Ускоренное производство

Поводы, основания, условия и срок ускоренного производства, порядок его проведения и значение. Дознание и следствие по делам о преступлениях, по которым предусмотрено ускоренное производство. Сведения, необходимые для возбуждения уголовного дела.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

АКАДЕМИЯ МВД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Кафедра уголовного процесса

Вариант №31

«Ускоренное производство»

Подготовил:

Дерибин Александр Александрович

курсант 4 курса 402 учебной группы факультета милиции Академии МВД

Республики Беларусь

Минск, 2008

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Понятие и значение ускоренного производства

Поводы, основания, условия и срок ускоренного производства

Порядок проведения ускоренного производства

Дознание и следствие по делам о преступлениях,

по которым предусмотрено ускоренное производство

Заключение

Список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

В связи с изменениями, произошедшими в последнее время в нашем обществе, а также наступившими последствиями, которые отразились на росте преступности, изменений в экономическом положении и т.д. На первый план вышла задача обеспечения надлежащей борьбы с преступностью, как с организованными формами, так и с преступлениями, не представляющими большой общественной опасности [1, с.16, 2, с. 31].

Совершенствование уголовно - процессуальной деятельности органов предварительного расследования, поиск наиболее рациональных и эффективных средств и способов раскрытия преступлений привели к тому, что в настоящее время досудебное производство осуществляется в 3 формах: предварительное расследование, дознание и ускоренное производство. Названные формы сложились под влиянием насущных проблем практики борьбы с преступностью, в результате проявлений в уголовном процессе тенденций к дифференциации уголовно - процессуальной формы. В основе их преобразования и существования лежит разная степень сложности достижения задач уголовного процесса по различным категориям преступлений, что в свою очередь обусловлено различиями как в степени общественной опасности, так и в характере преступных деяний.

В ускоренное производство вошли 44 состава преступления, которые наиболее часто встречаются в деятельности органов уголовного преследования, количество же дел, расследуемых в таком уголовно-процессуальном производстве, увеличивается с каждым годом (14,5 % от общего количества преступлений в процентном соотношении, если в количественном, то за 2006 г. - 2000, за 2007 г. - 3000, за 2008г. - 3784 преступлений) [3].

Идею ускоренного уголовно-процессуального производства в их современном понимании впервые провозгласил М.Л. Якуб в 1964 году [4].

Среди российских ученых, необходимым является выделить В.П.Нажимов, Р.Д. Аширов, Х.У. Рустамов, С.Л. Лонь, В. Н. Григорьев, А. Р. Михайленко и др.

Среди белорусских ученых, которые занимались этим вопросом, необходимо выделить: И.И. Басецкий [5], А.А. Данилевич [6], П.В. Мытник [7], В.В. Шпак[8] и др.

ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ УСКОРЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Ранее Уголовно-процессуальный кодекс предусматривал две формы предварительного расследования: предварительное следствие и дознание. В 1985 г.в уголовном процессе нашей страны была законодательно закреплена протокольная форма досудебной подготовки материалов - разновидность ускоренной формы уголовного процесса. Однако такое производство в теории уголовного процесса не получило статуса формы расследования, потому его отнесли к особому производству.

Если в 1966 г. этой формой расследовался лишь один состав преступления - мелкое хулиганство, то с 1985 г. подготовка материалов в протокольной форме проводилась уже по 16 составам, а с 1999 г. стало расследоваться 38 составов, а само расследование получило наименование ускоренного производства.

С 1января 2001 года вступил в действие новый УПК Республики Беларусь, который содержит гл. 47 «Ускоренное производство». Теперь досудебная подготовка в порядке ускоренного производства осуществляется по 43 составам преступлений, из них по 17 предусмотрено наказание не связанное с лишением свободы, по 12 лишение свободы до 2-х лет, по 7 лишение свободы до трех лет, по 2 лишение свободы до 4-х лет, по 5 лишение свободы до 5 лет. Все эти составы входят в категорию преступлений, не представляющим большой общественной опасности, и в категории менее тяжких [9, 10].

Под ускоренным производством одни ученые понимают установленную в законодательном порядке процедуру расследования, которая может выражаться в уменьшении количества стадий по различным категориям уголовных дел, в зависимости от степени сложности, объема деятельности по делу [11, с. 283].

По мнению других, ускоренным производством является установленный законодателем процессуальный порядок движения дел, которому присущи изъятия из общего порядка производства в виде отсутствия не только отдельных стадий, но и сжатых сроков, либо упрощенной процессуальной формы [12, с. 62].

Некоторые ученые считают, что в ускоренном производстве могут отсутствовать не только отдельные стадии, процессуальные институты и нормы, но и без всяких сокращений могут быть оптимизированы стадии, отдельные процессуальные институты и нормы, что способствует ускорению уголовного процесса [13, с. 154].

Под ускоренным производством обычно понимается производство, которое обладает внутренним единством и существенно отличается от оптимальной модели в сторону уменьшения объема процессуальных гарантий в целях достижения большей быстроты осуществления правосудия, либо предусмотренная законом разновидность уголовно-процессуальной формы на этапе досудебного производства, которая выражается в деятельности органа дознания по собиранию материалов об обстоятельствах совершенного преступления, личности его совершившего, сроках и процессуальном порядке этого производства [14, с.209].

Это в свою очередь свидетельствует об отнесении процедур к ускоренному производству, и прежде всего по его формальным признакам. В таком случае стираются границы между между особенностями ускоренного и упрощенного производства. Между данными формами существует значительное различие, выражающееся в специальных задачах, к которым относятся:

максимальное приближение наказания к моменту совершения преступления;

усиление профилактического воздействия форм производства по уголовным делам;

рациональное использование процессуальных сил и средств при расследовании преступлений.

Изъятия из общих правил УПК, характеризующие ускоренное производство (ст. 452-459), введены законодателем с целью ускорить, упростить, удешевить, оптимизировать порядок расследования отдельных категорий преступлений.

Под термином «ускоренное производство» понимаем вид уголовно-процессуальной деятельности по расследованию преступлений, указанных в ч.1 ст. 452 УПК, которому присущ особый процессуальный порядок регламентации этой деятельности, заключающийся в определенных изъятиях из общих правил УПК, с учетом специфики расследуемых категорий преступлений, для скорейшего и оптимального достижения задач уголовного процесса.

Можно также дать краткое определение ускоренного производства. Ускоренное производство -- это совокупность процессуальных действий и решений органов дознания при установлении обстоятельств совершенного преступления.

Исходя из изложенного, ускоренное производство - это такая форма досудебного производства, в котором орган дознания неследственным путем в сокращенные сроки устанавливает обстоятельства преступлений, указанных в статье 452 УПК Республики Беларусь, возбуждает при наличии оснований уголовное дело, привлекает лицо в качестве обвиняемого, оканчивает производство по общим правилам и передает его прокурору для направления в суд.

Ускоренное производство допускается только по преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, расследование по которым не вызывает большой сложности в силу их очевидности, и признания, как правило, своей причастности подозреваемого или обвиняемого.

Положительным также в нем является и то, что оно реализуется в короткие сроки, упрощенно, приближает момент назначения наказания ко времени совершения преступления, что повышает экономический, воспитательный и профилактический эффекты.

Кроме того, наличие рассматриваемого производства освобождает органы предварительного расследования от работы над преступлениями, не представляющими большой общественной опасности, а сосредоточить большее внимание на раскрытии более тяжких преступлений [15, с. 255].

ПОВОДЫ, ОСНОВАНИЯ, УСЛОВИЯ И СРОК УСКОРЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Для начала ускоренного производства должны быть поводы, основания и условия.

Повод является фактической и юридической основой уголовно-процессуальной деятельности, причем сам по себе факт совершения преступления еще не влечет ее возникновение.

Для начала уголовно-процессуальной деятельности необходимо, чтобы соответствующим органам стало известно о совершенном или готовящемся преступлении. Получив сведения о совершении преступления, органы уголовного преследования должны определить, являются ли они поводом к возбуждению уголовного дела. Повод только тогда влечет юридические последствия, когда он отвечает требованиям уголовно-процессуального законодательства, обладает определенными качествами, свойствами и признаками.