охарактеризовать проблемы соблюдения и защиты основных прав и свобод человека в местах лишения свободы;

исследовать состояние правовой базы в сфере соблюдения и защиты основных прав и свобод человека в местах лишения свободы;

проанализировать существующие нормы Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ) и Уголовно - исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ), регламентирующих содержание и порядок реализации соблюдения и защиты основных прав и свобод человека в местах лишения свободы;

исследовать комплекс соблюдения и защиты основных прав и свобод человека в местах лишения свободы;

разработать комплекс рекомендаций и предложений по соблюдению и защите основных прав и свобод человека в местах лишения свободы.

На сегодняшний день вопросы, связанные с осуществлением контроля за соблюдением прав и законных интересов осужденных к лишению свободы Уполномоченным по правам человека в РФ, не получили теоретического обоснования. Опираясь на многолетний опыт его практической деятельности в уголовно-исполнительной сфере, данное исследование представляется актуальным, особенно в свете разработки новых подходов к проблеме гуманизации исполнения уголовного наказания:

соблюдения законности в деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы России;

пресечения нарушений прав человека в местах лишения свободы;

предупреждения и профилактики совершения преступлений, как персоналом учреждений, так и осужденными, а также с позиций реализации в нашей стране международно-правовых стандартов обращения с осужденными.

В качестве объекта исследования выступают отношения, связанные с осуществлением контроля за соблюдением прав и законных интересов осужденных к лишению свободы.

Предметом исследования является правовое регулирование и организация контроля за соблюдением прав и законных интересов осужденных к лишению свободы Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

Разработанность темы данной работы достаточна, так как проблемами соблюдения и защиты основных прав и свобод человека в местах лишения свободы плодотворно занимались А.С. Автономов, Э.М. Аметистов, В.В. Бойцова, Л.В. Бойцова, И.С. Власов, О.В. Воробьев, Н.С. Колесова, И.А. Ледях, Е.А. Лукашева, В.А. Маклаков, И.А. Мелик-Дадаев, Г.А. Мурашин, В.А. Туманов, Н.Ю. Хаманева, Ю.С. Шемшученко.

При подготовки дипломной работы использовались диссертационные исследования следующих авторов: Бабаян С.Л., Евтушенко И.И., Ивашин Д.И., Трофимовой Ю.В., Сергеева А.Л., Минстера М.В., Мальцева Н.В. и др Бабаян С.Л. Правовое регулирование применения мер поощрения и взыскания в воспитательном воздействии на осужденных к лишению свободы: автореферат дис.... кандидата юридических наук: 12. 00. 08 / Акад. права и управ. Рязань 2004.; Евтушенко И.И. Условно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободы: автореферат дис.... кандидата юридических наук: 12. 00. 08 / Сарат. гос. акад. Права. Саратов 2003.; Ивашин Д.И. Правовое положение осужденных к лишению свободы в Российской Федерации: автореферат дис.... кандидата юридических наук: 12. 00. 08 / Байкал. гос. ун-т экономики и права. Иркутстк 2006.; Трофимова Ю.В. Правовое регулирование статуса осужденных к лишению свободы (1969-2006 гг.): историко-правовое исследование: автореферат дис.... кандидата юридических наук: 12. 00. 01 / Трофимова Юлия Викторовна; [Место защиты: Владимир. юрид. ин-т Федер. службы исполнения наказаний]. Владимир 2008.; Сергеев А.Л. Правовые формы охраны достоинства личности: на примере лиц, осужденных к лишению свободы: автореферат дис.... кандидата юридических наук: 12. 00. 01 / Сергеев Александр Леонидович; [Место защиты: Владимир. юрид. ин-т Федер. службы исполнения наказаний]. Владимир 2009.; Минстер М.В. Правовое положение женщин, осужденных к лишению свободы: автореферат дис.... кандидата юридических наук: 12. 00. 08 / Минстер Марина Владиславовна; [Место защиты: Байкал. гос. ун-т экономики и права]. Иркутск 2009.; Мальцева Н.В. Правовое регулирование обеспечения безопасности потерпевших и свидетелей из числа осужденных к лишению свободы: автореферат дис.... кандидата юридических наук: 12. 00. 08 / Акад. права и упр. Федерал. службы исполнения наказаний. Рязань 2007. .

Глава 1. Теоретический аспект проблем соблюдения и защиты основных прав и свобод человека в местах лишения свободы

§1. Сущность и особенности соблюдения и защиты, основных прав и свобод человека в местах лишения свободы

Одной из главных задач движения России по пути к созданию жизнеспособного, демократического государства, живущего в гармонии с обществом и уважаемого им, является строительство демократических институтов, утверждение высоких стандартов нравственности и морали, развитие гражданского общества, в центре которого в строгом соответствии с Конституцией РФ будет находиться соблюдение прав и уважение интересов каждой личности. Уголовно - исполнительное право: Учебник для вузов / И.Ф. Герасимов, Л.Я. Драпкин Е.П., Ищенко и др., Под ред. И.Ф. Герасимов, Л.Я. Драпкин. Е.П. - М., 2006. С. 188.

В продвижении к реализации этой задачи весьма велика ответственность Уполномоченного по правам человека в РФ, призванного обеспечивать соблюдение и уважение государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и государственными служащими прав и свобод всех и каждого, добиваться пресечения бюрократического и всякого иного...