Методические указания для студентов по изучению курса "политология" для студентов дневного и вечернего отделений
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ"КАФЕДРА ПОЛИТОЛОГИИМЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ Для студентов по изучению курса"ПОЛИТОЛОГИЯ"для студентов дневного и вечернего отделенийИЗДАТЕЛЬСТВОСАНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТАЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ2007ВведениеСовременная концепция высшего образования предусматривает, чтобы выпускник был политически зрелым человеком. Это вызвано следующими обстоятельствами.Задача образования состоит в том, чтобы помочь обучающемуся раскрыть себя прежде всего так, каким он сам себя видит. Современному обществу с высокой степенью разделения труда нужны самые разные специалисты, и адекватно этому образовательные учреждения реализуют учебные программы широкого профиля, куда входит и курс политологии.Россия традиционно является страной политизированной; о политике говорят все и во всех сферах общественной жизни. Задача политологии – придать этому интересу научную основу, чтобы интересующиеся чётко и адекватно представляли себе, о чём они говорят, чтобы беседы о политике стали более продуктивными.Один из парадоксов российского политического сознания состоит в том, что при высоком уровне политизированности наблюдается низкий уровень политической культуры – люди много говорят о политике, но зачастую их восприятие политики отличается от действительного устройства политической системы. Задача преподавания политологии в высшей школе – если не устранить это несоответствие, то снизить его распространённость.Как известно, Россия взяла курс на построение демократического режима. Даже если политическая система является демократической, устойчивым основанием для демократии является соответствующая политическая культура, построение которой – дело длительное, так как культурные процессы среди социальных обладают наибольшей инерционностью. Построение демократической политической культуры, культуры участия человека из масс в политике и ответственности за своё участие - основная задача политологии, которую она может выполнить только наряду с другими социальными и политическими институтами.С этих позиций студентам предлагается для изучения курс политологии.Что же такое политология? Единого подхода к её содержанию нет; можно выделить разные традиции. Англо-американская традиция, на которую сильное влияние оказал бихевиоризм, полагает, что политология в отличие от политической философии, политической этики, политической истории и международной политики изучает только те фрагменты политики, которые поддаются точному, рациональному, эмпирическому анализу. В континентально-европейской и российской традиции такого деления не придерживаются и считают политологию интегральной наукой о политике. Политология рассматривает политическую жизнь во всех её проявлениях, начиная от сущности власти и завершая формами проявления политики и их организационными оформлениями.Сравнивая эти взгляды, приходишь к выводу, что они отличаются не столько спектром рассматриваемых тем, сколько глубиной / широтой анализа. Поэтому можно, не пренебрегая никакими подходами в политической мысли, назвать темы, изучаемые в курсе политологии.Тема 1. ПРЕДМЕТ ПОЛИТОЛОГИИКак уже говорилось во введении, независимо от подхода к широте и глубине политологии, её места среди других наук о политике, можно говорить об её чёткой структуре. Наблюдаются 3 основные части:борьба за власть – политические конфликты, субъекты политики, идеологии (politics);удержание власти – организация политической системы; режимы, институты (polity);использование власти – принятие политической системой решений (policy).Если проанализировать историю политической мысли, то наблюдается следующая зависимость: ранее центр тяжести приходился на последний этап; достаточно вспомнить классическое определение Аристотеля: "Политика – искусство управления государством". По мере демократизации политического процесса число его участников многократно выросло, и центр тяжести приходится теперь на первый этап, для многих политиков он становится и последним.Также в структуре политической науки можно выделить и уровни:мегауровень (наднациональный) – здесь политические процессы идут медленно и осторожно; макроуровень – государство, политическая система; основная часть polity; микроуровень – организации – фрагменты системы и внешние агенты, ведущие борьбу за власть; основная часть politics. Также можно выделить прикладную политологию. Результаты её работы конкретны, связаны с интересами и действиями конкретных агентов. Её выводы более определённые и касаются конкретных ситуаций. Занимаются этим не теоретики-политологи, а практики. Основные темы прикладной политологии:процесс принятия политических решений; управление политическими конфликтами; ведение переговоров; проведение избирательных кампаний. Политика – наиболее общее, интегральное понятие для политологии. Зная содержание и структуру политологии, можно логически вывести следующее определение политики:"Политика – борьба за власть с целью использовать её в своих интересах."Из трёх этапов политического процесса здесь пропущено удержание власти, но оно подразумевается само собой, когда борются за власть для её использования. Для политологии важен образ удержания власти, а не сам факт. Подразумевается, что политик может использовать власть и в интересах системы, но в любом случае он будет реализовывать свои интересы; это является признаком, а предыдущее качество (у Аристотеля – положительность, правильность власти) – свойством политики.Если рассматривать множество определений политики, то предлагаемое будет относиться к субстанциональным, которые так или иначе восходят к Веберу.Все прочие определения политики не столько показы...
