Глава муниципального образования
НОУ ВПО ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ, БИЗНЕСА И ПРАВАКонтрольная работа по муниципальному праву(вариант № 36, 16)Выполнил студент гр. ЮЗ-301№12936Гончарова В.С.проверил преподаватель Болдырев С.Н.Ростов-на-Дону2010Глава муниципального образованияОбратимся к законодательству Ростовской области. Закон Ростовской области «О местном самоуправлении в Ростовской обл.» содержит нормы, соответствующие нормам ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления. Так, ст. 24 определяет, что глава муниципального образования – является выборным должностным лицом, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.Правовой статус главы муниципального образования согласно Закону Ростовской области от 14 января 2008г. N 855-ЗС определяется в Уставе муниципального образования. Глава муниципального образования именуется: глава города, района, поселка, сельсовета, если иное не предусмотрено уставом муниципального образования.Рассмотрим правовой статус главы города Ростова-на-Дону (Мэра). Глава города (Мэр города) - избираемое населением должностное лицо города Ростова-на-Дону возглавляющее деятельность по осуществлению городского самоуправления избирается сроком на четыре года. Полномочия Главы города возникают со дня его избрания и прекращаются в день официального объявления результатов очередных выборов Главы города. Полномочия Главы города не прекращаются в случае, если он переизбирается на второй срок. Избранный глава города вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов Красноярского городского Совета в период времени от одной до двух недель со дня официального оглашения результатов выборов. Церемония включает в себя принесение Главой города присяги:"Вступая в должность Главы города Ростова-на-Дону, перед лицом всех его жителей клянусь соблюдать Конституцию, законы Российской Федерации и Ростовской обл., Устав города Ростова-на-Дону, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей города, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы города".Глава города отчитывается перед избирателями о своей деятельности во время встреч с ними и через средства массовой информации. Ежегодный доклад Главы города о деятельности администрации города в истекшем году публикуется для всеобщего сведения. Глава города обязан соблюдать ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, установленные действующим законодательством. Глава города обладает неприкосновенностью, аналогичной неприкосновенности депутата городского Совета. Глава города пользуется социальными гарантиями, установленными действующим законодательством. Глава города в целях осуществления оперативного взаимодействия с городским Советом назначает полномочного представителя Главы города в городском Совете и определяет его статус и полномочия. Глава города вправе в любое время уйти в отставку, направив в городской Совет письменное заявление с указанием мотивов отставки. Городской Совет принимает отставку либо отклоняет ее, но на срок не более одного месяца, в течение которого Глава города вправе отозвать заявление об отставке. Полномочия главы городаГлава города в установленном Уставом и другими правовыми актами города порядке осуществляет следующие полномочия:представляет город в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными органами и должностными лицами, заключает договоры и соглашения; осуществляет правотворческую инициативу в городском Совете; подписывает решения городского Совета; руководит на принципе единоначалия деятельностью администрации города; определяет структуру администрации города, образует, реорганизует и ликвидирует ее органы и структурные подразделения, определяет их полномочия и порядок деятельности, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города; назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы города, руководителей органов и структурных подразделений администрации города, если иное не предусмотрено действующим законодательством; создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, назначает и освобождает от должности их руководителей; осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета города за исключением расходов, предусмотренных на содержание городского Совета; осуществляет отдельные государственные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления федеральными и краевыми нормативно - правовыми актами, а также иные полномочия, отнесенные к предметам ведения города и не входящие в исключительную компетенцию городского Совета, если иное не предусмотрено действующим законодательством; принимает общеобязательные правила по всем предметам ведения города, не находящимся в исключительном ведении городского Совета, при отсутствии соответствующих правил, принятых городским Советом. В этом случае проекты общеобязательных правил на стадии их подготовки направляются в соответствующие постоянные комиссии городского Совета, которые могут давать разработчикам свои предложения рекомендательного характера.Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образованияПолномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:1) подачи письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий (отставки);2) прекращения гражданства Российской Федерации;3) признания гражданина, явля...