Следователь как участник уголовного процесса

Уголовно-процессуальные основы деятельности следователя. Противопоставление защиты расследованию. Теоретические и правовые основания взаимодействия дознания и следователя. Взаимоотношения следователя с руководителем следственного органа и прокурором.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Размещено на

Введение

Реформирование, проводимое в общественно-политической и экономической жизни нашего общества, коснулось большинства отраслей права. Принят ряд законов, отражающих произошедшие изменения в различных сферах человеческой жизнедеятельности, в том числе и в сфере уголовного судопроизводства. В круг участников уголовного судопроизводства Уголовно-процессуальный кодекс РФ включает все государственные органы и всех лиц, в той или иной форме принимающих участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее - УПК РФ)).

Участники уголовного судопроизводства призваны выполнять различные уголовно-процессуальные функции, реализовать определенные законом процессуальные полномочия, исполнять возложенные на них обязанности и осуществлять предоставленные им права.

Участники уголовного судопроизводства, или, иначе говоря, его субъекты, преследуют различные цели и наделяются неодинаковыми правами в ходе уголовно-процессуальной деятельности. В соответствии с этим различаются основания и периоды их вовлечения в сферу уголовно-процессуальных отношений.

• К таким основаниям относятся, в частности, выполнение профессиональных должностных обязанностей, влияющих на возникновение и продвижение уголовного дела (судьей, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа, прокурором).

Целью настоящей работы является изучение следователя как участника уголовного процесса.

В задачи курсовой работы входит раскрытие следующих основных вопросов:

· права и обязанности следователя;

· уголовно-процессуальные функции следователя;

· проблемы процессуальной самостоятельности следователя;

· взаимоотношения следователя с органами дознания, руководителем следственного органа и прокурором.

1. Уголовно-процессуальные основы деятельности следователя

Следователь - должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (п. 41 ст. 5 УПК РФ). Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу (ч. 1 ст. 38 УПК РФ).

Предназначение следователя в уголовном процессе как представителя функции уголовного преследования заключается в раскрытии преступления уголовно-процессуальными средствами и способами, привлечении в качестве обвиняемого лица, действительно совершившего преступление, и обосновании его виновности собранными уголовно-процессуальными доказательствами. Решая эти задачи, следователь совершает предусмотренные и урегулированные УПК РФ действия и принимает решения.

Круг дел, по которым обязательно проводится предварительное следствие, установлен в ч. 2 ст. 150 УПК РФ. Это все дела, кроме перечисленных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ. В целом, именно предварительное следствие является основной формой предварительного расследования по уголовному делу в ходе досудебного производства.

Предварительное следствие производится:

1) следователями Следственного комитета Российской Федерации - по уголовным делам:

а) о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 105 - 110, 111 (ч. 4), 120, 126, 127 (чч. 2, 3), 127.1 (чч. 2, 3), 127.2 (чч. 2, 3), 128, 131 - 133, 136 - 149, 198 - 199.2, 170.1, 185 - 185.6, 205, 205.1, 205.2, 208 - 212, 215, 215.1, 216, 217, 227, 237 - 239, 246 - 249, 250 (чч. 2, 3), 251 (чч. 2, 3), 252 (чч. 2, 3), 254 (чч. 2, 3), 255, 263, 263.1, 269, 270, 271, 279, 282, 282.1, 282.2, 285 - 293, 294 (чч. 2, 3), 295, 296, 298 - 305, 317, 318, 320, 321, 328, 332 - 354 и 356 - 360 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ);

б) о преступлениях, совершенных лицами, указанными в ст. 447 УПК РФ, за исключением случаев, предусмотренных п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК РФ, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью;

в) о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета РФ, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК РФ, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью;

2) следователями органов федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 188 (чч. 2, 4), 189, 205, 205.1, 205.2, 208, 211, 275 - 281, 283, 284, 322 (ч. 2), 322.1 (ч. 2), 323 (ч. 2), 355 и 359 УК РФ;

3) следователями органов внутренних дел Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 111 (чч. 1 - 3), 113, 114, 117 (чч. 2, 3), 122 (чч. 3, 4), 123 (ч. 3), 124, 127.1, 127.2, 134, 135, 150 (чч. 2, 3), 151 (чч. 2, 3), 158 (чч. 2 - 4), 159 (чч. 2 - 4), 160 (чч. 2 - 4), 161 (чч. 2, 3), 162, 163 (чч. 2, 3), 164, 165 (ч. 3), 166 (чч. 2 - 4), 167 (ч. 2), 169, 171 (ч. 2), 171.1 (ч. 2), 172, 174, 174.1, 175 (ч. 3), 176, 178, 179, 180 (ч. 3), 181 (ч. 2), 183, 184, 186, 187, 188 (чч. 2 - 4), 191 - 193, 195 - 197, 201, 202, 204 - 206, 208 - 210, 213 (ч. 2), 215.2, 215.3, 219 (чч. 2, 3), 220 (чч. 2, 3), 221 (чч. 2, 3), 222 (чч. 2, 3), 223 (чч. 2, 3), 225 - 227, 228 (ч. 2), 228.1, 234 (чч. 2, 3), 235, 236, 240 (чч. 2, 3), 241 (чч. 2, 3), 242.1, 259, 260 (чч. 2, 3), 261 (ч. 2), 264, 266 (чч. 2, 3), 267, 268 (чч. 2, 3), 272 - 274, 290 - 293, 304, 313 (чч. 2, 3), 322.1 (ч. 2), 327 (ч. 2), 327.1 (ч. 2) и 330 (ч. 2) УК РФ;

4) следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 188 (чч. 2 - 4) (в части, касающейся контрабанды наркотических средств и психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ), 228 (ч. 2), 228.1, 229, 230 (чч. 2, 3), 231 (ч. 2), 232 (чч. 2, 3), 234 (чч. 2, 3) УК РФ.

Компетенция следователей вышеуказанных ведомств определена уголовно-процессуальным законом по предметному признаку в соответствии со ст. 151 УПК РФ. Все следователи, независимо от их ведомственной принадлежности, обладают одинаковыми властными процессуальными полномочиями и процессуальной самостоятельностью. В своей деятельности по расследованию преступлений они руководствуются одними и теми же нормами УПК РФ.

В Указании Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 29 января 2008 г. №14/49 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении подследственности уголовных дел» СПС «Консультант-Плюс». прокурорам указано на необходимость:

- при организации проверок исполнения органами предварительного следствия и дознания требований федерального законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях немедленно реагировать на установленные факты нарушения подследственности. Принимать меры к отмене незаконных постановлений и направлять материалы в тот орган предварительного расследования, который правомочен выносить решение в соответствии со ст. 151 УПК РФ;

- при осуществлении надзора за законностью возбуждения уголовных дел в каждом случае проверять соблюдение положений ст. 151 УПК РФ. Особое внимание уделять возбуждению уголовных дел о преступлениях, отнесенных ч. 5 ст. 151 УПК РФ к альтернативной подследственности. Не допускать незаконного возбуждения и расследования уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 5 ст. 151 УПК РФ, следователями органа, не участвовавшего в их фактическом выявлении;

- исключить из практики факты необоснованного изъятия и немотивированной передачи прокурорами в порядке п. 11 ч. 2 ст. 37 УПК РФ органам предварительного расследования уголовных дел о преступлениях, отнесенных законом к подследственности органов дознания.

Рассмотрим процессуальные функции следователя. Процессуальные функции являются связующим звеном между задачами и правовым положением участника процесса, они предопределяют, в частности, процессуальное положение следователя, его права и обязанности, конкретизируются в отдельных правовых институтах и нормах Уланов В.В. Содержание процессуальных функций следователя // Российский следователь. 2008. №12. С. 34.. Законодателем следователю предоставлена свобода в выборе осуществляемой им функции по его внутреннему убеждению с учетом конкретных обстоятельств дела. И если мы говорим о таком процессуально самостоятельном лице, как следователь, необходимо учесть, что, как правило, этот выбор должен быть им сделан без внешнего давления, основан должен быть только на внутреннем убеждении.

Если рассматривать деятельность следователя как единый и неделимый об...