Пенсионное обеспечение населения

Уровень и качество пенсионного обеспечения как важная составляющая экономического и социального положения населения страны и каждого гражданина в отдельности. Понятие трудовой пенсии. Анализ современной модели пенсионного обеспечения населения в России.
Краткое сожержание материала:

Размещено на

Введение

пенсионный обеспечение трудовой

Политическая жизнь современной России все более концентрируется вокруг проблематики, связанной с социальной политикой, направленной на реализацию той модели общественно-политического устройства, которая называется социальным государством. В любом социально ориентированном государстве, забота о незащищённых слоях населения является неотъемлемым элементом государственной политики. В решении проблемы перехода к современному социальному государству основная роль принадлежит социальной политике, включающей решение различных задач, основанных на реализации принципа социальной справедливости. Государственная социальная политика охватывает широкий круг мер по разработке, совершенствованию и осуществлению гарантий в следующих областях: пенсионное обеспечение; поддержка лиц, чей доход достигает черты бедности; охрана материнства и детства; соблюдение установленных норм трудовых отношений; расширение доступности образовательных, медицинских, информационных услуг.

Среди этих задач важное место занимает пенсионное обеспечение. Уровень и качество пенсионного обеспечения - важная составляющая экономического и социального положения населения страны и каждого гражданина в отдельности. Современное состояние экономической и социальной сфер свидетельствует о том, что социальная защищенность отдельных групп населения Российской Федерации оставляет желать лучшего. Низкий уровень социального обеспечение пенсионеров вызывает много нареканий, воспринимается как нарушение принципа социальной справедливости и не способствует достижению прочного социального мира.

Согласно статьям 72 и 76 Конституции Российской Федерации пенсионное обеспечение относится к предметам совместного ведения России и её субъектов.

В России установлены следующие виды пенсий: трудовая и пенсия по государственному обеспечению.

Трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации заработной платы, утраченной гражданином из-за наступления нетрудоспособности, формируется за счет страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования. Размер трудовой пенсии устанавливается индивидуально для каждого гражданина России.

Трудовая пенсия подразделяется на следующие виды: по старости или по возрасту, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца.

Пенсия по старости назначается при достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин при наличии не менее 5 лет страхового стажа. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также нестраховые периоды - военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком, уход за инвалидом или престарелым и другие.

Пенсия по инвалидности назначается инвалидам первой, второй и третьей группы при наличии страхового стажа, независимо от его продолжительности, причины и времени наступления инвалидности.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении умершего кормильца, независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти.

Пенсия по государственному обеспечению выплачивается за счет средств Федерального бюджета и бывает следующих видов: социальная пенсия и пенсия за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца для членов их семей.

Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, не имеющим страховой стаж: женщинам - с 60 лет, мужчинам - с 65 лет, инвалидам первой, второй, третьей группы, в том числе инвалидам с детства, детям-инвалидам, детям до 18 лет и старше, но не более 23 лет, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери, гражданам из числа малочисленных народов Севера: мужчинам - с 55 лет и женщинам - с 50 лет.

Пенсия за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца для членов их семей устанавливается для федеральных государственных гражданских служащих, военнослужащих и сотрудников силовых ведомств, космонавтам, работникам летно-испытательного состава, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.[1]

Система пенсионного обеспечения состоит из обязательного и дополнительного пенсионного обеспечения. Обязательное пенсионное обеспечение осуществляется посредством нестрахового государственного пенсионного обеспечения и обязательного пенсионного страхования. Дополнительное пенсионное обеспечение осуществляется посредством коллективного и индивидуального пенсионного обеспечения и страхования. Все уклады системы дополняют друг друга.

Экономическое состояние общества зависит от эффективности функционирования системы пенсионного обеспечения. Вопросы пенсионной реформы затрагивают финансы предприятий и организаций, доходы населения, бюджетную сферу, инвестиционные процессы. В настоящее время реформирование пенсионной системы может и должно стать неотъемлемым звеном реформы всей экономики и финансов России.

Регулирование государством пенсионного обеспечения защищает пенсионера от катаклизмов нашей экономики в неустойчивое время, привлекает другие формы пенсионного обеспечения через имеющиеся ресурсы предприятий и самих граждан и, самое главное, строит очень чёткую систему взаимоотношений между гражданином, субъектом Федерации и государством в целом.

Объектом исследованияявляется процесс социального обеспечения населения и сотрудников УИС.

Предметом исследования является современная российская модель пенсионного обеспечения населения и сотрудников УИС.

Цель исследования: охарактеризовать современную модель пенсионного обеспечения населения в России и выявить особенности пенсионного обеспечения сотрудников УИС.

Задачи исследования:

1) дать характеристику современной модели пенсионного обеспечения населения в России;

2) выявить и описать особенности пенсионного обеспечения сотрудников УИС.



1. Современная модель пенсионного обеспечения населения в России

1.1 Нормативно - правовые основы пенсионного обеспечения населения в России

Законодательство Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения населения не является совершенным, однако в Российской Федерации имеется довольно таки сложная и разветвленная система нормативных актов регламентирующих данный вопрос. Как нам известно, эта система имеет довольно сложную структуру, и свою иерархию.

Так, во главе Российского законодательства стоит Конституция РФ, которая закрепляет основные права и свободы гражданина Российской Федерации, к которым относится так же и право на социальное обеспечение. Немного ниже по своей юридической силе стоят Конституционные Федеральные законы. Ниже идут Федеральные законы, а уж затем Конституции субъектов федерации и их законы, и нормативные акты.

Конституция гарантирует социальную защиту граждан Российской Федерации и провозглашает основные направления государственной внутренней политики касающейся пенсионного обеспечения.

Конституция РФ провозглашает Россию социальным государством со всеми вытекающими из этого последствиями, так ст. 7 Конституции РФ гласит:

1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Как мы видим, Конституция провозглашает основные принципы государственного управления и государственной политики Российской Федерации, в том числе и в области социального обеспечения населения.

Она устанавливает основное право граждан РФ на пенсионное обеспечение и социальную защиту. В частности ст.39 Конституции РФ гласит:

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. [30]

Таким образом, Конституция гарантирует социальную защиту граждан Российской Федерации и провозглашает основные направления государственной внутренней политики касающейся пенсионного обеспечения.

Термин «Социальное обеспечение» понимается в Конституции в широком смысле и включает в себя социальное страхование, предусматривающее предоставление различных выплат за счет страховых взносов, а так же, социальную защиту (помощь), осуществляемую за счет государственных и бюджетных средств. Социальное страхование, в свою очередь, охватывает госу...