Роль государства в регулировании заработной платы

Анализ нормативной базы установления заработной платы. Система оплаты труда, ее структурные элементы. Установление заработной платы в МО МВД России "Белозерский". Судебная практика по делам о нарушении государственных гарантий по выплате заработной платы.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Кафедра теории права и гражданско - правовых дисциплин

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Роль государства в регулировании заработной платы

Оглавление

Введение

1. Общая характеристика заработной платы, как института права

1.1 Историческое развитие и современное состояние законодательства

об оплате труда

1.2 Понятие и признаки заработной платы

1.3 Анализ нормативной базы установления и выплаты заработной платы

1.4 Правовая защита заработной платы

1.5 Санкции за нарушение законодательства об оплате труда

2. Практические аспекты установление заработной платы

2.1 Система оплаты труда и ее структурные элементы

2.2 Установление заработной платы в МО МВД России «Белозерский»

2.3 Спорные вопросы, связанные с выплатой заработной платы

3. Государственные гарантии выплаты заработной платы

3.1 Законодательное установление МРОТ

3.2 Индексация заработной платы

3.3 Другие направления государственного регулирования оплаты труда

3.4 Судебная практика по делам о нарушении государственных гарантий

по выплате заработной платы

Заключение

Список использованной литературы

судебный плата заработный государство

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена рядом обстоятельств.

Во-первых, острота темы исследования обусловлена в первую очередь социальными причинами: отсутствием эффективной системы правовых средств и способов обеспечения права на заработную плату на законодательном, коллективно-договорном и локальном, индивидуально-договорном уровнях правового регулирования трудовых и производных от них отношений, в том числе противоречивостью, недостаточной разработанностью, несовершенством нормативных правовых актов о гарантиях права на заработную плату. В настоящее время учеными признается, что механизм гарантирования прав в сфере труда еще только складывается, поэтому не исключена частичная декларативность норм-гарантий Глухарева Л.И. Права человека в современном мире (социально-философские основы и государственно-правовое регулирование). - М.: Юрист, 2003. -С. 159.. Российский законодатель впервые предпринял попытку дать легальное определение гарантий (ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), более того, закрепить систему государственных гарантий по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ). Необходимо отметить, что новейшие изменения существенно дополнили и изменили положения ТК РФ в этой части. Следовательно, возникла необходимость их научного осмысления и оценки с учетом современных реалий в целях дальнейшего совершенствования нормативного правового регулирования в данной сфере.

Во - вторых, тема заработной платы остается острейшей для миллионов работающих россиян, которых никак не успокаивают официальные цифры о росте средней заработной платы. Заработная плата представляет собой один из основных факторов социально - экономической жизни каждой страны, коллектива, человека. Высокий уровень заработной платы может оказать благотворное влияние на экономику в целом, обеспечивая высокий спрос на товары и услуги. И, наконец, высокая заработная плата стимулирует усилия руководителей предприятий рачительно использовать рабочую силу, модернизировать производство.

В-третьих, проблемы правового регулирования заработной платы являются предметом дискуссий не только между юристами, но и экономистами, политиками, представителями профсоюзов, нанимателями и работниками. Широкая аудитория участников таких дискуссий обусловлена тем, что вопрос заработной платы касается едва ли не каждого человека.

Благоприятная экономическая и политическая ситуация в Российской Федерации за последние годы соз-дает хорошие условия для повышения заработной платы. Тем не менее, несмот-ря на принимаемые правительством меры, сколько-нибудь существенного изменения в данной области не происходит. Абсолютное большинство трудоспособного населения оценивают свои доходы как крайне низ-кие. Соответственно, тема, связанная с заработной платы приобретает особую актуальность. http://www.rhr.ru/ - Государственное регулирование заработной платы // портал «Человеческие ресурсы России», 20 №4.

Цель исследования - дать комплексный анализ понятия заработной платы и ее роли в регулировании трудовых отношений.

Для достижения обозначенной цели поставлены следующие задачи:

- рассмотреть историческое развитие и современное состояние законодательства об оплате труда;

- изучить понятие и признаки заработной платы;

- проанализировать нормативную базу установления, выплаты и правовую защиту заработной платы;

- выделить санкции за нарушение законодательства об оплате труда;

- исследовать систему оплаты труда, ее структурные элементы;

- рассмотреть спорные вопросы, связанные с выплатой заработной платы;

- изучить государственные гарантии выплаты заработной платы;

- рассмотреть судебную практику по делам о нарушении государственных гарантий по выплате заработной платы.

Предметом исследования стал комплекс теоретических и практических вопросов, включающий в себя: уровень развития законодательной базы, состояние научных разработок в этой сфере, применение и толкование норм уголовного закона, устанавливающих ответственность за нарушение государственного регулирования заработной платы, данные судебной практики по делам этой категории.

Информационные источники. Источниковой базой является, прежде всего, Конституция РФ и действующее трудовое законодательство России и некоторых зарубежных стран, нормативно-правовые акты, труды российских специалистов, посвященные заявленной теме, данные официальной статистики.

Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем выводы и основные положения могут быть использованы для совершенствования действующего законодательства, устранения пробелов и противоречий в нормативных актах, а также использованы в учебном процессе.

1. Общая характеристика заработной платы, как института права

1.1 Историческое развитие и современное состояние законодательства об оплате труда

Одним из первых найденных источников древнерусского права выступает Русская Правда (Пространная редакция, 1113-1125 гг.). Несколько расширяется уровень правовой регламентации общественных отношений в сфере труда, согласно ст. 39-41, 102 Псковской Судной грамоты (1397-1467 гг.). Появляется некий прообраз вознаграждения за выполнение работы. Согласно Судебнику 1497 года наймит, ушедший самовольно до окончания срока договора, терял право на получение какого бы то ни было вознаграждения. Так же следует отметить Соборное Уложение 1649 г., которое представляет законодательство уже как общероссийское. Уложение в еще большей степени проявило одностороннюю тенденцию законодательства той эпохи к поддержанию интересов и власти хозяев-нанимателей, насколько они не сталкивались с интересами государства.

В качестве характерной особенности отрезка времени ХVIII - начало XX в. является то, что договор личного найма выступает в качестве самостоятельного института гражданского законодательства, а со второй половины XIX в. входит в предмет изучения отрасли гражданского права. Тем не менее, именно в этот период появляются не только отдельные разделы в законах, но и специальные нормативные акты, направленные на регулирование отношений в сфере труда. Поэтому можно говорить и о начале формирования в этот отрезок времени фабрично-заводского законодательства России. Вырабатывается научное понимание новой юридической дисциплины, называемой промышленным или трудовым правом, в предмет изучения которой включается трудовой договор. Следовательно, именно в этот период появляются первые положения о выплате вознаграждения за наемный труд. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права. Т 1. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2009. -- С. 110.

Впервые вводится ограничение на натуральную оплату труда вместо денег устанавливается требование о своевременной оплате труда, об обязанности работника отработать аванс.

Однако в качестве своеобразной точки отсчета следует рассматривать Устав о Промышленности Фабричной и Заводской (позднее Устав о Промышленном Труде), наиболее первая редакция отдельных статей которого датируется 3 декабря 1723 года. Содержатели фабрик и мануфактур не могли понижать оплату труда до истечения срока договора. В противном случае они подвергались взысканию на основании ст. 1868 Уложения о Наказаниях.

Устав впервые закрепил возможность устанавливать месячную или поденную оплату (ст. 107).

Вопросы оплаты труда затрагиваются в основном в пределах регламентации порядка выплаты заработной платы и ее защиты. Запрещалось до истечения срока договора понижать заработную плату установлением новых оснований ее исчисления путем сокращения продолжительности рабочего времени, изменения правил о порядке исчисления сдельной оплаты (ст. 53 УПТ). Запрещалась выплата заработной платы купонами, условными знаками, хлебом, товаром и иными предметами. Одним из способов защиты права работников на заработную плату следует рассматривать возможность привлечения к ответственности за...