Условия прохождения государственной службы в органах внутренних дел

Условия и порядок прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации и их отличие от условий службы в иных государственных органах. Обеспечение безопасности личности, общества и государства в целом от посягательств.
Краткое сожержание материала:

5

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Белгородский юридический институт

Кафедра Управления, административного права и АД ОВД

Дисциплина: Государственная служба в ОВД РФ

Реферат

На тему: «Условия прохождения государственной службы в органах внутренних дел»

Подготовил:

Курсант 144 взвода

Рядовой милиции

Красный А.Н.

Проверил:

Преподаватель кафедры

капитан милиции

Хряков В.А.

Белгород 2008

Примерное распределение времени:

План Реферата	Страницы
Вступительная часть	5
Учебные вопросы:
1. Условия поступления и порядок прохождения государственной службы в органах внутренних дел	7
2. Внутренний распорядок и общие положения по нормированию продолжительности рабочего времени. Работа по совместительству.	19
3. Временное освобождение от исполнения служебных обязанностей. Виды отпусков и общий порядок их предоставления.	22
4. Льготы, гарантии, компенсации общего и специального характера, установленные для сотрудников	27
Заключительная часть (подведение итогов)	31

Введение

Условия и порядок прохождения государственной службы в органах внутренних дел Российской Федерации существенным об-разом отличаются от условий службы в иных государственных ор-ганах.

Во-первых, органы внутренних дел - это система государст-венных органов, которым присущи элементы военизации (специ-альные звания, форменная одежда, обращение по уставу, суборди-нация, жесткая дисциплина, специальная, строевая, боевая и физи-ческая подготовка).

Во-вторых, ненормированный рабочий день (служба в ночное время, выходные и праздничные дни).

В-третьих, несение службы в особых условиях, с риском для здоровья и жизни, с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Вышеперечисленные особенности прохождения государствен-ной службы в органах внутренних дел обусловлены сложными го-сударственными задачами, которые поставлены перед ними. А именно: обеспечить безопасность личности, общества и государст-ва в целом от преступных и иных противоправных посягательств; охранять общественный порядок и обеспечивать общественную безопасность; оказывать помощь всем кто в ней нуждается в связи с совершением в отношении них правонарушений либо иными про-исшествиями; защитить собственность во всех ее формах.

1. Условия поступления и порядок прохождения государственной службы в органах внутренних дел

Для реализации этих непростых задач государство наделило сотрудников органов внутренних дел целым комплексом государственно-властных полномочий, закрепленных в Законе РФ «О ми-лиции», Положении о службе в органах внутренних дел, иных нор-мативных правовых актах, регламентирующих деятельность от-дельных структурных служб и подразделений органов внутренних дел.

Возлагая на сотрудников органов внутренних дел огромную ответственность и наделяя их соответствующими полномочиями, государство и общество, каждый человек обосновано надеются на помощь и защиту с их стороны.

В этой связи, задача государства состоит в том, чтобы создать максимально благоприятную социальную и правовую базу для дея-тельности органов внутренних дел. Выполнение этой задачи обес-печивает привлечение в ряды сотрудников здорового, грамотного и надежного пополнения, а для тех, кто уже служит - поднятие пре-стижа профессии.

Служба в органах внутренних дел должна хорошо оплачивать-ся, так как эта деятельность на благо государства и его граждан, со-пряжена с риском для здоровья и жизни. Об этом также обязано заботиться государство.

Несмотря на объективные трудности, связанные с необходимо-стью повышения заработной платы, обеспечения современной тех-никой, вооружением, специальными средствами и т.д., поднятие престижа службы в органах внутренних дел во многом зависит и от самих сотрудников органов внутренних дел. От их профессиона-лизма, компетентности, умения находить контакт с людьми, вести себя уважительно по отношению к окружающим.

Правовую основу службы в органах внутренних дел в соответ-ствии со ст. 3 Положения о службе в органах внутренних дел со-ставляют Конституция Российской Федерации, законы и иные пра-вовые акты Российской Федерации, конституции, законы и иные правовые акты республик в составе Российской Федерации, право-вые акты автономной области, автономных округов, краев, облас-тей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, нормативные акты Ми-нистерства внутренних дел Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, а также индивидуальный контракт о службе в органах внутренних дел. Так в статье 37 Конституции Российской Федерации закреплено: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и про-фессию». Поэтому порядок приема граждан на службу в органы внутренних дел в своих основных положениях совпадает с общим порядком приема на работу.

Тем не менее, особый характер службы в ОВД предопределяет повышенные, по сравнению с другими сферами общественно по-лезной деятельности, требования к личным качествам кандидата.

Закрепляя право поступления на службу в органы внутренних дел, законодательство устанавливает ряд условий, необходимых для реализации этого права:

1. На службу в органы внутренних дел могут быть приняты в добровольном порядке граждане Российской Федерации, возраст которых соответствует минимальному и предельному значениям.

При определении наличия у кандидата российского гражданст-ва кадровые аппараты руководствуются Законом Российской Феде-рации от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации»; Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. «Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее составе» и другими нормативными актами.

В соответствии со ст. 8 Положения о службе в органах внут-ренних дел Российской Федерации и ст. 19 Закона Российской Фе-дерации «О милиции» на службу в органы внутренних дел прини-маются граждане не моложе 18 и не старше 40 лет (на службу в ми-лицию - не старше 35 лет). Кроме того, в образовательные учреж-дения Министерства внутренних дел могут приниматься лица, не достигшие 18-летнего возраста и имеющие среднее образование. Однако таким правом обладают только лица, поступающие для обучения в указанных учебных заведениях.

2. Владение государственным языком - обязательное условие для поступления на службу в органы внутренних дел.

В соответствии со ст. 68 Конституции Рос-сийской Федерации государственным языком на всей территории России является русский. Следовательно, знание русского языка является непременным условием поступления на службу в органы внутренних дел.

3. Общеобразовательная и специальная подготовка лиц, по-
ступающих на службу в органы внутренних дел, должна соответствовать той должности, на которую их принимают.

Данное требование вытекает из характера функций, возлагае-мых на сотрудников органов внутренних дел. Так, на должности рядового и младшего начальствующего состава принимают граж-дан, имеющих образование не ниже среднего, а на должности сред-него и старшего начальствующего состава - среднее специальное или высшее. В порядке исключения на должности среднего началь-ствующего состава могут быть приняты граждане, окончившие специальные курсы по программе, утвержденной министром внут-ренних дел Российской Федерации.

4. Специфика службы в органах внутренних дел требует от
сотрудников высокой физической выносливости, в связи с чем
должности рядового и начальствующего состава должны ком-плектоваться лицами, способными по состоянию здоровья переносить нагрузки, связанные с характером службы.

Наличие у кандидата различного рода заболеваний, препятст-вующих прохождению службы в органах внутренних дел, является основанием для отказа в приеме. Годность к службе по состоянию здоровья определяется военно-врачебными комиссиями.

Кроме того, учитываются интеллектуальные, л...