Реализация концепции электронного правительства. Единый портал государственных и муниципальных услуг. Опыт реализации проекта на примере Сингапура. Реализация электронного правительства в Республике Бурятия. Универсальная электронная карта гражданина.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО Бурятский государственный университет

Факультет экономики и управления

Кафедра государственного и муниципального управления

Курсовая работа

По дисциплине "Система государственного муниципального управления"

Тема: "Электронное правительство. Универсальная электронная карта в системе электронного правительства"

Выполнила:

Бурцева Д.Н. гр.11102с

Проверил:

Тулохонов О.С.

Улан-Удэ 2013г.

Содержание

• Введение
• Глава 1. Электронное правительство
• 1.1 Понятие, цель и задачи Электронного правительства
• 1.2 Реализация концепции электронного правительства
• 1.3 Единый портал государственных и муниципальных услуг
• 1.4 Опыт реализации проекта на примере Сингапура
• 1.5 Реализация электронного правительства в Республике Бурятия
• Глава 2. Универсальная электронная карта гражданина
• 2.1 Базовые возможности универсальной пластиковой карты УЭК
• 2.2 Опыт реализации ID-карт в других странах
• 2.3 Реализация проекта "универсальная электронная карта" в Республике Бурятия
• Заключение
• Литература

Введение

Каждый из нас с легкостью может представить бесконечные очереди в любом из государственных учреждений. Сам факт наличия очереди запускает необратимые процессы в организме человека, достаточно только произнести слово "очередь", и мы отчетливо представляем толпы людей, "давку", шумный гул, духота, всевозможные "ворчанья" и недовольства. Главная особенность очереди - это бессмысленная потеря времени, и не факт, что, потеряв, это время, вы получите то, за чем пришли. Ведь чаще всего люди отстаивают огромные очереди только для того, чтобы получить консультацию по тому или иному вопросу, взять какую-либо справку.

Иногда мы сталкиваемся с такой ситуацией, когда для получения одной справки, нам нужно предоставить другую справку, за которой нужно бежать в другое место, а затем опять отстаивать очередь. Либо не хватает, какого то документа, за которым нужно возвращаться домой, и получается, что для достижения цели нам нужно потратить день, а то и больше, но большинство людей не могут себе этого позволить, потому как у каждого работа, семья, у каждого своя занятость.

Для устранения этих проблем Правительством РФ была рассмотрена и утверждена концепция "электронного правительства". Преобразования были направлены на оптимизацию работы государственного аппарата, эффективное использование ресурсов, расширение спектра и повышение качества государственных услуг, а также построение более эффективной системы социально-политического взаимодействия государства и гражданского общества. В процессе поиска средств, способных "работать лучше, а стоить меньше", выяснилось, что информационные технологии могут стать отличным подспорьем в решении сложившихся проблем, подчас выступая в роли главного инструмента преобразований.

В 2010 г, президент Дмитрий Медведев, заявил о необходимости введения в России единой электронной карты по образцу существующих в Европе и США eID-карт, которая даст возможность дистанционно пользоваться различными государственными услугами, что существенно должно сократить очереди, повысить качество, доступность и своевременность в оказания медицинских, образовательных, культурных и других социальных услуг. Уже через месяц был подписан документ, согласно которому компания "Универсальная электронная карта" назначена уполномоченной организацией по выпуску и обслуживанию этих карт.

Тем самым, Россия делает большой шаг вперед в развитии электронного общества. Уже сейчас запущенна программа по выпуску электронных карт. С 1 января 2013 года, каждый гражданин РФ может подать заявление на получение данной карты. А уже в 2015 каждый житель РФ должен обладать данной картой. Вот только не все жители торопятся обзавестись картами и вообще принять это новшество "Электронного правительства". Целью данной работы является рассмотрение понятия "Электронное правительство", его введение в практику РФ. А так же изучить все преимущества универсальной электронной карты. Действительно ли УЭК заменит нам все существующие документы, и облегчит получение государственных и муниципальных услуг.

Отсюда вытекают основные задачи курсовой работы:

1. Изучить и раскрыть понятие "Электронное правительство";

2. Изучить реализацию проекта;

3. Раскрыть понятие УЭК

4. Рассмотреть реализацию УЭК в РФ и Республике Бурятия

5. Определить, сегодняшнее состояние "Электронного правительства" на региональном уровне, дать свои рекомендации по улучшению состояния.

Глава 1. Электронное правительство

1.1 Понятие, цель и задачи Электронного правительства

Электронное правительство - Система государственного управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов в масштабах страны и служащая цели существенного повышения эффективности государственного управления и снижения издержек социальных коммуникаций для каждого члена общества. Создание электронного правительства предполагает построение общегосударственной распределенной системы общественного управления, реализующей решение полного спектра задач, связанных с управлением документами

и процессами их обработки. [15]

Задачи электронного правительства

1. оптимизация предоставления правительственных услуг населению и бизнесу;

2. поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан;

3. рост технологической осведомленности и квалификации граждан;

4. повышение степени участия всех избирателей в процессах руководства и управления страной;

5. снижение воздействия фактора географического местоположения;

Электронное правительство обеспечивает эффективное и менее затратное администрирование, кардинальное изменение взаимоотношений между обществом и правительством, совершенствование демократии и повышение ответственности власти перед народом.

В условиях развития информационно-коммуникационных технологий все сферы деятельности государственных органов в электронном виде являются востребованными гражданами и организациями различных форм собственности. Актуальность данного направления подчеркивается динамичностью развития таких сфер как, социальная (ФСС, Пенсионный Фонд, ФМС), юридическая (адвокатура, нотариат, судопроизводство), экономическая (бюджет, финансы, налоги), культурная (наука, образование), медицинская, муниципальная сфера (ЖКХ) и т.д.

"Проектное управление" - это разработка, формирование, внедрение, координация и реализация проектов, стратегий, программ информатизации и связи в исполнительные органы государственной власти и подведомственные им организации в целях обеспечения потребности населения, государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в доступе к услугам связи, информационным ресурсам и информационном взаимодействии.

Основные задачи менеджера проектов:

· реализации программ развития информатизации и связи, в том числе системы "электронное правительство";

· координирует и продвигает работу по внедрению новейших технологий в части информатизации и связи в исполнительных органах государственной власти;

· оптимизация и регламентирование процессов планирования, контроля, корректировки планов проектов;

· отслеживание хода выполнения целевых программ, реализуемых Министерством;

· аналитика результа...