленческой, организаторской деятельности, как таковой.Для выполнения определенных, требующих специальной квалификации функций общество выделяет относительно устойчивую категорию работников, занятых этим делом не в качестве общественного, а профессионального управления.Особенности труда государственного служащего, а именно то, что он не производит материальных ценностей непосредственно, но помогает государству реализовывать собственные функции и задачи обязывает государство обеспечивать служащего. Поэтому государственный служащий выполняет возложенные на него обязанности на возмездной основе. Таким образом, чертами государственной службы являются: осуществление ее на профессиональной основе за вознаграждение (то есть возмездно), специально подготовленными для этого работниками - государственными служащими, урегулированность нормами целого комплекса отраслей права. Государственная служба является одной из сторон организационной деятельности государства, и содержание ее составляет практическая реализация функций и задач государства. Исходя из вышеизложенного, под государственной службой следует понимать профессиональную, возмездную деятельность специально подготовленных работников (государственных служащих) по обеспечению реализации функций и задач государства (в лице государственных органов) Государственная служба осуществляется на государственных должностях. Она включается в штатное расписание и единую номенклатуру должностей. Таким образом, должность является формализованной социальной позицией, она имеет основное значение в правовом статусе государственного служащего. Должность характеризует организационный статус, то есть круг полномочий (прав и обязанностей), основные формы их осуществления, ответственность за их исполнение. Итак, государственная должность это часть организационной структуры государственного органа, обособленная и закрепленная в официальных документах (ш...