Муниципальное право. Пособие для сдачи экзамена.

М.:
2006. —
192 с.(Сер. "Хочу все сдать")

Непосредственной сдаче экзамена или зачета по любой
учебной дисциплине всегда предшествует достаточно краткий период, когда студент
должен сосредоточиться, систематизировать свои знания. Выражаясь компьютерным
языком, он должен "вывести информацию из долговременной памяти в оперативную",
сделать ее готовой к немедленному и эффективному использованию. Специфика
периода подготовки к экзамену или зачету заключается в том, что студент уже
ничего не изучает (для этого просто нет времени): он лишь вспоминает и
систематизирует изученное. Предлагаемое пособие поможет студентам в решении
именно этой задачи применительно к курсу "Муниципальное право".

Содержание и структура пособия соответствуют
требованиям Государственного образовательного стандарта высшего
профессионального образования.

Издание предназначено студентам вузов.

             Содержание:
Принятые сокращения ........................................................... 5
Тема 1. Муниципальное право как отрасль Российского права, наука и учебная дисциплина ............. 6
1.1. Понятие муниципального права ........................... 6
1.2. Предмет и методы муниципального права ............ 9
1.3. Муниципальное право как наука ......................... 12
1.4. Муниципальное право как учебная дисциплина .... 14
Тема 2. Понятие и система местного самоуправления в Российской Федерации ....................... 16
2.1. Основные теории местного самоуправления....... 16
2.2. Понятие и принципы местного самоуправления 20
2.3. Система местного самоуправления ..................... 25
Тема 3. Правовые основы местного самоуправления ............. 28
3.1. Международные документы и федеральные нормативные акты ..................................................... 28
3.2. Законодательные акты субъектов Российской Федерации............................................................... 37
3.3. Муниципальные правовые акты.......................... 38
Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления ................................................................ 46
4.1. Понятие и виды муниципальных образований ...... 46
4.2. Создание, объединение и преобразование муниципальных образований, изменение их границ ..... 54
Тема 5. Система органов местного самоуправления............... 57
5.1. Понятие системы органов местного самоуправления ......................................................... 57
5.2. Представительный орган муниципального образования ............................................................... 63
5.3. Местная администрация ..................................... 67
5.4. Глава муниципального образования .................... 70
5.5. Иные органы и должностные лица местного самоуправления ......................................................... 71
Тема 6. Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне ............................................... 75
6.1. Местный референдум как высшая форма народовластия ............................................................ 75
6.2. Муниципальные выборы ..................................... 78
6.3. Голосование по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления и вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования.. 80
6.4. Сходы граждан..................................................... 81
6.5. Территориальное общественное самоуправление .... 82
6.6. Обращения граждан в органы местного самоуправления ......................................................... 85
6.7. Иные формы прямого волеизъявления населения на местном уровне ............................................. 87
Тема 7. Экономическая основа местного самоуправления ..... 95
7.1. Муниципальная собственность ........................... 95
7.2. Местный бюджет ............................................... 106
7.3. Бюджетный процесс на местном уровне ........... 116
Тема 8. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления ................ 126
8.1. Понятие и принципы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления ... 126
8.2. Формы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления ... 130
8.3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями ...... 138
8.4. Временное осуществление полномочий местного самоуправления органами государственной власти.... 152
8.5. Надзор за органами и должностными лицами местного самоуправления ........................................ 156
Тема 9. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления ....................................... 160
9.1. Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления ............................... 160
9.2. Конституционная ответственность ................... 161
9.3. Административная ответственность .................. 169
9.4. Дисциплинарная ответственность ..................... 171
9.5. Гражданско-правовая ответственность .............. 175
9.6. Уголовная ответственность ................................ 177
Тема 10. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях Российской Федерации 180
10.1. Организация местного самоуправления в городах федерального значения ............................ 180
10.2. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях . 184
10.3. Организация местного самоуправления в наукоградах ........................................................... 188
10.4. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях ...... 190
Литература ........................................................................ 192