Характеристика жилищных прав граждан в Российской Федерации, их сущность и юридическая природа. Состав и правовое регулирование гражданских и административных жилищных прав и обязанностей. Юрисдикционная и неюрисдикционная формы защиты жилищных прав.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Содержание

Введение

1. Общая характеристика жилищных прав граждан и их гарантий

1.1 Основные права и гарантии граждан на жилище в РФ

1.2 Жилищные права и обязанности

2. Способы защиты жилищных прав граждан

2.1 Понятие защиты жилищных прав граждан

2.2 Гражданско-правовые способы защиты жилищных прав граждан

2.3 Сроки исковой давности

Заключение

Список использованных источников

Введение

Без преувеличения можно сказать, что жилищное право затрагивает интересы каждого гражданина независимо от возраста или имущественного положения. С сожалением приходится констатировать, что государство долгое время было в долгу у общества не только за свою строительную политику, но и за отсутствие четкой, понятной, прозрачной и непротиворечивой системы жилищного законодательства.

Статья 40 Конституции Российской Федерации (далее по тексту Конституция РФ) провозглашает право каждого гражданина России на жилище. [1] Основные же принципы реализации данного конституционного права российских граждан, общие начала правового регулирования жилищных отношений при становлении различных форм собственности в жилищной сфере определены в новом Жилищном кодексе Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ).

В частности, в ч. 2 и 3 ст. 1 указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

До 1 марта 2005 г., т.е. до введения в действие нового ЖК РФ, законодательство, регулирующее жилищные отношения, характеризовалось бессистемностью и большим количеством нормативных актов.

Системные кодифицированные акты были приняты более 20 лет назад. Очевидно, что социально-экономические условия в стране настолько сильно изменились, что в 90-е гг. прошлого столетия и в начале XXI в., основы фактически не действовали, а Жилищный кодекс РСФСР (далее по тексту ЖК РСФСР) применялся в той степени, в которой не противоречил законам, принятым позже.

Гражданский кодекс Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) урегулировал отношения, связанные и с правом собственности на жилые помещения, и с договором найма жилого помещения. Однако в целом жилищное законодательство до 1 марта 2005 г. не было упорядочено.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. При этом жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

К основным гражданским жилищным правам относятся:

- право заключения гражданско-правовых сделок по поводу занимаемого жилого помещения;

- право вселения других граждан на занимаемую площадь;

- право пользования жилищем;

- некоторые другие права.

В силу бесспорной значимости жилищных прав граждан встает вопрос об обеспечении их эффективной защиты. Анализ правовых норм, посвященных защите прав человека, позволяет сделать вывод, что государство, защищая права личности, в большей степени указывает на возможность судебной их защиты, не уделяя должного внимания несудебным формам защиты. Судебная защита прав человека рассматривается в научной литературе как наиболее универсальная, но, с практической точки зрения, она обладает и рядом недостатков, компенсировать которые позволяют несудебные формы защиты.

Необходимость развития юрисдикционных и неюрисдикционных форм защиты можно объяснить следующими положениями: во-первых, в общественном сознании пока не сложилось мнение об эффективности и быстроте рассмотрения спорных вопросов судом, удобнее обращаться в административные органы; во-вторых, уровень общей культуры, правового сознания, юридической осведомленности граждан недостаточен для использования судебных средств защиты и, в-третьих, это связано с тем, что обеспечение и охрана прав граждан, является одной из функций исполнительных органов. Речь идет о возможности компетентного органа рассмотреть обращение, устранить нарушения или препятствия на пути осуществления личностью своего права, применить меры взыскания к виновным. Однако необходимо отметить, что быстрота и оперативность возможна только в относительно несложных ситуациях, в иных же случаях она не дает возможности объективно разрешить проблему.

Выпускная квалификационная работа посвящена рассмотрению вопроса о гражданско-правовых гарантиях жилищных прав граждан.

Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью проблемных вопросов, связанных с гарантиями и защитой жилищных прав граждан.

Объектом исследования является сфера общественных отношений, связанная с защитой жилищных прав человека.

Предметом исследования выступают формы и способы судебной и несудебной защиты прав человека, а так же правовые нормы, их закрепляющие.

Целью исследования является анализ сущности, содержания, особенностей, составляющих защиту жилищных прав человека и гражданина на современном этапе развития российского общества.

Эта цель достигается посредством решения следующих задач:

изучить и охарактеризовать жилищные права граждан, их сущность и юридическую природу;

рассмотреть правовое регулирование жилищных прав и обязанностей;

раскрыть понятие защиты жилищных прав граждан;

проанализировать гражданско-правовые способы защиты жилищных прав граждан, применяемые в российском законодательстве.

Методологическую основу исследования составляют диалектический, системно-структурный, формально-юридический, сравнительно-правовой методы.

Научная новизна исследования определяется как выбором темы, так и подходом к ее исследованию с учетом степени разработанности различных ее аспектов.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения, выводы и рекомендации, полученные по результатам исследования, могут быть использованы в качестве научно-методической базы при подготовке проектов законодательных и иных нормативных актов.

Достоверность полученных результатов обусловлена работой со следующими источниками: Конституция РФ, федеральные законы, закрепляющие способы защиты субъективных прав и законных интересов граждан, а также регулирующие деятельность уполномоченных органов и лиц по применению предусмотренных способов защиты. Теоретическая и методологическая основа исследования базируется на положениях и выводах, сформулированных в разные временные отрезки в трудах отечественных ученых: М.Ю. Тихомирова, П.В. Крашенинникова, М.Ю. Малумова, Г.Ф. Шешко и др.

Структура работы определяется целями и задачами исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников. В первой главе рассматривается основные права и гарантии граждан на жилище в РФ. Во второй главе подробно анализируются понятие защиты жилищных прав граждан, формы защиты права. Также рассматривается правовое регулирование гражданско-правовых способов защиты жилищных прав граждан.

1. Общая характеристика жилищных прав граждан и их гарантий

1.1 Основные права и гарантии граждан на жилище в РФ

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище. Основные же принципы реализации данного конституционного права российских граждан, общие начала правового регулирования жилищных отношений при становлении различных форм собственности в жилищной сфере определены в новом ЖК РФ. В частности, в ч. 2 и 3 ст. 1 указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

При этом жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. [36, с. 135]

Анализ конституционных норм и положений, предусмотренных федеральным законодательством, показывает, что в настоящее время право на жилище может быть реализовано различными способами, а именно: [33, с. 83]

- путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов.

Конституция РФ предусматривает ограниченный круг граждан, имеющих такое пр...