Роль лесного комплекса в контексте реализации стратегических приоритетов России
Роль лесного комплекса в контексте реализации стратегических приоритетов России Нгуен Ван ЛокАктуальность исследованияВ современных условиях рыночной экономики важнейшей задачей Стратегии развития лесного комплекса является объективная оценка внешнего и внутреннего рынков лесобумажной продукции. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации (FAO) и ЕвропейскойЭкономической Комиссии ООН мировой рынок лесных товаров за последние годы развивался динамично. Заметный рост наблюдался в период 2000-2006 гг., когда лесной товарооборот в целом по миру увеличился с 298,1 до 410,4 млрд долл. США, т.е. возрос в 1,4 раза.Прогноз спроса на лесопродукцию на зарубежных рынках производится по основным видам лесобумажной продукции по странам СНГ, Западной и Восточной Европы, странам Средиземноморского бассейна и Азиатско-Тихоокеанского региона, которые являются в настоящее время и в перспективе потенциальными импортерами российской лесопродукции.Деятельность отраслей лесного комплекса Российской Федерации базируется на использовании возобновляемого природного ресурса - леса. Общий запас древесины в Российской Федерации составляет 82,1 млрд м3, в том числе спелых и перестойных насаждений - 44,3 млрд м3. На долю ценных хвойных пород приходится более 70 % от общего запаса. Научно обоснованная расчетная лесосека составляет в настоящее время 571 млн м3, а годичный прирост древесины в лесах России - 993 млн м3 [1]. Имеющийся потенциал лесных ресурсов и его фактическое использование в настоящем показывают, что Российская Федерация в целом и ее субъекты располагают объемами древесного сырья, достаточными для перспективного наращивания объемов лесопользования, развития деревообрабатывающих и целлюлозно-бумажных производств.Лесной комплекс Российской Федерации, включающий в свой состав лесное хозяйство и лесопромышленные отрасли по заготовке и переработке древесины, занимает важное место в экономике страны. Леса России, как возобновляемые природные ресурсы, находятся в государственной собственности, составляют четверть мировых запасов древесной биомассы и выполняют важнейшие средообразующие функции. Имеющиеся запасы лесных ресурсов позволяют обеспечить не только текущие и перспективные внутренние потребности страны в древесине и продуктах ее переработки, но и значительно расширить экспорт лесных товаров. Продукция лесного комплекса широко используется во многих отраслях промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, полиграфии, тор© Нгуен Ван Лок, 2014 говле, медицине. Объемы производства и потребления мебели и бумажно-картонной продукции оказывают непосредственное влияние на социальное и культурное развитие общества.Воспроизводством и защитой лесов, заготовкой и переработкой древесины занимаются около 60 тыс. крупных, средних и мелких предприятий, расположенных во всех регионах. В 45 субъектах Российской Федерации производство лесобумажной продукции составляет от 10 до 50 % от общих объемов промышленной продукции этих регионов. На предприятиях и в организациях лесопромышленного комплекса занято более одного миллиона работающих.Доля лесного комплекса в ВВП составляет 1,3 %, выпуске промышленной продукции - 4,7 %. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий в 2007 г. составил в фактических ценах 597 млрд руб. В общем объеме экспорта страны лесные товары занимают 3,2 % [2]. Темпы роста промышленного производства в лесном комплексе Российской Федерации являются невысокими, а в период 2000-2007 гг. были одними из самых низких в промышленности. Поэтому актуальным является выделение и анализ основных проблем развития лесного комплекса.Основные проблемы российского лесного комплексаАвтором работы проведена классификация основных проблем российского лесного комплекса (см. табл.).ТаблицаОсновные проблемы развития российского лесного комплекса Следует также отметить системные проблемы в развитии лесного комплекса, сдерживающие экономический рост лесопромышленного производства и эффективное использование лесных ресур-недостаточное развитие высокотехнологичных производств по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья;недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, слабый контроль за использованием лесов и неудовлетворительный объем лесохозяйственных мероприятий, обусловленный низким техническим уровнем и дефицитом кадрового состава.Правительством Российской Федерации в 2008 году принята Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года и разработаны основные сценарии ее развития [1]. Принятая Стратегия направлена в первую очередь на решение вышеперечисленных проблем и будет способствовать:стимулированию инвестиционной и инновационной деятельности;созданию условий для формирования вертикально-интегрированных структур;развитию отечественного машиностроения для лесного комплекса;организации государственной инвентаризации лесов на землях лесного фонда;совершенствованию правовых и законодательных актов в сфере использования лесов;воссозданию системы переподготовки кадров и повышению квалификации инженернотехнических работников лесного комплекса и др.В Стратегии предусмотрено опережающее развитие производств по глубокой переработке древесины в лесоизбыточных регионах Северо-Запада, Сибири и Дальнего Востока путем модернизации действующих и строительства новых лесоперерабатывающих предприятий. Определены данные об ожидаемых приростах объемов лесопромышленного производства.Совершенствование сложившейся структуры размещения лесопромышленного производства по территории России позволит:освоить новые лесные массивы;обеспечить рациональное и комплексное использование заготовленной древесины;улучшить структуру лесопромышленного производства и повысить его эффективность;сократить межрегиональные перевозки лесобумажной продукции;вовлечь в хозяйственный оборот низкокачественную и мягколиственную древесину.Анализ сценариев развития лесного комплексаСценарии развития лесного комплексаВ Стратегии разработаны и обоснованы два альтернативных варианта развития лесного комплекса: инерционный и инновационный на основе которых автор проводит анализ развития лесного комплекса [1] (см. табл. 2). За прогнозируемый период по инновационному сценарию объем отгруженной лесобумажной продукции возрастет в 3,5 раза, налоговые поступления в бюджет увеличатся в 5,5 раза, производительность труда возрастет в 3 раза, душевое потребление бумаги и картона увеличится в 2,4 раза, листовых древесных материалов в 3,4 раза и мебели в 4,7 раза. В результате реализации Стратегии вырастут поставки лесобумажной продукции на экспорт: пиломатериалов и фанеры в 1,5 раза, древесностружечных плит в 3 раза, древесноволокнистых плит - в 2 раза, целлюлозы товарной - в 2,5 раза, бумаги и картона - в 1,6 раза. При этом снизится доля импорта целлюлознобумажной продукции с 32 % в 2007 г. до 24 % в 2020 г.Таблица 2 Потребность в инвестициях по предварительной оценке на период 2008-2020 гг. по варианту инновационного развития лесного комплекса составит 1194,8 млрд руб. (в ценах 2007 г.), в том числе в целлюлозно-бумажную промышленность - 634,6 млрд руб., в производство листовых древесных материалов - 271,9 млрд руб., в производство пиломатериалов - 63,8 млрд руб. и в лесозаготовки - 169,5 млрд руб. [3]. При разработке будут дополнительно учтены инвестиции в развитие инфраструктуры и машиностроения для лесного комплекса. Основными источниками инвестиций предусматриваются собственные...
Другие файлы:
Взаимоотношения ЛПК и банковской системы в России
Рассмотрение лесного комплекса Российской Федерации в контексте мирового лесного рынка и его государственная поддержка. Взаимоотношения ЛПК и банковск...
Планирование маркетинговой деятельности на предприятиях лесного комплекса
Оценка перспектив развития лесопромышленного комплекса России. Подсчет примерной емкости рынка. Зависимость объема продаж от увеличения средств на рек...
Планирование на предприятии лесного комплекса
Планирование на предприятии как одна из функций стратегического менеджмента. Разработка производственного плана для предприятия лесного комплекса с ан...
Разработка и реализация стратегических установок организации
Понятие и сущность стратегии бизнеса, ее типы, роль на предприятии в современных условиях. Основные аспекты реализации стратегических направлений на п...
Правовая охрана лесов
Формы взаимодействия общества и природы. Леса как объект использования и охраны, их экологическая функция. Управление землями лесного фонда. Функции Ф...
